их действия, о возможности изменения параметров технических условий по истечении срока их действия. По заявкам Общества в связи с изменением проекта, истечением срока действия ранее выданных технических условий, были выданы новые технические условия подключения. При таких обстоятельствах суды указали на отсутствие оснований, позволяющих сделать вывод о том, что невыполнение Обществом условия об окончании срока реализации инвестиционного проекта связано исключительно с действиями (бездействием) организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга в части соблюдения ими установленных сроков и порядка выдачи технических условий , заключения договоров о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим и газораспределительным сетям. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка. Иная оценка заявителем фактических обстоятельств дела и иное толкование им положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального
имущества. Таким образом, заинтересованные стороны вправе урегулировать вопрос о порядке и условиях выдачи согласия на подключение к сети газопотребления в рамках договорных отношений. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Разрешая спор, суды исходили из того, что СПК «Индстрой» не возражал против подключения истца к газораспределительным сетям, принадлежащим кооперативу на праве собственности, разногласия возникли только по сумме оплаты за такое присоединение, отказ в выдаче испрашиваемых техническихусловий для газификации жилого дома ФИО1 нарушает ее права и
№2130 в соответствии со статьей 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 Правил №2130). Как следует из положений Федерального закона №416-ФЗ гарантирующая организация – это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим
обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. По его мнению, объекты электросетевого хозяйства в отличие от имущественных объектов, используемых в процессе тепловодоснабжения и водоотведения, не относятся к сетям инженерно-технического обеспечения. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), не регулируют порядок выдачи технических условий присоединения к сетям электросетевого хозяйства по запросам органов государственной власти или местного самоуправления в целях указания сведений в извещении о проведении аукциона. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе. Управление в отзыве отклонило доводы жалобы. Управление и МТУ Росимущества представили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без участия их представителей. Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Законность принятых судебных
и статей 3 и 10 Закона № 135-ФЗ для квалификации действий (бездействия) как злоупотребления доминирующим положением достаточно наличия (или угрозы наступления) любого из перечисленных последствий, а именно: недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц. Также надлежит иметь в виду, что суд или антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона № 135-ФЗ, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим. Порядок выдачи технических условий предусмотрен статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). В соответствии с частью 7 названной статьи технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение 14 дней по запросам, в том числе правообладателей земельных участков, если иное
(далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения определен в Правилах № 2130. Согласно пункту 4 Правил № 2130 подключение к централизованным системам водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем
ограничения и не затрагивают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как видно из материалов дела и установлено судами, основанием для возбуждения управлением дела о нарушении антимонопольного законодательства № 65 послужили заявления граждан-застройщиков: гр. ФИО7, ФИО10, ФИО4, ФИО6, ФИО9 и пр. (от 29.06.2010 № 01-5922, от 21.07.2010 № 01-6845), по мнению которых, при подключении их объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения общество «Екатеринбурггаз» нарушает установленный действующим законодательством порядок выдачи технических условий и заключения договоров о подключении, а действия обществ «Екатеринбурггаз», «Промсвязь», «УЭСК» в совокупности заявители расценивают как направленные на препятствование в газификации пос. Совхозный г. Екатеринбурга. По результатам рассмотрения материалов дела антимонопольный орган признал факты нарушений газораспределительной организацией (обществом «Екатеринбурггаз»): п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в навязывании контрагентам (застройщикам в пос. Совхозный г. Екатеринбурга) невыгодного и не относящегося к предмету публичного договора о подключении условия о необходимости согласования
КоАП РФ, вынесенное руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, УСТАНОВИЛ: Инженер ОП СТС/РСС Службы контроля и надзора за использованием тепловой энергии ОП «СТС» АО «Байкалэнерго» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении от ДАТА по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, вынесенное руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия. Указывая, что на момент административного расследования Постановление № не регулировало порядок выдачи технических условий о подключении к тепловым сетям с ДАТА. Выдача технических условий по запросу органа местного самоуправления в порядке подготовки, организации и проведения аукционов по продаже либо на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установленный в статьях 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ не является процедурой технологического присоединения к тепловым сетям. Определение и предоставление технических условий и заключение договора о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения являются
суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником незавершенного строительством жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>. ФИО1 обратился в ОАО «Апшеронскрайгаз» с заявлением о газификации его жилого дома путем подключения к газопроводу, проходящему в двух метрах от его жилого дома. На обращения ФИО1 ОАО «Апшеронскрайгаз» направило ему письма №400 от 18.06.2013 года, №693 от 07.10.2013 года в которых заявителю ФИО1 разъяснен порядок выдачи технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Считая, что ОАО «Апшеронскрайгаз» необоснованно отказало в выдаче технических условий на подключение к газопроводу, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением. В соответствии с п. 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года №83, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального
