Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Положением о порядке принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и осуществления сноса самовольных построек, утвержденным постановлением Администрации от 23.09.2016 № 2206, разъяснениями, приведенными пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что спорное строение – пункт обмена валют, право собственности

уполномоченным органом строительного надзора. Согласно части 2 статьи 8 Закона № 409-ЗРК/2017, пунктам 9.1, 16 Положения № 370 решение о сносе орган местного самоуправления принимает самостоятельно, в рамках реализации своих полномочий в данной сфере на основании решения Межведомственной правительственной комиссии о наличии оснований для признания объекта самовольной постройкой, в течение семи календарных дней со дня получения данного решения. Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.09.2016 № 2206 утверждено Положение о порядке принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и осуществления сноса самовольных построек в административном порядке, в соответствии с которым поступившие от уполномоченных органов материалы о выявленных самовольных постройках рассматриваются комиссией по демонтажу (сносу) объектов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым без правовых оснований, решение о сносе самовольной постройки принимается постановлением администрации с учетом заключения данной комиссии, отраженного в протоколе заседания комиссии. Оценив представленные в материалы

г. <...>, смежном с квартирой № <...>, находящейся на первом этаже указанного дома, расположен объект капитального строительства - торговое помещение с пристройкой; фактическая площадь земельного участка, занимаемого пристройкой, составляет 15,00 кв. м; права на данный земельный участок за Свердловой Ю.Я. не зарегистрированы в установленном порядке. 26 декабря 2017 г. Советом министров Республики Крым издано распоряжение № 1561-р «О признании объектов самовольными постройками», которым признаны самовольными постройками объекты согласно приложению к названному распоряжению (пункт 1); администрации города Ялты Республики Крым поручено в течение семи дней со дня получения указанного распоряжения обеспечить принятие решений о сносе объектов недвижимого имущества (пункт 3). В список объектов, признанных самовольными постройками , являющийся приложением к распоряжению № 1561-р, под номером 8 включена пристройка к квартире <...> дома <...>. В соответствии с упомянутым распоряжением администрация города Ялты Республики Крым приняла постановление от 9 января 2018 г. № 3-п «О приведении гр. ФИО3 в первоначальное состояние земельного

нестационарного объекта и места в схеме размещения нестационарных торговых объектов (решение о признании нестационарного торгового павильона "Ласточка", расположенного по адресу: <...> у д. 13, самовольным и о его демонтаже, зафиксированное в протоколе заседания Рабочей группы от 04 февраля 2019 года). Указанные обстоятельства обществом документально не опровергнуты. Довод заявителя о применении части 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права. Положения указанной нормы, регламентирующие порядок принятия решения о сносе самовольной постройки , а не НТО, к рассматриваемой ситуации не подлежат применению. При изложенных обстоятельствах суд находит оспариваемое решение администрации Автозаводского района г.Нижнего Новгорода соответствующим требованиям Закона №381-ФЗ, Административного регламента, Положения и не нарушающим права заявителя, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное требование удовлетворению не подлежит. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с пунктом 3.3 Порядка снос самовольной постройки осуществляется на основании: - распоряжения Правительства Севастополя о сносе самовольной постройки; - решения суда о сносе самовольной постройки, вступившего в законную силу. Указанный Порядок, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 02.03.2017 № 160-ПП, признан утратившим силу постановлением Правительства Севастополя от 01.07.2019 № 449-ПП. Этим же постановлением Правительства № 449-ПП одновременно утвержден новый Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки на территории города Севастополя, содержащий аналогичные ранее принятому Порядку положения о порядке сноса объектов самовольного строительства на территории города Севастополя и который определяет уполномоченным органом Департамент городского хозяйства города Севастополя. Последний осуществляет функции по сносу объектов капитального строительства через определенного в соответствии с законодательством застройщика (технического заказчика) и специализированную организацию. Согласно Уставу, утвержденному 03.06.2019, ГБУ города Севастополя «Парки и скверы» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных

границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта. Кроме того, на территории муниципального образования город Краснодар действует постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2016 № 1498 « Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар». Согласно схеме натурного установления границ земельного участка и координирования строений МБУ «Институт Горкадастрпроект» от 02.11.2020, определена площадь и фактическое местоположение объектов (№ 1 - № 21), которая составляет Sобщ.= 364,6 кв. м (один из объектов является металлическим гаражом). Согласно техническому заключению МБУ «Горкадастрпроект» от 12.11.2020 «О капитальности объекта, расположенного