Порядок выдачи паспорта фасада - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вносится на основании решения соответствующего органа охраны объектов культурного наследия; 10) сведения о наличии зон охраны данного объекта культурного наследия с указанием номера и даты принятия органом государственной власти акта об утверждении указанных зон либо информация о расположении данного объекта культурного наследия в границах зон охраны иного объекта культурного наследия."; в) утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) г) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Порядок оформления и выдачи паспорта объекта культурного наследия устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия."; 24) статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия 1. Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской

на исход дела. Заявитель считает, что требование об изготовлении за его счет паспорта фасада и энергетического паспорта, которые не содержатся в перечне обязательной технической документации МКД и об изготовлении которых собственники помещений не принимали решения, не определяли источник финансирования, является незаконным, противоречащим пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Указывает на то, что, в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у общества «УК «Кедр» отсутствует. Также заявитель полагает, что судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки является завышенной, в результате чего ему придется заплатить около 1 000 000 руб. в год

кассационной жалобе УК «Кедр» выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами в части обязания передать УК «Дзержинец» паспорт фасада и энергетический паспорт МКД. Считает, что требование об изготовлении за его счет паспорта фасада и энергетического паспорта, не содержащихся в перечне обязательной технической документации, в отношении которых собственниками помещений не принимались решения и не определялся источник финансирования, являются незаконными, противоречащими пунктам 24, 26 Правил № 491. Ссылается на то, что в соответствии с Порядком выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта, которое после переизбрания управляющей организации у УК «Кедр» отсутствует. Также заявитель полагает, что судебная неустойка за неисполнение судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки является чрезвычайно завышенной, в результате чего ему придется заплатить около 1 000 000 руб. в год

подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая в выдаче разрешения на согласование колерного паспорта объекта по указанному адресу с предусмотренным на фасаде местом для размещения рекламной конструкции – медиафасада в виде прозрачного светодиодного экрана, гибкой светодиодной сетки, трубчатого медиафасада, департамент указал на несоответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику

управления многоквартирным домом у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания указанной выше технической документации и иных документов на многоквартирный дом, в связи с чем, требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Довод ООО «Стройкомфорт» о передаче всей имеющейся в его распоряжении технической документации обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено документов, подтверждающих передачу указанной выше документации истцу в полном объеме. В соответствии с пунктом 2.2.4 Порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта. С учетом указанного, принимая во внимание пояснения ответчика об отсутствии у него паспорта фасада МКД, решения собственников в отношении оформления указанного паспорта и, соответственно, отсутствия права на получение паспорта фасада в связи с передачей полномочий по управлению МКД истцу, суд апелляционной инстанции считает, что

на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного статей 8.22 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ, выражается в нарушении лицами, ответственными за содержание жилых домов, требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства. В целях формирования архитектурного облика города Новосибирска, в соответствии с Постановлением мэрии г. Новосибирска №7762 от 16.08.2013 «Об утверждении порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска» (далее-Постановление), каждый собственник здания или сооружения обязан иметь согласованный паспорт фасадов здания. В соответствии с п. 3.1 Правила благоустройства ответственные лица обязаны оформить паспорт фасадов здания, сооружения, нестационарного объекта (далее - паспорт фасада), за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, в порядке, установленном правовым актом мэрии. В силу пункта 1.3 Правил благоустройства, к лицам, ответственным за благоустройство прилегающих территорий, в том числе содержание зданий, строений, сооружений, элементов

настоящим иском. Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части истребованной документации, а именно, паспорта фасада, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, протокола измерения вентиляции, суд первой инстанции руководствовался статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктами 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, исходил из отсутствия соответствующей обязанности у ответчика. При этом суд указал, что в соответствии с пунктом 2.2.4 Порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии г. Новосибирска от 16.08.2013 № 7762, выдача паспортов фасада осуществляется при подтверждении у заявителя права на получение данного паспорта. Одновременно приняты во внимание пояснения ответчика об отсутствии у него паспорта фасада МКД и, соответственно, отсутствия права на получение паспорта фасада в связи с передачей полномочий по управлению многоквартирным домом истцу. Суд констатировал, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.12.2016

(пункт 3.9.). Выполнение мероприятий по благоустройству, не предусмотренных паспортом объекта благоустройства, без внесения соответствующих изменений в паспорт объекта благоустройства, также не допускается (пункт 2.1.3. Правил благоустройства). Нарушение Правил благоустройства, в том числе в части отсутствия паспортов фасадов зданий, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии со статьей 8.22 Закона № 99-03. Следует отметить, что порядок оформления паспорта фасада здания и внесение изменений в него установлен постановлением мэрии города Новосибирска «Об утверждении порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска» от 16.08.2013 № 7762. Закрытое акционерное общество «Управляющая компания» «СПАС-Дом» является организацией, управляющей многоквартирным домом по ул. Урицкого, 1, в связи с чем на общество правомерно возложена обязанность по обеспечению наличия паспорта фасада данного многоквартирного дома, предусмотренная пунктом 3.1 Правил благоустройства. Как указывает Департамент, оспариваемое Предписание исполнено обществом, требуемый паспорт фасада 42018-ПФ обществом представлен, претензий к нему не имеется, оспариваемое предписание исполнено, копия паспорта фасада дома

качества конструктивных элементов многоквартирного дома. Доказательств передачи технической документации в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено. В судебном заседании суд с участием представителей сторон подробно исследовал перечень документов, включенных истцом в уточненный перечень. Истцом указаны соответствующие пункты Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), Постановления мэрии города Новосибирска от 16.08.2013 N 7762 "Об утверждении Порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска", Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в

города Вологды нарушила порядок внесения изменений. В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 в удовлетворении уточненных административных исковых требований просила отказать в полном объеме. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 с уточненными административными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что постановлением Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года №10721 «О паспорте фасада объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда» регулируется порядок выдачи паспорта фасада объекта капитального строительства, до 21 мая 2020 года порядок внесения изменений в паспорт фасада здания не был предусмотрен. Между тем, постановлением Администрации города Вологды от 21 мая 2020 года №640 внесены изменения в постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года №10721, в соответствии с которыми орган местного самоуправления, в случае поступления информации от контролирующих органов о выявленных нарушениях, вправе внести изменения в паспорт фасада здания. В судебное заседание представитель заинтересованного лица

реставрации и декоративной отделке фасадов зданий (за исключением зданий, являющихся объектами культурного наследия или расположенных на территориях объектов культурного наследия) и их отдельных элементов (в том числе, балконы, лоджии, водосточные трубы) должны производиться согласно паспорту фасада, который выдается Администрацией города Вологды. Отделка части фасада здания, отличная от отделки фасада всего здания, допускается только при комплексном решении фасада всего здания. Паспорт фасада выдается по заявлению собственника, владельца здания или лица, ответственного за содержание здания. Порядок выдачи паспорта фасада , его изменения или отмены, а также форма паспорта фасада определяются постановлением Администрации города Вологды. Если паспорт фасада не был выдан Администрацией города Вологды в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче паспорта фасада, то цветовое решение фасада определяется собственником, владельцем здания или лицом, ответственным за содержание здания, с учетом сложившегося архитектурного облика здания и окружающей территории. Реестр выданных паспортов фасада ведется Администрацией города Вологды в порядке, определяемом постановлением Администрации

от 02 апреля 2007 года №392 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «Город Вологда», в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Приложения №2 которых паспорт фасада на объект капитального строительства выдается Администрацией города Вологды и применяется при размещении на фасаде объекта капитального строительства отдельных элементов (включая крыльца, козырьки, ограждения, защитные решетки, столярные изделия, ставни, наружные радиоэлектронные устройства, светильники, флагштоки, настенное оборудование, информационные конструкции, вывески, мемориальные доски, таблички), за исключением случаев, перечисленных в данном пункте. Порядок выдачи паспорта фасада объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «город Вологда», его изменения или отмены утвержден постановлением администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года № 10721 (далее – Порядок). Согласно пункту 3.1 раздела 3 указанного Порядка (в редакции от 24 декабря 2018 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) внесение изменений в паспорт фасада объекта капитального строительства производится в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными настоящим разделом. В соответствии

городской Думы от 02.04.2007 № 392 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «Город Вологда», в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Приложения №2 которых паспорт фасада на объект капитального строительства выдается Администрацией города Вологды и применяется при размещении на фасаде объекта капитального строительства отдельных элементов (включая крыльца, козырьки, ограждения, защитные решетки, столярные изделия, ставни, наружные радиоэлектронные устройства, светильники, флагштоки, настенное оборудование, информационные конструкции, вывески, мемориальные доски, таблички), за исключением случаев, перечисленных в данном пункте. Порядок выдачи паспорта фасада объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «город Вологда», его изменения или отмены утвержден постановлением администрации города Вологды от 31.12.2014 № 10721 (далее – Порядок). Согласно пункту 3.1 раздела 3 указанного Порядка (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) внесение изменений в паспорт фасада объекта капитального строительства производится в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными настоящим разделом. В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка (в редакции,

объекта культурного наследия разных режимов использования земель и градостроительных регламентов на указанной территории действуют более строгие режимы использования земель и градостроительные регламенты вне зависимости от уровня и даты принятия акта органа государственной власти, утвердившего указанные режимы использования земель, требования к градостроительным регламентам и категории историко-культурного значения объекта культурного наследия. Судами установлено, что требования к градостроительным регламентам, установленные Постановлением № 1200 являются более строгими по отношению к требованиям градостроительных регламентов, установленных Постановлением № 2087, Порядок выдачи паспорта фасада объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», его изменения или отмены утвержден постановлением администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года № 10721 (далее - Порядок). Согласно пункту 3.1 раздела 3 указанного Порядка (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) внесение изменений в паспорт фасада объекта капитального строительства производится в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными настоящим разделом. В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2