Постановка на государственный учет объектов недвижимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом (часть 7 статьи 45 Закона о кадастре); на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации по его запросам (часть 7 статьи 45 Закона о кадастре); в порядке, установленном Законом о кадастре для постановки на государственный учет объектов недвижимости , с учетом особенностей, предусмотренных частью 8 статьи 45 Закона о кадастре, при условии отсутствия зарегистрированного права в установленном Законом о регистрации порядке (часть 8 статьи 45 Закона о кадастре). При этом согласно части 8 статьи 45 Закона о кадастре для включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости, если он является ранее учтенным (то есть если он был учтен органом технической инвентаризации и (или) право на него было

через запятую реквизиты документа, подтверждающего аккредитацию ОТИ, и дата его выдачи. В строке, предусмотренной для внесения сведений о почтовом адресе и адресе электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером, указываются соответствующие сведения об ОТИ. В строке, предусмотренной для внесения сведений о юридическом лице, приводится полное наименование соответствующего юридического лица (ОТИ), а в случае подготовки технического плана его филиалом - наименование соответствующего филиала. Исходя из вышеизложенного, при подготовке документов, необходимых для постановки на государственный учет объекта недвижимости , учета изменений объекта недвижимости, учета части объекта недвижимости, доверенность, выданная ОТИ уполномоченному лицу, не является документом, необходимым для подготовки технического плана объекта недвижимости; тот факт, что данное лицо не уполномочено действовать от имени юридического лица (ОТИ) без доверенности, подтверждается отсутствием оттиска печати юридического лица (ОТИ) на подписи указанного лица в соответствующей строке титульного листа технического плана объекта недвижимости. Заместитель директора Департамента недвижимости В.А.ЯЦКИЙ ------------------------------------------------------------------

государственную регистрацию в Минюст России приказ Минэкономразвития России от 25 февраля 2014 г. N 85, предусматривающий внесение изменений в Требования, в том числе в части возможности отражения в техническом плане здания (многоквартирного дома) сведений о всех расположенных в нем помещениях. На основании изложенного, по мнению Департамента недвижимости, до внесения изменений в Требования, в целях обеспечения государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями законодательства, в орган кадастрового учета одновременно с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости необходимо представить технический план здания (многоквартирного дома) и технические планы помещений, расположенных в таком здании, в том числе помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. Позиция Департамента недвижимости по вопросу реконструкции объектов недвижимости изложена в письме Минэкономразвития России от 20 февраля 2014 г. N Д23и-478, с содержанием которого можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет (www.economy.gov.ru) в разделе "Недвижимость". Так, если в результате реконструкции объекта недвижимости были изменены

N 219 (далее - Правила), вносятся изменения. Следовательно, государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана. В остальных случаях реконструкции объекта недвижимого имущества для государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый раздел ЕГРП, при этом раздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимого имущества, закрывается в соответствии с п. 36 Правил (п. 25 Рекомендаций). Следовательно, осуществляется постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и технического плана. Однако, принимая во внимание неурегулированность данного вопроса, ФГБУ "ФКП Росреестра" направлен запрос в Росреестр. По результатам рассмотрения информация будет доведена дополнительно. 4. По вопросу государственного кадастрового учета помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, а переустройство жилого помещения - установку, замену или

ввод реконструированного объекта в эксплуатацию отсутствуют сведения о кадастровом номере исходного объекта, декларация об объекте недвижимости не содержит подписи заполнившего ее лица, отсутствует приложение к декларации либо приложены документы не являющиеся правоустанавливающими (правоудостоверяющими); - непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (например, в нарушение положений пункта 1 части 3 статьи 14 Закона о регистрации с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет не представлено заявление о государственной регистрации права, к заявлению о государственном кадастровом учете не приложен технический план объекта недвижимости ); - объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости (объектов недвижимости) и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости (преобразуемыми объектами недвижимости) не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями (например, заявленные к учету объекты недвижимости образованы из объектов, которые в силу положений статей 133, 133.1

"О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные части 4 статьи 24 названного Федерального закона. Частью 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня,

62-0-1-58/3001/2011-1138 от 21.11.2011, межевого плана № 62-0-1-58/3001/2012-80 от 20.01.2012, сведений о земельном участке с кадастровым номером 62:25:0060101:42 в государственный кадастр недвижимости, незаконными с момента совершения. Обязать управление Росреестра устранить нарушения прав и законных интересов заявителя совершением действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 62:25:0060101:42. 6. Признать решение кадастровой палаты от 17.08.2012 № 62/12-31214 о постановке на государственный кадастровый учет, принятое на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 62-0-1- 58/3001/2012-909 от 20.06.2012, межевого плана № 62-0-1-58/3001/2012-909 от 06.06.2012, межевого плана № 62-0-1-58/3001/2012-1286 от 13.08.2012, осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 62:25:0060101:148, действия кадастровой палаты, совершенные на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 62-0-1-58/3001/2012-909 от 20.06.2012, межевого плана № 62-0-1-58/3001/2012-909 от 06.06.2012, межевого плана № 62-0-1- 58/3001/2012-1286 от 13.08.2012 по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном

и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, закреплена правовая позиция о правомерности отказа органа кадастрового учета в постановке на кадастровый учет объекта, не обладающего признаками недвижимой вещи, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости. Из изложенного следует, что при осуществлении государственного кадастрового учета проведенной правовой экспертизой документов, представленных заинтересованными лицами, должно быть подтверждено наличие у объекта признаков недвижимости , в противном случае внесение в ЕГРН сведений об объекте, не являющемся недвижимой вещью, признается незаконным. Подход, мотивированный отсутствием оснований для снятия с кадастрового учета объекта, ранее поставленного на учет, без должной правовой экспертизы и проверки наличия у объекта признаков недвижимости нарушает принцип достоверности сведений ЕГРН и не может в связи

221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Из буквального текста оспариваемого решения следует, что заявителю было отказано в осуществлении государственной регистрации указанного права со ссылками на представление заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а по представленным документам усматривается постановка на государственный учет объектов недвижимости . Доводы ответчика со ссылками на нарушение заявителем требований вышеуказанных нормативных правовых актов РФ суд признает несостоятельными по следующим основаниям. Из представленных ответчиком материалов регистрационного дела следует, что заявитель 23.09.2009 г. обратился с заявлением о государственном кадастровом изменений объекта недвижимости, зарегистрированным в территориальном отделе Луховицкому району Управления 23.09.2009 за № 5035/101/09-4060 в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 50:35:00000008. Решением ответчика от 20.10.2009 было отказано

города Екатеринбурга принято постановление от 11.07.2008 № 2808 о предварительном согласовании места размещения здания, при этом обществу необходимо было в течение трех лет, то есть до 11.07.2011, осуществить еще ряд мероприятий в отношении различных согласований до начала строительства объекта, соответственно, фактически общество осуществляло свою уставную деятельность, но при отсутствии движения денежных средств по расчетному счету, при этом по состоянию на 08.02.2011 ФГУ «Земельная Кадастровая палата» по Свердловской области не исполнены обязательства по постановке на государственный учет объекта недвижимости (земельного участка); исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает права участника общества – ФИО1 на управление делами общества, распределении прибыли, и фактически прекращает гражданские правоотношения между обществом и Администрацией города Екатеринбурга в отношении земельного участка. Заявитель считает, что судами не дана надлежащая правовая оценка постановлению судебного пристава-исполнителя от 10.06.2009 № 65/1/24313/19/2009 о запрете отчуждения доли в уставном капитале общества и запрете внесения любых изменений в сведения о юридическом лице – обществе «Стройземресурс», что исключение

земельного участка на основании признанного недействительным распоряжения № 1172р от 7 сентября 2007 года. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Поскольку после 22 апреля 2011 года ООО «Мегаполис» не изменяло предмет заявленных требований и не просило признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 17 декабря 2010 года № 1436/10-06406 об отказе в постановке на государственный учет объекта недвижимости , у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения требований Общества (в том виде, как они заявлены). При этом ссылка суда первой инстанции на имевшую место переписку между ООО «Мегаполис» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» (заявление Общества 15 ноября и ответ на него 8 декабря 2010 года) не имеет значения для настоящего дела, поскольку Обществом оспаривается конкретный ненормативный акт – решение от 17 декабря 2010 года № 1436/10-06406. Учитывая, что

документов, необходимых для осуществления кадастрового учета, определен в статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221?ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Так, согласно пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221?ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в состав необходимых для кадастрового учета документов входит технический паспорт на объект или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Судебными инстанциями в ходе рассмотрения дела установлено, что заявителем при обращении с заявлением о постановке на государственный учет объекта недвижимости (здание), представлены технический план здания и оптический компакт - диск (технический план в электронном виде). Однако, осуществление кадастрового учета приостановлено по причине непредставления органом местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной форме. Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани представлена копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 10.06.2016 № 16-RU16301000-93-2016 на бумажном носителе. Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в порядке статьи 71

технической инвентаризации, в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ. На основании разъяснений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащихся в письме от 20.05.2013 № 14-02398-ГЕ, с учетом письма Минэкономразвития России от 14.03.2013 № Д23и-674, в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, то внесение таких сведений органом кадастрового учета возможно в том числе в порядке, установленном Федеральным законом № 221-ФЗ для постановки на государственный учет объектов недвижимости , с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8 статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ, при условии отсутствия зарегистрированного права в установленном Законом о регистрации порядке (пункт 8 статьи 45 Федерального закона № 221-ФЗ). Суды установили и из материалов дела следует, что арендатором спорных помещений на основании договора аренды нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью, от 04.03.2013 № 5622 является ООО «Компания АРТЕКС». Таким образом, внесение сведений о помещениях, арендатором которых является ООО «Компания АРТЕКС»,

в 35 км по направлению на запад от ориентира ... за пределами участка. В октябре 2010 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков путем выдела в счет имеющихся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен. Им были предоставлены межевые планы на образуемые земельные участки. Решением регистрационного органа приостановлена постановка на государственный учет объектов недвижимости . Данные решения им были обжалованы в ... суд ..., которым было установлено, что земельные участки истца, представленные для постановки на государственный кадастровый учет, пересекают границы спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Еленинский агропроект». Считает, что право собственности ООО «Еленинский агропроект» на земельный участок с кадастровыми номерами Номер обезличен, возникло на основании сделки заключенной между ФИО2 и ООО «Елениский агропроект» (передача земельных долей в качестве вклада в уставный капитал ООО

номером ***, расположенный примерно в 35 км по направлению на запад от ориентира г. Карталы за пределами участка. В октябре 2010 года он обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков путем выдела в счет имеющихся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***. Им были предоставлены межевые планы на образуемые земельные участки. Решением регистрационного органа была приостановлена постановка на государственный учет объектов недвижимости . Данные решения им были обжалованы в Ленинский районный суд г. Магнитогорска, которым было установлено, что его земельные участки, представленные для постановки на государственный кадастровый учет, пересекают границы спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Еленинский агропроект». Считает, что право собственности ООО «Еленинский агропроект» на земельные участки с кадастровыми номерами ***,***, ***возникло на основании незаконной сделки, заключенной между ФИО6 и ООО «Еленинский агропроект» с нарушением требований ст. 12 Федерального закона «Об

закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Как усматривается из материалов дела, С. является собственником жилых домов, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации прав на указанные недвижимые имущества от <...> года. Таким образом, постановка на государственный учет объектов недвижимости произведена после заключения договора об ипотеке и дополнительного соглашения к нему. В силу пункта 1 статьи 65 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. В связи с указанными обстоятельствами, ипотека распространяется на