от 03.04.2019 б/н), свидетельствующие о том, что товар фактически ввезен из Республики Узбекистан. В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения. Как было указано выше, в заключении таможенного эксперта от 17.07.2019 сделан вывод о том, что оттиски круглой печати, расположенные в графе 11 бланков сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» №UZRU90203659 от 03.04.2019, и образец оттиска печати уполномоченного органа Республики Узбекистан, имеющийся в картотеке ЦЭКТУ ФТС России, нанесены разными печатными формами. При сравнении исследуемых подписей от имени ФИО5, расположенных в графе 11 сертификата происхождения товара и образца подписи, имеющегося в картотеке ЦЭКТУ, не удалось выявить комплекса признаков, в объеме достаточном для положительного или отрицательного вывода, в какой-либо
сведений, заявленных в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, что следует из положений статьи 420 Таможенного кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, факт того, что в письме Гродековской таможни от 20.04.2006 № 14-07/2265 не указаны нарушения порядказаполнения граф, ввиду которых таможня направила сертификаты на проверку в ФТС России, не свидетельствует о том, что такие нарушения не были выявлены таможней. Изучив имеющиеся в материалах дела сертификаты, суд установил, что в графах 5, 6, 7, 8, 9, о происхождении товаров визуально определяется наличие незаполненных строк («пустых мест»), тогда как согласно абзацу 8 Общих положений, абзацу 4 раздела «Графа 7» Требований к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме «А», утвержденных Протоколом от 07.10.2002 о внесении изменений и дополнений в пункт 5 Правил определения происхождения товаров развивающихся стран и доведенных письмом ГТК России от 09.06.2003 № 07-48/23459, неиспользованное место в графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 должно
происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров. Пунктом 4 статьи 31 ТК ЕАЭС установлено, что сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 утверждены Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (далее – Правила № 60). В силу пункта 30 Правил № 60, в подтверждение происхождения товара в целях предоставления тарифных преференций представляется оригинал сертификата о происхождении товара. Сертификат о происхождении товара оформляется по форме согласно приложению № 1 и заполняется в соответствии с требованиями согласно приложению № 2. Согласно пункту 12 приложения № 2 (Требования по заполнению сертификата о происхождении товара) Правил № 60 в графе 11 сертификата указываются - данные о дате
анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза. Таким образом, таможенный орган вправе направлять документы для проверки в вышестоящий таможенный орган. Более того, пунктом 31 Порядка №1565 прямо предусмотрена обязанность таможенного органа в случае обнаружения признаков, указывающих на то, что представленный сертификат о происхождении товаров не выдавался и (или) содержит недостоверные сведения, и (или) оформлен с нарушением требований к его оформлению и (или) заполнению, направлять такой сертификат в вышестоящий таможенный орган на последующую проверку. Ссылка общества на то, что таможенный орган указывает на несоответствие заполнения сертификатов происхождения Распоряжению Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 №332-р, которое не содержит требований к сертификатам формы «А», коллегией отклоняется, поскольку данное Распоряжение принято в установленном порядке и в приложении № 2 содержит обязательные для исполнения указания, в том числе в части заполнения сертификата происхождения. Аналогичные требования к заполнению сертификатов происхождения изложены в Приложении
отношении товаров, заявленных в ДТ № 10607010/180315/0000130, таможней не принято ввиду проведения проверки сертификата формы «А» от 10 марта 2015 года № EI 44475335. Суд апелляционной инстанции не оспаривает довод таможни о том, что в соответствии с положениями статьи 110 Закона о таможенном регулировании и Порядка № 1565, по общему правилу, принятие решений о стране происхождения товаров и предоставления тарифных преференций после выпуска товаров возможно только после проведения соответствующих проверочных мероприятий. Однако учитывая, что основанием для предоставления тарифных преференций является определение страны происхождения товаров, подтверждающееся соответствующим сертификатом, установленные вступившим в законную силу судебным актом достоверность сведений, подлинность и правильность заполнения и (или) оформления сертификатаформы «А» от 10 марта 2015 года № EI 44475335, а также подтвержденность страны происхождения товаров (Индия), в связи с чем необходимость повторного установления данных обстоятельств путем проведения таможенным органом проверочных мероприятий в соответствии с пунктами 25-31 Порядка № 1565 отсутствует. Иными словами, применительно к рассматриваемому
