ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок заключения соглашений о передаче полномочий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 07АП-6944/2015 от 04.09.2015 Седьмой арбитражного апелляционного суда
учредителями или собственниками имущества, являющимися государственными (муниципальными) заказчиками, автономным учреждениям и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности. В целях реализации указанного способа статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 418-ФЗ) предусмотрен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, условия передачи полномочий государственного или муниципального заказчика и порядок заключения соглашений о передаче полномочий , в том числе требования к содержанию соглашений. Внесенные Федеральным законом № 418-ФЗ изменения в правовое регулирование бюджетных правоотношений направлены на совершенствование порядка осуществления государственного и муниципального финансового контроля при предоставлении капитальных вложений за счет бюджетных средств, а не на изменение порядка расчетов по ранее заключенным автономными учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями договорам, как ошибочно полагает истец. Положения этого Закона регулируют бюджетные правоотношения, а не гражданские правоотношения между сторонами договора от
Постановление № 07АП-10992/15 от 17.12.2015 Седьмой арбитражного апелляционного суда
учредителями или собственниками имущества, являющимися государственными (муниципальными) заказчиками, автономным учреждениям и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности. В целях реализации указанного способа статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 418-ФЗ) предусмотрен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, условия передачи полномочий государственного или муниципального заказчика и порядок заключения соглашений о передаче полномочий , в том числе требования к содержанию соглашений. Внесенные Федеральным законом № 418-ФЗ изменения в правовое регулирование бюджетных правоотношений направлены на совершенствование порядка осуществления государственного и муниципального финансового контроля при предоставлении капитальных вложений за счет бюджетных средств, а не на изменение порядка расчетов по ранее заключенным автономными учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями договорам, как ошибочно полагает истец. Положения этого Закона регулируют бюджетные правоотношения, а не гражданские правоотношения между сторонами договора №
Постановление № 07АП-1291/2016 от 29.03.2016 Седьмой арбитражного апелляционного суда
учредителями или собственниками имущества, являющимися государственными (муниципальными) заказчиками, автономным учреждениям и государственным (муниципальным) унитарным предприятиям полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности. В целях реализации указанного способа статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 418-ФЗ) предусмотрен порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, условия передачи полномочий государственного или муниципального заказчика и порядок заключения соглашений о передаче полномочий , в том числе требования к содержанию соглашений. Внесенные Федеральным законом N 418-ФЗ изменения в правовое регулирование бюджетных правоотношений направлены на совершенствование порядка осуществления государственного и муниципального финансового контроля при предоставлении капитальных вложений за счет бюджетных средств. Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 418-ФЗ предусмотрено, что государственные (муниципальные) контракты, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретения объектов
Решение № 2-291/12 от 14.05.2012 Среднеахтубинского районного суда (Волгоградская область)
администрацию Среднеахтубинского муниципального района и администрацию Суходольского сельского поселения внести в Соглашение о передаче части полномочий в области градостроительной деятельности от Суходольского сельского поселения Среднеахтубинскому муниципальному району, заключенное 09 июня 2010 года, существенные условия в виде финансовых санкций за его неисполнение, в обоснование своего иска указывая на то, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Среднеахтубинского муниципального района и администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района действующего законодательства, регулирующего порядок заключения соглашений о передаче полномочий в сфере градостроительства между указанными органами местного самоуправления. В ходе указанной проверки установлено, что должностными лицами администрации Среднеахтубинского муниципального района и администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района не соблюдаются требования действующего градостроительного законодательства, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе,
Решение № 2-292/12 от 26.04.2012 Среднеахтубинского районного суда (Волгоградская область)
администрацию Среднеахтубинского муниципального района и администрацию Красного сельского поселения внести в Соглашение о передаче части полномочий в области градостроительной деятельности от Красного сельского поселения Среднеахтубинскому муниципальному району, заключенное 09 июня 2010 года, существенные условия в виде финансовых санкций за его неисполнение, в обоснование своего иска указывая на то, что прокуратурой Среднеахтубинского района проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Среднеахтубинского муниципального района и администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района действующего законодательства, регулирующего порядок заключения соглашений о передаче полномочий в сфере градостроительства между указанными органами местного самоуправления. В ходе указанной проверки установлено, что должностными лицами администрации Среднеахтубинского муниципального района и администрации Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района не соблюдаются требования действующего градостроительного законодательства, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе,
Решение № А-15/2017 от 20.03.2017 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
района Ленинградской области от 21.03.2006 №. Оспариваемое решение № (в действующей редакции) принято советом депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее-совет депутатов города) по собственной инициативе, без учета волеизъявления администрации города, с нарушением установленного порядка (без финансово-экономического заключения) и с превышением имеющихся у представительного органа полномочий. Решение № ограничивает и нарушает права администрации города по решению вопросов местного значения. Нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Всеволожск» не установлен порядок заключения соглашений о передаче полномочий в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №67-ФЗ). Оспариваемым решением № на администрацию города незаконно возложена обязанность по заключению соглашений о передаче всех полномочий, предусмотренных ст.ст.14,14.1,17 Федерального закона №131-ФЗ. В судебном заседании глава администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО1 требования поддержал, указав, что нарушена процедура принятия оспариваемого решения. Представитель административного истца администрации муниципального
Решение № 7А-254/2023 от 26.07.2023 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)
соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или государственным (муниципальным) унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования. Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, местными администрациями муниципальных образований. Постановлением мэрии города Новосибирска от 15 мая 2014 года №4125 утвержден Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территории города Новосибирска (далее Порядок осуществления капитальных вложений). Согласно пункту 2.1 Порядка осуществления капитальных вложений, предложения о распределении бюджетных ассигнований на капитальные вложения