установлению лица, нарушившего Правила благоустройства, и выдает ему предписание об устранении нарушений Правил благоустройства, в котором устанавливается срок исполнения предписания. При этом, исходя из требований действующего законодательства, предписание должно содержать только законные требования, то есть на субъект может быть возложена обязанность по устранению нарушений лишь тех требований, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Приказом Департамента от 21.08.2018 N 322-ОД также утверждены Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства и Перечень должностей Департамента городского хозяйства города Севастополя, уполномоченных на осуществление контроля, выдачу предписаний в сфере благоустройства. В рассматриваемом случае, согласно оспариваемому предписанию выявленное в деятельности РСК «Сатурн-3» нарушение в сфере благоустройства является нарушением пунктов 2.3.2, 10.3, 10.20 Правил благоустройства. С целью устранения выявленных нарушений Правил благоустройства, оспариваемым предписанием государственный орган возложил на заявителя обязанность обеспечить в соответствии с законодательством заключение договоров на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными
установлению лица, нарушившего Правила благоустройства, и выдает ему предписание об устранении нарушений Правил благоустройства, в котором устанавливается срок исполнения предписания. При этом, исходя из требований действующего законодательства, предписание должно содержать только законные требования, то есть на субъект может быть возложена обязанность по устранению нарушений лишь тех требований, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Приказом Департамента от 21.08.2018 N 322-ОД также утверждены Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства и Перечень должностей Департамента городского хозяйства города Севастополя, уполномоченных на осуществление контроля, выдачу предписаний в сфере благоустройства. В рассматриваемом случае, согласно оспариваемому предписанию выявленное в деятельности ПК «ГК «Тополек» нарушение в сфере благоустройства является нарушением пункта 10.20 Правил благоустройства. С целью устранения выявленных нарушений Правил благоустройства, оспариваемым предписанием государственный орган возложил на заявителя обязанность заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором (ООО «БГС»). При этом, факт образования
суд приходит к следующим выводам. Оснований для прекращения производства по делу, как на это указывает Департамент городского хозяйства в своем отзыве, суд не усматривает. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Вместе с тем, оспариваемое предписание является ненормативным правовым актом, а, следовательно, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства , утвержденный приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 21.08.2018 N 322-ОД порядка отмены предписания не устанавливает, однако, данное обстоятельство, по мнению суда не препятствует отзыву или отмене предписания. В материалы дела Департаментом городского хозяйства представлено письмо от 12.02.2019 № 696/01-03-01.1-18/02/19 из которого следует, что выездом сотрудников установлено, что фактически нарушения правил благоустройства, указанные в предписании № 3526 от 11.12.2018 рабочими ООО «Севастопольэнерго» были устранены 14.12.2018, место несанкционированной свалки было
оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Постановлением Администрации города Благовещенска от 02.06.2014 N 2346 утвержден Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства и Перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в сфере благоустройства. Порядок устанавливает процедуру выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства, требования к содержанию предписаний, срок для выполнения предписаний и контроля за выполнением предписаний. В целях настоящего Порядка под нарушением в сфере благоустройства понимается нарушение требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных Благовещенской городской Думой. Предписание об устранении нарушения в сфере благоустройства составляется должностным лицом администрации
удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество в жалобе указывает, что судами не достаточно выяснены обстоятельства получения обществом предписания по электронному адресу, что является нарушением порядка вручения, установленного постановлением Администрации города Благовещенска от 02.06.2014 №2346 «Об утверждении Порядкавыдачипредписаний об устранениинарушений в сфереблагоустройства и Перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в сфере благоустройства». Считает, что суды не дали оценки доводу о том, что предписание не могло быть выдано, так как проверка не была проведена по правилам Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ). Кроме того, настаивает, что из содержания положений Федерального закона от
муниципальном контроле в администрации городского поселения - пос. Козлово в установленном законом порядке не разработано и не принято, в связи с чем, порядок проведения проверок муниципального контроля в поселении не определен. Приказы либо распоряжения о проведении проверки исполнения муниципального контракта № администрацией городского поселения - пос. Козлово ДД.ММ.ГГГГг. и по выполнению требований, содержащихся в предписании от ДД.ММ.ГГГГг. не издавались. Постановлением администрации городского поселения - пос. Козлово № от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства и перечень должностных лиц администрации, уполномоченных на осуществление контроля в сфере благоустройства (л.д. 141), в числе которых указан и контрактный управляющий администрации городского поселения - пос. Козлово (оборот л.д. 143). Однако в этой части названное постановление противоречит ст. 29 Устава администрации городского поселения - пос. Козлово (в ред. от ДД.ММ.ГГГГг.), поскольку контрактный управляющий администрации городского поселения не отнесен к должностным лицам местного самоуправления городского поселения - поселок Козлово, то предписание
установлению лица, нарушившего Правила благоустройства, и выдает ему предписание об устранении нарушений Правил благоустройства, в котором устанавливается срок исполнения предписания. При этом, исходя из требований действующего законодательства, предписание должно содержать только законные требования, то есть на субъект может быть возложена обязанность по устранению нарушений лишь тех требований, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Приказом Департамента от 21.08.2018 N 322-ОД также утверждены Порядок выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства и Перечень должностей Департамента городского хозяйства города Севастополя, уполномоченных на осуществление контроля, выдачу предписаний в сфере благоустройства. В рассматриваемом случае, согласно содержанию выданного предписания выявленное в деятельности ПК «ГК «Тополек» нарушение в сфере благоустройства является нарушением пункта 10.20 Правил благоустройства. С целью устранения выявленных нарушений Правил благоустройства, предписанием государственный орган возложил на заявителя обязанность заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором (ООО «БГС»). При этом, факт образования
сооружений, земельных участков, иных объектов движимого или недвижимого имущества и составляет: для многоквартирных домов - 15 метров. Границы прилегающих территорий для многоквартирных домов, установленные Правилами благоустройства города Благовещенска, соответствуют Закону Амурской области 272-03. Процедура выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства, требования к содержанию предписаний, срок для выполнения предписаний и контроля за выполнением предписаний, закреплена в постановлении администрации г. Благовещенска от 02 июня 2014 года № 2346 «Об утверждении Порядкавыдачипредписаний об устранениинарушений в сфереблагоустройства и Перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в сфере благоустройства». Согласно Приложению № 2 постановления администрации г. Благовещенска от 02 июня 2014 года № 2346, главный специалист жилищного отдела управления жилищно-коммунального хозяйства наделен полномочиями по вынесению предписания об устранении нарушения в сфере благоустройства. Таким образом, оспариваемое предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом. Как следует из материалов дела, 11 августа 2020 года при проведении проверки по адресу: ***, было
