Постановка на кадастровый учет заказника - гражданское законодательство и судебные прецеденты

постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 29:15:030301:12 (смежный с участком 29:15:030301:27) и 29:15:030301:16 (смежный с участком 29:15:030301:12), относящихся к категории земель промышленности. В отношении земельного участка с кадастровым номером 29:15:030301:12 площадью 8,48 га установлен вид разрешенного использования: "карьер известняка", в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:15:030301:16 площадью 16,46 га - "для производственных нужд". Общая площадь этих участков составляет 24,94 га. Формирование земельного участка с кадастровым номером 29:15:030301:27 площадью 432 978 кв. м (43,3 га) осуществлялось в границах земель, отведенных под карьер в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 09.06.1960 N 3604-р. В совокупности с площадями участков с кадастровыми номерами 29:15:030301:12, 29:15:030301:16 и 29:15:030301:27 общая площадь всех участков составляет 68,24 га, что соответствует площади земель, изъятых из Гослесфонда в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 09.06.1960 N 3604-р. Не принимая доводы департамента относительно того , что участок находится в границах Пермиловского государственного природного геологического заказника

от 30.01.2009 «О разделении земельного участка» было приложено к заявлению о постановке на государственный кадастровый учет, то оно являлось одним из оснований постановки земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:136, общей площадью 41800 кв.м. на кадастровый учет, которое на данный момент признано недействительным. В силу ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли особо охраняемых территорий используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В силу частей 3 и 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации на землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников , памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо

с использованием лесов, в материалы дела не представлено. Кроме того, истцом не представлены доказательства межевания границ участка лесного фонда, согласования границ участков со смежными землепользователями, наличия границ данного участка на местности. В то же время, судом установлено, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Тем самым, формирование и постановка на государственный кадастровый учет спорного земельного участка произведены в соответствии с требованиями законодательства. Судом отклонен довод истца, что спорный земельный участок входит в границы особо охраняемой территории государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля «Свияжский», режим охраны которого утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.01.2005 № 1. Так, судом установлено, что согласно данным Государственного реестра особо охраняемых природных территорий в Республике Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.07.2009 №520, земельный участок с кадастровым номером 16:52:010901:255 граничит с государственным природным заказником регионального значения комплексного профиля «Свияжский», режим

со стороны исполнителя об обстоятельствах, которые создают невозможность постановки ООПТ на кадастровый учет, своевременно мер для устранения указанных препятствий не предприняло. Суд апелляционной инстанции считает, что выполненные обществом кадастровые работы имеют потребительскую ценность, поскольку установлены действительные границы ООПТ, в том числе памятников природы, установлены объекты, расположенные на указанных территориях, в том числе населенные пункты, водоохранные зоны. Мероприятия по внесение изменений в границы ООПТ, изменение вида пользования, а также постановка на кадастровый учет ООПТ после внесения изменений в положения о государственных природных заказниках Кабардино-Балкарской Республики и положения о памятниках природы Кабардино-Балкарской Республики и в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2006 № 76 – ПП не входит в компетенцию общества, о чем прямо указано Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики. Доказательств того, какую стоимость составляют кадастровые работы ООПТ, а какую стоимость составляют работы по постановке ООПТ на кадастровый учет, учреждением в материалы дела не представлено,

разъяснении изменений, внесенных в статью 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации» и от 07.12.2020 № АВ-06-27/24339 «О постановке лесного участка на государственный кадастровый учет (для заготовки древесины)», следует, что кадастровый учет лесных участков из земельилиземельныхучастков, находящихсявгосударственной собственности, осуществляется на основании межевого плана в границах лесничеств субъектов Российской Федерации; в ходе судебного заседания объективно и достоверно установлено, что 22.12.2004 на основании статьи 8 ЛК РФ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении лесного участка с кадастровым номером 27:03:0000000:62, категории земель лесного фонда площадью 1 232 122 562 +/- 12 368 кв. м., месторасположение которого: Хабаровский край, Бикинский район, Бикинское лесничество,участковыелесничества:Бикинское, кварталы1-273; Лермонтовское<...>; Звеньевское<...>. Арендованный ООО «ДальЛесИнвест» лесной участок поставлен на кадастровый учет в границах вышеназванного Бикинского лесничества; ООО «ДальЛесИнвест» в рамках договора, проекта освоения лесов заготовка древесины на территории заказника «Бирский» никогда не проводилась, на протяжении длительного времени (более 10 лет) ООО «ДальЛесИнвест» в кварталах №№

учета. В судебном заседании председатель Гурьевской районной общественной организации пояснил, что в связи с постановкой на кадастровый учет государственного природного заказника «Горскинский» были изменены границы территории Охотоугодий, установленные распоряжением Администрации Кемеровской области от 03.05.2000г № 415-р. Кроме того, пояснил, что Кемеровская областная общественная организация охотников и рыболовов располагает документами, свидетельствующими об установлении аншлагов на местности, на основании действующего законодательства, что дополнительно свидетельствует о том, что в их ведении находилась территория, которая после постановки на кадастровый учет Заказника изменилась, чем нарушено их право на владение территорией в тех границах, которые были установлены органом местного самоуправления. Вместе с тем, судом не привлечена к участию в деле Кемеровская областная общественная организация охотников и рыболовов, которой была выдана долгосрочная лицензия с приложением описания границ Гурьевского охтничье-рыболовного хозяйства. В связи с чем не были установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, однако принято решение, которое может затрагивать их права. Указанное

высоковозрастного ельника близ д. Ипатово», «Участок высоковозрастных осинников близ д. Набатово», «Марийская священная роща Типаевская первая», «Марийская священная роща Типаевская вторая», «Марийская священная роща Типаевская третья», «Марийская священная роща Типаевская четвертая», расположенных в <адрес>, с указанием координат и отображением указанных границ на картографических материалах; 2) представить в орган государственного кадастрового учета документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы территории памятников природы, для постановки на государственный кадастровый учет границ памятников природы: «Тонкинский заказник », «Еловый лес у реки Синьга», «Участок высоковозрастного ельника близ д. ФИО2 Ручей», «Участок высоковозрастного ельника близ д. Ипатово», «Участок высоковозрастных осинников близ д. Набатово», «Марийская священная роща Типаевская первая», «Марийская священная роща Типаевская вторая», «Марийская священная роща Типаевская третья», «Марийская священная роща Типаевская четвертая», расположенных в <адрес>. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом привлечены Министерство финансов Нижегородской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регионального значения «Зулумайский», «Кадинский», «Кирейский», «Озерный», «Эдучанский», о постановке их на государственный кадастровый учет недвижимости органом государственного кадастрового учета недвижимости, для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения. В письменном отзыве руководитель Службы С.А.В. требования не признал, мотивируя это отсутствием денежных средств для проведения кадастровых работ, по результатам которых подготавливается пакет документов, необходимый для постановки заказников на государственный кадастровый учет. Обращает внимание, что невыполнение мероприятий по предоставлению в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области сведений о границах лесных участков и ограничениях по использованию лесных участков, входящих в пределы указанных заказников , о постановке их на государственный кадастровый учет недвижимости органом государственного кадастрового учета недвижимости, для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения не выполнялось, поскольку такой информацией Служба не обладает, правовые основания такую информацию предоставлять отсутствуют. В письменном отзыве представитель заинтересованного лица министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее по тексту – министерство)