ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление инвестиционная программа водоснабжение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 N 350 (ред. от 20.05.2020) "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"
органа государственного финансового контроля. (п. 24(1) введен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2017 N 979) 25. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Приложение N 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" См. данную форму в MS-Word. (форма) ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений ___________________________________________________________________________ (полное и
Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 N 6 (ред. от 31.03.2018, с изм. от 30.04.2020) "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
водоснабжения. (пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2018 N 390) 20. Информация об инвестиционных программах регулируемой организации содержит сведения: а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы; б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу, и о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу; в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы; г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей); д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям); е) о фактических значениях целевых показателей (тыс. рублей); ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей); з) о внесении изменений в инвестиционную программу. 21. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения , а также о
Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 N 1092 (ред. от 25.05.2016) "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы"
N 3. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 640) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Совершенствование нормативной правовой базы Существующая нормативная правовая база не позволяет применять в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод наиболее эффективные формы управления и добиться исполнения обязательств по обеспечению населения водой необходимого качества. В связи с этим совершенствование нормативной правовой базы будет осуществляться по следующим основным направлениям: создание правовых, организационных и экономических условий, направленных на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; совершенствование системы государственного регулирования сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; внедрение современных целевых показателей развития и оценки качества деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе с использованием международного опыта. План мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в целях реализации Программы приведен в приложении N 4. Мероприятия, направленные на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение , водоотведение и очистку
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 06.05.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"
и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании лицу, не являющемуся организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), плата за подключение, установленная органом регулирования тарифов индивидуально, корректируется органом регулирования тарифов на основании заявления организации, осуществляющей подключение (технологическое присоединение).". 2. В абзаце третьем пункта 33 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4303; 2017, N 48, ст. 7218), предложение первое дополнить словами "(за исключением корректировки инвестиционной программы, связанной исключительно с мероприятиями по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения)". 3. В Правилах горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 "Об утверждении Правил горячего
Постановление Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 (ред. от 15.07.2013) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"
уровень и качество жизни. На III этапе (2011 - 2013 годы) предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий Госпрограммы по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2011 N 336) (см. текст в предыдущей редакции) Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры в этот период должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства. На этом этапе одним из критериев распределения средств федерального бюджета, предусмотренных для реализации мероприятий Программы , будет являться наличие реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственного производства на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования. В реализации I этапа Программы (2003 - 2005 годы) приняли участие 76 субъектов Российской Федерации. Исходя из поставленных в Программе задач на федеральном уровне была сформирована
Определение № 304-ЭС15-7311 от 20.07.2015 Верховного Суда РФ
Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, далее - Правила № 83). Подпунктом 1 пункта 14 Правил № 360 предусматривалось, что плата за подключение взимается и ее размер определяется как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства и тарифа на подключение при соблюдении следующих условий: - наличие утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы у исполнителя по договору о подключении; - в инвестиционную программу включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства; - установлены тарифы на подключение. Суды установили наличие утвержденной для истца инвестиционной программы, которая помимо модернизации водозаборных и водоочистных сооружений, сетей водопровода и канализации, строительства новых сетей водопровода предусматривала перечень конкретных мероприятий на элементах сети, задействованных в водоснабжении и водоотведении объектов ответчика; а также тарифов за подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых
Апелляционное определение № 11-АПА19-17 от 11.09.2019 Верховного Суда РФ
1, 2 изложены в новой редакции. ООО «Челныводоканал» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Постановления № 10-180/кс и Постановления № 10-181/кс недействующими, ссылаясь на их несоответствие Основам ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее также - Основы ценообразования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». В обоснование указывается на экономическую необоснованность установленных оспариваемыми нормативными правовыми актами тарифов, поскольку Комитетом неверно определены объемы отпуска воды на питьевое водоснабжение, неправомерно не включена в необходимую валовую выручку (далее также - НВВ) расчетная предпринимательская прибыль и доходы прошлых периодов регулирования (выполнение инвестиционной программы (питьевое водоснабжение )). По мнению административного истца, тарифный орган необоснованно исключил из необходимой валовой выручки амортизационные отчисления по объектам внешних сетей водопровода, канализации и сооружений к ним, сетей освещения, которые были переданы единственным участником ООО «Челныводоканал» - публичным акционерным обществом «КАМАЗ» (далее - ПАО
Постановление № А50-11537/15 от 15.06.2016 АС Уральского округа
При этом, как отмечает товарищество «Комсомольский проспект-77», поскольку с введения в действие с 01.01.2013 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) из компетенции органов местного самоуправления были изъяты и переданы органам государственной власти субъектов полномочия в сфере установления таких надбавок, постановление Администрации города Перми от 02.02.2010 № 26 не подлежало применению при взимании платы с потребителей услуг водоснабжения и водоотведения. В связи с этим, как полагает заявитель жалобы, ответчик, получая денежные средств от потребителей за счет установленных надбавок, затрат, связанных с финансированием инвестиционной программы по развитию системы водоснабжения и водоотведения города Перми на 2006-2025 годы, утвержденной решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 8 (далее – инвестиционная программа), не производил. Кроме того, товарищество «Комсомольский проспект-77» считает, что судами при вынесении оспариваемых судебных актов не принято во внимание, что утвержденная решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 8 инвестиционная программа
Постановление № 17АП-12330/17-АК от 27.09.2017 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
программу не вносились. Организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ООО "Тепловодоканал") в 2013 - 2014 годах выданы технические условия следующим застройщикам: - ЗАО "Корпорация "Атомстройкомплекс", - ООО "Прибрежное". ООО "Тепловодоканал" заключены договоры на технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения с расчетом размера платы на основании тарифов, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Среднеуральск от 26.12.2012 N 866, со следующими застройщиками: - ЗАО "Корпорация "Атомстройкомплекс", - ООО "Прибрежное". Постановлением Администрации городского округа Среднеуральск от 03.03.2015 N 125 утверждены технические задания на корректировку инвестиционных программ "Развитие системы водоснабжения городского округа Среднеуральск (ООО "Тепловодоканал") на 2009 - 2023 годы" и "Развитие системы водоотведения городского округа Среднеуральск (ООО "Тепловодоканал") на 2009 - 2023 годы", а 13.07.2015 Администрация городского округа Среднеуральск принимает Постановление N 466, которым прекращает действие тарифов, утвержденных Постановлением от 26.12.2012 N866. Одновременно с этим ООО "Тепловодоканал" заключает с ЗАО "Корпорация "Атомстройкомплекс" дополнительные соглашения от 21.08.2015 к договорам от 12.08.2013 N 04/2013 (водоснабжение) и
Постановление № А60-11707/17 от 23.01.2018 АС Уральского округа
210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Закон № 210-ФЗ) были внесены изменения, касающиеся исключения из предмета регулирования Закона № 210-ФЗ порядка установление тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. В соответствии с принятым на основании Закона о водоснабжении Постановления №406, Основы ценообразования № 520 прекратили свое действие в сфере водоснабжения и водоотведения; Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 (далее – Постановления № 641) утверждены правила разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение , холодное водоснабжение и (или) водоотведение (в том числе в части, касающейся тарифов на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения). В период 2013-2015 гг. на основании выданных обществом «Тепловодоканал» застройщикам в соответствии в Правилами №83 технических условий на технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, указанными лицами были заключены соответствующие договоры с расчетом размера платы за подключение исходя из размера тарифов, утвержденных Постановлением Администрации городского
Постановление № 17АП-19697/17-АК от 05.02.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
счет платы за технологическое присоединение. Третье лицо оспаривает решение суда, ссылаясь в обоснование жалобы на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; полагает, что имелись законные основания для изменения ранее установленной платы за подключение (технологическое присоединение); установленная оспариваемым постановлением плата за подключение подтверждена экспертным заключением, выполненным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644; в материалы тарифного дела 2017 года представлена корректировка его инвестиционной программы на 2015-2017 годы, данный документ является достаточным основанием для изменения ранее утвержденного тарифа за технологическое присоединение объекта Заявителя. ООО «Новогор-Прикамье» настаивает на доводах о том, что отсутствует техническая возможность подключения объекта заявителя к централизованным сетям водоснабжения без строительства дублирующей сети водопровода. Заявитель по делу представил отзывы с возражениями на апелляционные жалобы заинтересованного лица и третьего лица, просит оставить решение суда в силе, в удовлетворении апелляционных жалоб отказать. По мнению заявителя, судом первой инстанции дана объективная правовая оценка оспариваемому постановлению как вынесенному с превышением имеющихся
Решение № 3А-118/19 от 27.07.2020 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
водоотведению (для потребителей Ставропольского края) – 49919,37 тыс. м3. По мнению истца, применение показателей объема водоснабжения и водоотведения, указанных в Инвестиционной программе, при определении тарифа на водоснабжение и водоотведение в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83, недопустимо. Кроме того, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не может влиять на планируемое подключение абонентов, предусмотренное Инвестиционной программой. Нарушение регулирующим органом параметров определения планируемой к отпуску питьевой воды и планируемого объема принятых сточных вод на 2019 год привело к необоснованному завышению планового объема реализации услуг питьевого водоснабжения потребителями Ставропольского края - на 12024,57 тыс. м3 или на 15,3% и услуг водоотведения потребителям Ставропольского края - на 4941,22 тыс. м.3 или на 11%. В обоснование несогласия с указанной выше позицией административного истца в части объема реализации питьевого водоснабжения, РТК Ставропольского края указала, что в расчет
Решение № 2А-1122/19 от 18.07.2019 Черновского районного суда г. Читы (Забайкальский край)
№, о возложении обязанности на РСТ Забайкальского края осуществлять контроль за выполнением инвестиционной программы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей качества подаваемой питьевой воды населению поселка <адрес> в <адрес>, а также осуществлять мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов водоснабжения, находящихся на обслуживании ПАО «ТГК-14». РСТ полагает данное постановление незаконным, по следующим основаниям. Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения осуществляется в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 (далее - Правила). Согласно п. 12 данных Правил, регулируемая организация разрабатывает и направляет проект инвестиционной программы на согласование в органы местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого осуществляются мероприятия инвестиционной программы. В случае