сооружений гражданской обороны одноэтажное подземное сооружение (склад для грузодлительного хранения) (письмо от 02.07.2018 №5/3/1027). Главное Управление МЧС России по Приморскому краю письмом от 18.07.2018 № 3394-4-2 отказало в совершении действий, направленных на исключение записи об объекте по адресу <...>, из журнала учета защитных сооружений гражданской обороны, указав, что по итогам инвентаризации в 2015 году объект учтен в «Журнале учета защитных сооружений гражданской обороны Приморского края. В названном письме ответчик также разъяснил, что порядок снятия с учета ЗС ГО определен приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. Не согласившись с решением Главного Управления МЧС России по Приморскому краю, изложенным в письме от 18.07.2018 № 3394-4-2 заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой
проведенной инвентаризации, в подтверждение чего оформлены паспорт убежища № 40, инвентаризационная карточка ЗС ГО № 25/40. Оценив обозначенные выше документы в порядке главы 7 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы университета об обратном, пришел к мотивированному выводу о наличии достаточных оснований для учета спорного объекта в качестве объекта ЗС ГО, то есть об обоснованности наличия записи о нем в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны. Пунктами 2.5-2.14 Правил № 583 регламентирован порядок снятия с учета ЗС ГО . Поскольку обозначенный порядок в полной мере распространяется на спорный объект, но учреждением, обратившимся в управление с просьбой о снятии ЗС ГО с учета, несоблюден, суд апелляционной инстанции верно указал о законности действий ГУ МЧС по Приморскому краю по отказу в исключении записи об объекте недвижимости из журнала учета ЗС ГО. Учитывая изложенное, суд второй инстанции, исходя из подтвержденного документально статуса рассматриваемого объекта как ЗС ГО, обоснованно и мотивированно отказал университету в
законные интересы АО «СНПЗ», обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд. Судами установлено, что ЗС ГО № 629 является федеральной собственностью, что подтверждается представленной в дело выпиской из реестра федерального имущества, выданной ТУ Росимущества по Самарской области. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны; определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны. Порядок снятия с учета ЗС ГО определен Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила №583). На основании пункта 2.5 Правил № 583 защитные сооружения гражданской обороны снимаются с учета, в том числе, при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно. В соответствии с пунктом 2.6 Правил
подвальное помещение здания МИФНС № 3 по Омской области является ЗС, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не состоятельны. Также, постановлением мирового судьи установлено, что 31.01.2018 года МИФНС № 3 по Омской области получено информационное письмо за № 120-10-13-37 за подписью начальника отдела ТОНД и ПР Исилькульского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области с разъяснениями и рекомендациями содержания и снятия учета защитного сооружения гражданской обороны, с указанием, что порядок снятия с учета ЗС ГО регламентирован пунктами 2.6- 2.12 Приказа МЧС. В судебном заседании установлено, что юридическим лицом никаких мер, по поступлению документации, о наличии ПРУ в здании МИФНС № 3 по Омской области, по надлежащему содержанию и порядку снятия ЗС ГО с учета, не принято. Мировым судьей сделан верный вывод о том, что доводы представителей заявителя о том, что для содержания, и снятия с учета ПРУ, необходимо поставить его на баланс, не состоятельны. Также подтверждается материалами
Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом отмечается, что представленная в материалы дела инвентаризационная карточка содержит подпись директора учреждения. Кроме того, из материалов дела следует, что вышеназванное ПРУ, расположенное в здании, находящимся в оперативном управлении учреждения, в установленном порядке с учета в качестве защитного сооружения гражданской обороны не снято. Пунктами 2.5-2.14 Правил, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» определен порядок снятия с учета ЗС ГО . По представленным материалам утвержденный акт о снятии с учета указанного ЗС ГО отсутствует. Соответственно юридическим лицом должно обеспечиваться выполнение законодательно установленных обязанностей по содержанию объекта гражданской обороны. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации
при отсутствии соответствующих паспортов, проектной и иной технической документации, а также подготовке предложений по исключению сведений из учета защитных сооружений гражданской обороны в отношении указанных объектов». В связи с неполным пакетом представленных документов, а также не соблюдения сроков представления документации, предложения о снятии с учета ЗС ГО инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не были направлены Главным управлением для рассмотрения в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России. Срок действия Распоряжения истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Порядок снятия с учета ЗС ГО определен Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; а также «Методическими рекомендациями по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны», разработанными и утвержденными МЧС России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно п. 2.10, 2.11 Правил ЗС ГО считается снятым с учета после согласования Акта о снятии с