Порядок создания особой экономической зоны - гражданское законодательство и судебные прецеденты

предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию. Органы управления особыми экономическими зонами для выполнения своих функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и управлению этими и ранее созданными объектами вправе привлекать акционерное общество, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или управляющую компанию в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон . Порядок привлечения к выполнению функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.08.2006 № 217 (Приказ Минэкономразвития России № 217) «О порядке привлечения органами управления особыми экономическими зонами акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или управляющей компании для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета

которого раскрыто в законах Волгоградской области №234-ОД и № 121-ОД, и режим «особой экономической зоны», основанный на положениях ФЗ № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» не имеют одинакового юридического содержания. Необходимо отметить, что ФЗ № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» в ст. 2 определяет «особую экономическую зону» как определяемую Правительством Российской Федерации часть территории РФ, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, ст. 6 указанного закона предусмотрен порядок создания особых экономических зон , в соответствии с которым решение о создании особой экономической зоны на территориях субъекта Российской Федерации и муниципального образования принимается Правительством РФ и оформляется постановлением Правительства РФ. В тоже время «зона экономического развития на территории ОАО «МЗ «Красный Октябрь» носит характер локального образования, создаваемого в соответствии с местным законодательством субъекта Федерации. Условия и порядок функционирования данной зоны определены в законе № 234-ОД, принятом органом Волгоградской области, а не Федеральным законом № 166-ФЗ.

по выпуску непрерывного базальтового волокна мощностью 5000 тонн / год и создание на основе данного производства инжинирингового и испытательного центра по развитию базальтовых технологий; осуществление ответчиком инвестиций и капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением, а именно строительство производственных помещений общей площадью не менее 7550 кв. м. в соответствии с прилагаемым к соглашению бизнес-планом; осуществление третьим лицом / управляющей компанией необходимых действий в порядке и пределах, которые установлены соглашением об управлении особой экономической зоной, в том числе, обеспечение создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны , характеристики которых отвечают необходимым потребностям резидента. В соответствии с п. 2.1.4 Соглашения орган исполнительной власти обязан осуществлять контроль за исполнением резидентом соглашения в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.08.2016 №530 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне». В силу п. 2.3.1

с Федеральным Законом, а также переданными Министерством в установленном порядке полномочиями. Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального Закона все изменения, вносимые в соглашение об осуществлении деятельности, оформляются дополнительным соглашением к соглашению об осуществлении деятельности в соответствии с порядком, определенным в статье 18 названного закона. Согласно встречному исковому заявлению Резидент просит исключит из предмета Соглашения условие о создании ангарного комплекса обслуживания воздушных судов с суммарной площадью помещений не менее 35 800 кв.м., приложение № 1 к соглашению принять в редакции истребованного судом по делу Бизнес-плана от 28.07.2020 (л.д. 141, том 6). В статье 18 Федерального Закона, предусматривающем порядок изменения условий соглашения об осуществлении деятельности, установлено, что в случае, если резидент особой экономической зоны намерен изменить условия соглашения об осуществлении деятельности, связанные с изменением бизнес-плана, он представляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти либо орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1

сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области, Байкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. В письменном отзыве на административный иск представитель поддержал административные исковые требования. Указал, что частью 2 статьи 10 Федерального закона №172-ФЗ предусмотрены основания для перевода земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов. Данная норма, учитывающая особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов, а также их предназначение, ограничивает возможность произвольного перевода в данную категорию иных земель, а в качестве необходимых оснований для перевода предусматривает принятие уполномоченными органами решений о создании особо охраняемых территорий или туристско-рекреационных особых экономических зон , что предполагает необходимость последующего комплексного освоения и развития соответствующих земельных участков в общественных интересах. Оспариваемый акт не содержит основания изменения категории в земли особо охраняемых территорий и объектов, а именно решения о создании

отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Ульяновской области) Из изложенного следует, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, правомочным составом, форма решения соответствует Порядку. Процедура принятия оспариваемого решения, установленная Порядком, Комиссией соблюдена. Положительное решение Комиссии принято большинством голосов членов Комиссии на основании анализа всех представленных документов, в том числе отчета об оценке. Доводы административного истца о том, что в силу пункта 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Комиссия не могла принять решение об удовлетворении заявления АО «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» в отсутствие положительного экспертного заключения на отчет об оценке, подлежат отклонению. На дату утверждения Порядка статьей 2419 Закона об оценочной деятельности было предусмотрено, что к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагается: отчет в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков,