Порядок заполнения ликвидационного баланса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N САЭ-3-09/16 были утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации, что придало им характер нормативного документа, обязательного для исполнения как регистрирующими органами, так и гражданами и юридическими лицами. Согласно абзацу 3 раздела I Методических разъяснений каждый документ (включая заявление), содержащий более 1 листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Методические разъяснения содержат указание о том, что каждый документ, передаваемый на регистрацию, и содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Несоответствие документов указанным разъяснениям влечет безусловный отказ регистрирующего органа в регистрации. Судом установлено, что данное требование ООО «Семь ключей» не было выполнено. Довод заявителя о подписании ликвидационного баланса неуполномоченным лицом (не ликвидатором) судом не принимается

Методические разъяснения утверждены приказом Федеральной налоговой службы России от 01.11.2004 г. № САЭ-3-09/16@ (далее Методические разъяснения) и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации, что придало им характер нормативного документа, обязательного для исполнения как регистрирующими органами, так и гражданами, и юридическими лицами. Порядок заполнения заявления о государственной регистрации ликвидации юридического лица отражен в разделе У1 Методических разъяснений. В частности, раздел 6 Заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией заполняется нотариусом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Данное условие ликвидатором не было исполнено, Кроме того, отсутствовали справка с Пенсионного фонда о прекращении деятельности, публикация в Вестнике государственной регистрации, а ликвидационный баланс был представлен в ксерокопии. Ликвидационный баланс по состоянию на 28 мая 2008 года подан в МРИ ФНС № 10, тогда как регистрирующим органом являлась МРИ ФНС № 12. Следовательно, ликвидатор не представил в регистрирующий орган документы, необходимые для государственной регистрации, не

заявителем сведений. Как следует из материалов дела, заявления формы №15001 было подано обществом в регистрирующий орган. Изучив допущенные обществом отступления от установленных требований в части заполнения данных форм заявления, суд пришел к выводу о том, что данные неточности не свидетельствуют о наличии обстоятельств, позволяющих сделать вывод о непредставлении заявления. Названные нарушения порядка заполнения заявления формы №Р15001 даже при их наличии являются формальными и не препятствовали регистрирующему органу внести соответствующие изменения в сведения в ЕГРЮЛ и не относятся к случаям, указанным в статье 23 Закона о государственной регистрации. Доводы заинтересованного лица о том, что представленный обществом на регистрацию ликвидационный баланс по своему содержанию не соответствовал требованиям действующего законодательства (ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом рассмотрены и отклонены, поскольку доказательств того, что в представленном балансе неверно отражена кредиторская задолженность общества, что на момент обращения с заявлением о государственной регистрации в связи с ликвидацией у общества имеется непогашенная кредиторская задолженность, сведения о

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; в соответствии с подпунктом «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ – в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации. При рассмотрении поступившего 20.08.2019 пакета документов для государственной регистрации ликвидации ООО «Спецмедпром» инспекцией был установлен факт наличия ошибок в заполнении ликвидационного баланса , влекущих признание его непредставленным (дата его составления – 31.12.2019 при наличии отметки о его утверждении ликвидатором – 16.08.2019). Учитывая даты принятия решения общим собранием участников Общества о его ликвидации (04.07.2018) и представления документов для государственной регистрации, регистрирующим органом установлен факт истечения предусмотренного пунктом 6 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ срока

формы Р15001 инспекция не удостоверилась в правильности оформления раздела 5 в графе «наименование органа»: вместо учредителя ФИО4 (далее - ФИО4) указана ликвидатор ФИО2, в форме Р15002 в графе 5 не указано наименование органа, принявшего решение, в листе А не указано наименование документа, удостоверяющего личность. В форме Р15003 неверно указан основной государственный регистрационный номер юридического лица, не указано наименование органа в разделе 3. Нарушение порядка заполнения документов является нарушением требований Закона о государственной регистрации, поскольку заполненные формы не соответствуют требованиям к их оформлению. Промежуточный и ликвидационный баланс составлены с нарушением пунктов 2, 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не принял во внимание, что ни инспекция, ни ликвидатор не представили доказательства оплаты задолженности по решению третейского суда. ФИО2 представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просит решение суда первой инстанции оставить без