ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление о признании жилого дома непригодным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения). В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным ) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31.08.2021 N АПЛ21-300 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.06.2021 N АКПИ21-280, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
января 2006 г. N 47 (далее - Постановление N 47) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. N 6, "Российской газете" 10 февраля 2006 г. Пунктом 34 Положения предусмотрено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Г.Д. обратился в Верховный Суд
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009) (Извлечение)
самоуправления, бездействие которых граждане могут обжаловать в суд? Ответ: Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным ) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной
Апелляционное определение № АПЛ21-300 от 31.08.2021 Верховного Суда РФ
января 2006 г. № 47 (далее - Постановление № 47) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. № 6, «Российской газете» 10 февраля 2006 г. Пунктом 34 Положения предусмотрено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. Галицкий Д.Г. обратился в Верховный
Определение № 301-ЭС21-28275 от 07.02.2022 Верховного Суда РФ
Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строитель» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.02.2021 по делу № А43?28974/2020, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 и постановление Арбитражного суда Волго–Вятского округа от 13.10.2021 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – заявитель) о признании недействительными заключений от 01.09.2020 № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7 № 8 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, вынесенных Межведомственной комиссией по вопросам признания находящегося в собственности Нижегородской области помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – межведомственная комиссия), при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Нижегородской
Решение № АКПИ19-304 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
января 2006 г. № 47 утвердило Положение, устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания (действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 1653). Следовательно, доводы административного истца о том, что оспариваемые положения нормативного правового акта изданы Правительством Российской Федерации с превышением предоставленных ему законодателем полномочий, являются несостоятельными. Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г., № 6, «Российской газете» 10 февраля 2006 г. Разделом IV Положения определен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден
Кассационное определение № 18-КАД20-33 от 27.01.2021 Верховного Суда РФ
нижестоящих инстанций согласиться не может. Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно приведенной норме Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - Положение), действие которого согласно его пункту 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. Пунктом 7 Положения (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых актов) установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным ) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке
Постановление № 17АП-5794/2022-ГК от 21.06.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. В соответствии с положениями статьи 15 и статьи 32 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Постановление № 47). В пункте 36 Постановления № 47 указано, что одним из оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является расположение жилых помещений в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В Положении под
Постановление № А55-17208/2021 от 28.06.2022 АС Поволжского округа
признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального района Ставропольский Самарской области» (далее - Постановление №7556); - документы, подтверждающие направление заключения межведомственной комиссии от 05.11.2020 № 2 «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в орган местного самоуправления (Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области) и получения заключения органом местного самоуправления (Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области) согласно пункту 47 (1) Положения; - решение по заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 05.11.2020 № 2 по адресу:
Постановление № А65-28422/16 от 23.11.2017 АС Поволжского округа
иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. ООО «ДИТЕЙЛ», являющееся собственником нежилого помещения, расположенного по адресу г. Зеленодольск, ул. Гоголя, д. 35, помещение 1 , и, полагая, что постановления являются незаконными и нарушающими его права и интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В ходе судебного разбирательства Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил ходатайство о вступлении в дело соистца ООО «Оникс», являющегося собственником другого нежилого помещения, находящегося по этому же адресу. Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение). Согласно пункту 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в
Решение № 2А-1303/2021 от 30.11.2021 Тулунского городского суда (Иркутская область)
ответчика МУ «Администрация г. Тулуна» Лабекиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1303/2021 по административному исковому заявлению Губина Р.С., Губиной Н.Г., Славной Н.С. к администрации г. Тулуна, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом об обязании выдать заключение о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление о признании жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, установил: Губин Р.С., Губина Н.Г., Славная Н.С. обратились в суд с административным иском к администрации г. Тулуна об обязании выдать заключение о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление о признании жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. В обоснование доводов административного иска они указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира в двухквартирном доме, расположенном по адресу****. ...... ими было написано заявление
Решение № 2|1|-825/20 от 13.10.2020 Абдулинского районного суда (Оренбургская область)
с чем, истец вправе требовать в судебном порядке с администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области выдать ему постановление о признании помещения адрес: ... не пригодным для проживания. Ответчик не исполняет обязанности по предоставлению истцу жилья. Тем самым нарушает его право на жилье, закрепленное Конституцией РФ, в настоящее время истец проживает у родственников, что не допустимо. Просит суд, признать жилой дом по адресу: ..., аварийным и непригодным для проживания, обязать администрацию вынести постановление о признании жилого дома непригодным для проживания. В судебном заседании истец Солдаткин В.Н., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что когда он обратился в 2010 г. в администрацию на счет дома, ему пообещали помочь, потом его документы потеряли. Теперь дают ответы, что паводков не было, ничего не зафиксировано. Раньше паводки были сильные, берег разрушается и до сих пор, уходит все ближе к дороге, три дома смыты. В 2011 г. пострадавшим от паводка выделяли компенсацию. За 2012
Решение № 2-1000/20 от 23.07.2020 Тулунского городского суда (Иркутская область)
с участием: административного истца – Губина Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1000/2020 по административному исковому заявлению Губина Р.С., Губиной Н.Г., Славной Н.С. к администрации г. Тулуна, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом об обязании выдать заключение о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление о признании жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, установил: Губин Р.С., Губина Н.Г., Славная Н.С. обратились в суд с административным иском к администрации г. Тулуна об обязании выдать заключение о признании жилого дома непригодным для проживания и постановление о признании жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. В обоснование доводов административного иска они указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира в двухквартирном доме, расположенном по адресу: ****. ...... ими было написано
Решение № 2-1041/2022 от 04.04.2022 Ханты-мансийского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)
блоков сгнило. Согласно техническому отчету ООО «Юг-Эксперт» от августа 2021 года техническое состояние конструкций жилого дома в целом оценивается как аварийное, экономически и технически не целесообразно проведение ремонтно-восстановительны работ; проживание людей в доме при существующем его техническом состоянии не допускается ввиду исчерпания несущей способности балочной конструкции. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. № № жилое помещение по адресу <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципального образования Славянский район вынесено Постановление № № о признании жилого дома непригодным для проживания. Таким образом, на основании представленных истцом документов судом установлено, что принадлежащий истцу жилой дом, находящийся за пределами местности, приравненной к районам Крайнего Севера, объектом жилищных прав являться не может в силу его аварийного состояния и несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого Департаментом муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска решения о снятии истца с учетаи исключении из списка участников мероприятия «Предоставление жилищных
Решение № 2А-296/2022 от 01.07.2022 Бутурлиновского районного суда (Воронежская область)
г. Бутурлиновка 01 июля 2022 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Панасенко В.И., при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А., с участием административного истца Леликова С.П., а также заинтересованного лица – администрации Березовского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области Дьяченкова Н.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Леликова Сергея Петровича к администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области об обязании выдать постановление о признании жилого дома непригодным для проживания без участия Богатых Т.Г., о выплате материального ущерба в связи с утратой собственности и личного имущества сгоревшего при пожаре, УСТАНОВИЛ: административный истец обратился в суд с иском к администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в котором указывает, что административный ответчик препятствует ему в получении постановления о признании жилого помещения непригодным для проживания. Он с многодетной семьей за материнский капитал приобрел жилое помещение по адресу: . Указанное жилое помещение было уничтожено