и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу. При рассмотрении настоящего дела все указанные обстоятельства судом первой инстанции были в полном объеме выполнены. Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд признал недействующим весь абзац оспариваемого положения, устанавливающий районный коэффициент на территории Лешуконского, Онежского, Приморского, Холмогорского и Пинежского районов Архангельской области, в то время как административными истцами данное положение оспаривалось лишь в части Пинежского района, и суд не исследовал применение Приказа в части установления районногокоэффициента на территории иных районов Архангельской области, не соответствует действительности и противоречит содержанию решения суда, из которого следует, что разрешен вопрос лишь в части районного коэффициента на территории Пинежского района Архангельской области.
случаях исчисления средней заработной платы. Начисление и выплата процентной надбавки регулируется ст. 11 данного Закона. Росфиннадзор в отзыве на заявление, а также его представитель в судебном заседании считают заявленные требования необоснованными и в их удовлетворении просят отказать. Указали на то, что ст. 316 ТК РФ определено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы устанавливаются Правительством РФ. Поскольку до настоящего времени на федеральном уровне не принят нормативный акт, регламентирующий порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы, то согласно ст. 423 ТК РФ по данному вопросу подлежат применению ранее изданные нормативные акты, одним из которых является Инструкция «О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», утвержденная Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 г. № 2 (далее – Инструкция № 2). Пунктом 19 данной инструкции установлено, что районный коэффициент
и часть первая статьи 11) возлагают определение размера районного коэффициента и порядка его применения, а также определение размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок ее выплаты на Правительство Российской Федерации. Поскольку Правительство Российской Федерации данное полномочие не реализовало, в настоящее время действуют - в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, - принятые до введения в действие данного Кодекса нормативные правовые акты, которыми определялся порядок применения районного коэффициента (коэффициента) и процентной надбавки. Наряду с этим сохраняют свое действие нормативные правовые акты, устанавливающие коэффициенты за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентные надбавки для работающих в отдельных регионах с особыми климатическими условиями. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка начисляются на фактический заработок работника (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П). Пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993
3.1 трудового договора ФИО1 установлена заработная плата в размере 3 000 000 руб. 00 коп. и уральский коэффициент 15% от заработной платы (что составляет 450000 руб.). Следует отметить, что в соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Указанные выплаты представляют собой компенсацию за труд в особых климатических условиях. Порядок применения районного коэффициента для расчета заработной платы должен устанавливаться Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации). Ни органы государственной власти субъектов РФ, ни органы местного самоуправления подобными полномочиями не наделены. Однако такой порядок Правительством РФ в настоящее время не установлен. При этом, по смыслу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент увеличивает заработную плату работников, выполняющих трудовую функцию, предусмотренную трудовым договором в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Районный
суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель считает, что суды неправильно применили статью 82 Кодекса законов о труде РСФСР, постановление Совета Министров СССР от 23.09.1988 № 1114 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР» (далее – Постановление Совмина СССР № 1114), постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17.10.1988 № 546/25-5 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР», не применили постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2001 № 48 «Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» (далее – Постановление
и часть первая статьи 11) возлагают определение размера районного коэффициента и порядка его применения, а также определение размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок ее выплаты на Правительство Российской Федерации. Поскольку Правительство Российской Федерации данное полномочие не реализовало, в настоящее время действуют - в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, - принятые до введения в действие данного Кодекса нормативные правовые акты, которыми определялся порядок применения районного коэффициента (коэффициента) и процентной надбавки. Наряду с этим сохраняют свое действие нормативные правовые акты, устанавливающие коэффициенты за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентные надбавки для работающих в отдельных регионах с особыми климатическими условиями. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка начисляются на фактический заработок работника. В нарушение действующего законодательства с 01.01.2020 работодатель не применял районный коэффициент и северную надбавку к доплате, доводящие уровень
