14 – 21, 23 – 26 предписания по устранению нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 19.08.2014 № 30/1/14, вынесенного Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (далее – управление). Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.03.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Пункт 26 предписания признан недействительным. Судебный акт в указанной части мотивирован тем, что Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров , утвержденный МЧС России 27.08.2007, носит рекомендательный характер и не может применяться органами надзорной деятельности МЧС России при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. В остальной части в удовлетворении заявления общества отказано. Суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения обществом нарушений, изложенных в пунктах 1 – 9, 12, 14 – 21, 23 – 25 оспариваемого предписания, подтвержден управлением. Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении заявления, общество обратилось в
от 02.02.2017. Указанный выше товар в присутствии водителя ООО «Юг Пена» был принят работниками ПАО «Т Плюс» без замечаний. В этот же день, без участия представителя поставщика и лица, передающего товар по указанной накладной, был составлен акт отбора проб, акт № 50 о приемке товара, в котором указали замечания по протоколу качества. У покупателя после приемки товара возникли сомнения в его качестве. ПАО «Т Плюс», руководствуясь рекомендациями ФГУ ВНИИПО МЧС России « Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров », провело исследование поставленного ООО «Юг Пена» в ПАО «Т Плюс» пенообразователя «ЛЮКС-6ОН». ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области 18 мая 2017 года выдало заключение № 3-20-3-11 о проверке качества продукции, по результатам которого пенообразователь признан не годным по показателю кратности. Письмом от 24.05.2017 № 400/09/02/1849 ПАО «Т Плюс» уведомило ООО « Юг Пена» о том, что поставленная продукция по накладной № 23 от 17.03.2017 является некачественной и просило произвести замену
согласованными в спецификации № ВМ20111074ДК к договору на поставку товара № ТД-0835/10 от 15.10.2010, заключенному между ООО «Торговый дом «ЛУКОЙЛ» и ООО «ЛУКОИЛ-Пермнефтеоргсинтез». Руководствуясь данными паспортами, были даны заключения №№ 91,92,93 от 17.10.2011 о том, что пенообразователь не соответствует ТУ 2481-001-78148123-2005 с изменениями 1-6, ГОСТ Р 50588-93 завода-изготовителя, так как выделение 50% объема жидкости из пены средней кратности на стендовой установке - 163, 130, 166, а по ТУ-600 секунд. Согласно рекомендации « Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров » при снижении величины данного показателя более чем на 20% от нормы, пенообразователь подлежит списанию. Письмом от 27.10.2011 № ВН-05-153/20 ответчик сообщил истцу, что по результатам входного контроля выявлено несоответствие технических показателей поступившего пенообразователя по ТУ 2481-001-78148123-2005 с изменениями 1-6, ГОСТ Р 50588-93, НПБ 304-2001, предложил поставщику организовать поставку пенообразователя в соответствии с необходимыми техническими характеристиками в короткие сроки. Согласно п.6.5 договора при обнаружении несоответствия качеству товара составляется акт с указанием несоответствий.
товар в присутствии водителя ООО « Юг Пена» был принят работниками ПАО «Т Плюс» без замечаний. После чего, в этот же день, без участия представителя поставщика и лица передающего товар по указанной накладной, был составлен акт отбора проб, акт № 50 о приемке товара, в котором указали замечания по протоколу качества. У покупателя после приемки товара возникли сомнения в его качестве . ПАО «Т Плюс», руководствуясь Рекомендациями ФГУ ВНИИПО МЧС России « Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров », провело исследование поставленного ООО «Юг Пена» в ПАО «Т Плюс» пенообразователя «ЛЮКС-6ОН»,. ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области 18 мая 2017г. выдало заключение № 3-20-3-11 о проверке качества продукции, по результатам которого пенообразователь признан не годным по показателю кратности. Письмом от 24.05.2017г. № 400/09/02/1849 ПАО «Т Плюс» уведомило ООО « Юг Пена» о том, что поставленная продукция по накладной № 23 от 17.03.2017г. является некачественной и просило произвести замену продукции
(п. 65 ППР в РФ); 23. На складе сырья при объеме складирования более 10000 м2 (при установленном расходе воды на наружное пожаротушение 90 л/с) отсутствуют стационарные лафетные установки (п.п. 12.4, 13.3, 13.4 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы»); 24. На предприятии отсутствуют два пожарных поста с необходимым пожарно-техническим оснащением (п. 13.17 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы», проект); 25. Не проведена проверка пенообразователя (паспорт, техническая документация на пенообразователь). Рекомендации « Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров » утверждены МЧС России 27.08.2007. По результатам проверки в отношении ООО «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ФИО1» обоснованно вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Факт совершения ООО «ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ФИО1» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности № от (дата) (л.д. 43-45), распоряжением от (дата) № о проведении плановой, выездной проверки юридического
железнодорожных и автомобильных цистерн не предусмотрено для тушения пожара мобильные средства пожаротушения (ст. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов п. 13.2.6. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. - не проведена проверка показателей качества имеющегося ценообразования. Истек гарантийный срок пенообразователя ( ст.4 п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Порядок применения пенообразователей для тушения пожаров Утверждены МЧС России ДД.ММ.ГГГГ п. 5.6. Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. - для охлаждения резервуаров объемом менее 500 м. куб. не обеспечено мобильными средствами пожаротушения. ( ст. 4 п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; СП 155.13130.2014. Склады нефти и нефтепродуктов п. 13.2.8). Срок устранения нарушения требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. - ширина выхода в свету с второго этажа административного здания на лестницу
