Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса"; в) наименование и код бюджета субъекта Российской Федерации; г) отчетная дата, на которую формируется информации о кассовом исполнении по расходам; д) наименование и код единицы измерения, используемой при формировании кассового исполнения по расходам по Общероссийскому классификатору единиц измерения; е) кассовое исполнение по расходам. Дата указывается в формате: ДД.ММ.ГГГГ. 6. При заполнении информации о публично-правовом образовании, финансовый орган которого осуществляет формирование информации о кассовом исполнении по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, местным бюджетам указываются: код и наименование вида публично-правового образования, принимающие следующие значения: 02 - субъект Российской Федерации; 14 - город федерального значения. код и наименование территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований . При формировании информации о публично-правовом образовании код и наименование вида

считает его правильным. В соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии местным бюджетам являются одной из форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации регламентирован статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 26.2 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 63.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации цели и условия предоставления и расходования субсидий местным

апелляционную жалобу. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что представление отзыва на апелляционную жалобу является процессуальной обязанностью, предусмотренной статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса. 4. Предложить третьему лицу - органу местного самоуправления Соликамского городского округа Администрации г. Соликамска представить пояснения относительно установленного в городском округе порядка осуществления перевозок пассажиров, а также его соблюдения истцом и третьими лицами и причин непринятия заявок перевозчика на получение соответствующих выплат из бюджета, причин непредставления ответчику документов, предусмотренных Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов (субсидий). 5. Предложить истцу представить копии судебных актов судов общей юрисдикции, вынесенных по спорам между лицами, участвующими в деле, относительно осуществления перевозок пассажиров по рассматриваемым маршрутам. 6. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело

соответствии с пунктом 42 Плана контрольной деятельности на 2017 год, утвержденного распоряжением от 22.12.2016 № 40, распоряжением от 17.11.2017 № 91-кр «О назначении проверки» (т.2 л.д.22) Службой в отношении Администрации ФИО2 проведена проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета (выборочно), а также достижения показателей результативности, использования указанных средств, соответствующим целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными программами. В ходе проведении проверки должностными лицами Службы выявлены следующие нарушения Администрацией бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения: 1) в нарушении пункта 3 статьи 139, пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), подпункта «б» пункта 2 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт Приложения

и порядок действий уполномоченных органов, которые фактически регламентированы Постановлением №394-па. Между тем, как уже было указано выше, сроки предоставления документов, необходимых для предоставления субсидии в текущем финансовом 2014 году управление нарушило, тогда как департамент транспорта в пределах срока, установленного пунктом 10 Порядка №394-па, рассмотрел предоставленные документы и перечислил субсидию в бюджет муниципального образования. Оценивая довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для предоставления субсидии в размере 490000 руб. по обращению управления от 17.02.2015 №974Д, суд апелляционной инстанции установил следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Из системного толкования указанного положения в совокупности с Порядком предоставления субсидий следует, что условие софинансирования предполагает наличие соответствующих средств в бюджете текущего финансового года как

и исполнении местных бюджетов на очередной финансовый год. Рассчитанный на основе раздела 4 Методики норматив расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих для муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия составлял 35022 тыс. рублей в год. Данный норматив утвержден в приложении №2 к указанному постановлению. Приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 09.09.2009 №126-од утвержден Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из республиканского бюджета Республики Хакасия при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия условий их предоставления. В соответствии с пунктом 1 указанного Порядка в случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия условий предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - межбюджетные трансферты), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, включая условия соглашения, заключенного с Министерством финансов Республики Хакасия, о мерах по повышению эффективности

осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных распоряжением министерства о приостановлении, с даты, определенной в указанном распоряжении. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 2 названного Порядка, решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства значений, обусловливающих предоставление межбюджетных трансфертов, и (или) устранения допущенных нарушений принимается министерством финансов в порядке, установленном пунктами 7 - 13 этого Порядка. В силу пункта 7 Порядка № 3-пф решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему муниципальному образованию может быть принято министерством в случае выявления нарушений, указанных в пункте 2 этого же Порядка, на основании заключения, предоставляемого структурным подразделением министерства, курирующим соответствующий межбюджетный трансферт, осуществляющим мониторинг соблюдения органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления либо по поручению министра финансов Архангельской области анализ поступившей в министерство информации о нарушениях органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства. Такая информация может поступать, в частности, от

пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году», на строительство утраченных жилых помещений и проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, поврежденных в результате наводнения, органам местного самоуправления муниципальных образований области предоставляются иные межбюджетные трансферты (часть 1). Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов определяется правительством области (часть 2). Постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 года № 540-пп утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ЕАО на цели строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, в соответствии с пунктом 4 которого, иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключенных между управлением архитектуры и строительства правительства области и органами местного самоуправления муниципальных образований области; для определения размера средств, необходимых для предоставления иных межбюджетных

граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» на строительство утраченных жилых помещений и проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, поврежденных в результате наводнения, органам местного самоуправления муниципальных образований области предоставляются иные межбюджетные трансферты (часть 1). Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов определяется правительством области (часть 2). Постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 № 540-пп утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ЕАО на цели строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, в соответствии с пунктом 4 которого, иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключенных между управлением архитектуры и строительства правительства области и органами местного самоуправления муниципальных образований области; для определения размера средств, необходимых для предоставления иных межбюджетных

в законную силу с 30 сентября 2014 года по 15 июня 2015 года. Денежные средства по указанному соглашению из федерального бюджета в бюджет Еврейской автономной области поступили, в том числе на капитальный ремонт спорных жилых помещений (раздел II приложения 2) в сумме 4 910 000 руб. из расчета 5 000 руб. за 1 кв.м. (982 кв.м. х 5000 руб. = 4 910 000). Постановлением правительства ЕАО от 21.10.2013 № 540-пп утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ЕАО на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений. В соответствии с которым для определения размера средств, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, органы местного самоуправления области представляют в управление архитектуры и строительства правительства области следующие документы: заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов; акт обследования жилых помещений и заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания; информацию о нахождении поврежденного жилого помещения в реестре муниципальной собственности; сметные расчеты