МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИКАЗ от 2 июля 2019 г. N 107 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений", в целях совершенствования организации работы и правового положения подведомственного Федеральной службе по интеллектуальной собственности Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" (ФГБУ ФИПС) приказываю: 1. Внести в Устав Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности", утвержденный приказом Роспатента от 24 мая 2011 г. N 63 (далее - Устав), следующие изменения: 1) изложить пункт 2.1
автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Для автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений". Учитывая вышеизложенное, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, законодательство Российской Федерации не препятствует возможности изменения типа автономного учреждения, созданного в сфере, не предусмотренной частью 1 статьи 2 Закона N 174-ФЗ (в том числе в целях создания бюджетного учреждения), до принятия Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
от оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг, использования федерального имущества иной приносящей доход деятельности подлежат зачислению в установленном порядке в федеральный бюджет. Решение об оказании услуг (выполнении работ) федеральным казенным учреждением на платной основе принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, путем определения исчерпывающего перечня видов деятельности (в том числе платной), которые федеральное казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано (пункт 33 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539). В случае принятия решения о возможности оказания услуг (выполнения работ) казенными учреждениями на платной основе главному распорядителю средств федерального бюджета необходимо утвердить им соответствующие лимиты бюджетных обязательств в качестве источника финансового обеспечения осуществления указанной деятельности. Согласно принципу общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов, установленному статьей 35 Бюджетного кодекса
Механизмы формирования учебных центров профессиональной квалификации Учебный центр профессиональной квалификации как самостоятельная организация может быть создан либо путем учреждения новой организации, либо путем реорганизации учредителем существующих организаций, в том числе учреждений начального и среднего профессионального образования, либо путем внесения изменений в устав существующих учреждений начального и среднего профессионального образования. Если учредителем указанных организаций является субъект Российской Федерации, создание Центра должно осуществляться с учетом нормативного правового акта субъекта Российской Федерации "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений субъекта Российской Федерации, а также утверждения уставов государственных учреждений субъекта Российской Федерации и внесения в них изменений", разработанного на основе модельного нормативно-правового акта <1>. -------------------------------- <1> Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации опубликованы на сайте Минфина России. Учебный центр профессиональной квалификации как структурное подразделение организации может быть создан либо как новое структурное подразделение, либо путем преобразования действующих структурных подразделений профессионального обучения.
в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является федеральным казенным учреждением), присоединения (в случае присоединения федерального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) и в случае, если по результатам реорганизации изменяется подведомственность федерального государственного учреждения (учреждений), а также предложений об изменении типа федерального государственного учреждения в целях создания федерального казенного учреждения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 "Об утверждении Порядкасоздания, реорганизации, изменениятипа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений"; 6.5. Подготовка проектов приказов о реорганизации федеральных государственных учреждений в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 6.4 настоящего Положения, об изменении типа федеральных государственных учреждений в целях создания федеральных государственных бюджетных учреждений, за исключением изменения типа федерального государственного учреждения в целях создания федерального казенного учреждения, и ликвидации подведомственных Министерству федеральных учреждений в
Российской Федерации, статьей 228 Гражданского кодекса Украины, статьей 287 Хозяйственного кодекса Украины, Законом Украины от 10.04.1992 № 2269-XII «Об аренде государственного и коммунального имущества», Законами города Севастополя от 24.04.2014 № 3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определения порядка инвентаризации и распоряжения собственностью года Севастополя» и от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на 6 территории города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 25.06.2014 № 92 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных предприятий и учреждений города Севастополя», разъяснениями, изложенными в пункте 2.2 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины от 29.05.2013 № 12 «О некоторых вопросах практики применения законодательства об аренде (найме) имущества», в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.2009 № 9 «О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании сделок недействительными», в пункте 3.7 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины от 29.05.2013 № 11 «О некоторых вопросах признания сделок
ее работы правомерно отклонены судом как не подтверждающие незаконность решений ответчика и наличие у учреждения соответствующих полномочий, поскольку порядок реализации постановления от 08.04.2019 № 399 к компетенции учреждения не относится. Позиция заявителя и администрации о том, что признание утратившим силу постановления администрации от 24.01.2012 № 98 не отменило полномочий учреждения по проведения конкурса, определенных уставом, получили надлежащую оценку суда первой инстанции, оснований не согласиться с которой апелляционный суд не усматривает. Так, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений утвержден Постановлением администрации от 11.11.2010 № 1868 (далее – Порядок № 1868). Согласно подпункту «б» пункта 26 Порядка № 1868 устав муниципального учреждения должен содержать предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не
учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Однако, из статьи 419 ГК РФ также следует, что обязательства ликвидированного юридического лица не прекращаются, если законом или иными правовыми актами исполнение его обязательства возлагается на другое лицо. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 (далее - Порядок). Пунктом 26 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 539, установлено, что решение о ликвидации федерального учреждения должно содержать, среди прочего, наименование
Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Согласно статье 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Однако из статьи 419 ГК РФ также следует, что обязательства ликвидированного юридического лица не прекращаются, если законом или иными правовыми актами исполнение его обязательства возлагается на другое лицо. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 (далее - Порядок). Пунктом 26 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 539, установлено, что решение о ликвидации федерального учреждения должно содержать, среди прочего, наименование
спорных правоотношений не может быть отказано в использовании механизма процессуального правопреемства лишь в силу того, что ему доступны иные варианты защиты своего права, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Аналогичная позиция правоприменения содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.08.2019 № 309-ЭС19-6328 по делу №А83-7353/2017. В силу статьи 419 ГК РФ следует, что обязательства ликвидированного юридического лица не прекращаются, если законом или иными правовыми актами исполнение его обязательства возлагается на другое лицо. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 539 (далее - Порядок). Пунктом 26 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 539, установлено, что решение о ликвидации федерального учреждения должно содержать, среди прочего, наименование
не учтены особенности гражданско-правового положения ФГКУ «<адрес>», которое являлось федеральным государственным казенным учреждением, в связи с чем его ликвидация осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.п.1 п.1 ст.19.1 указанного закона принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации федерального казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года №539 утвержден Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок). Пунктом 26 Порядка установлено, что решение о ликвидации федерального государственного казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Указанное решение обязательно должно содержать наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (п.п. «г» п.26).
признании п.п. 2.2, 2.3. Раздела II, 3.2. Раздела III, 4.2., 4.3., 4.4, 4.5. раздела IV, 5.1., 5.2. Раздела V Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением мэрии г. Магадана от 31 августа 2010 г. № 2578, противоречащими федеральному законодательству. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением мэрии г. Магадана от 31 августа 2010г. № 2578 утвержден порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений. В соответствии с п.п. 6 п. 10 ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, является исключительной компетенцией представительного органа муниципального образования. 06 октября 2006 г. Магаданской городской Думой принято решение № 82-Д «О Положении
1 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Согласно Уставу муниципального района Илишевский район РБ Администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами РБ. Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия. Постановлением главы администрации МР Илишевский район РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом внесенных Постановлением главы администрации МР Илишевский район РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № изменений) утвержден Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального района Илишевский район РБ, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, согласно которого определяется порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального района Илишевский район РБ, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального района РБ. Постановлением главы администрации МР Илишевский район РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения культуры и досуга «Районный дворец культуры», утвержденному постановлением главы Администрации