Постановление правительства газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2022 г. и опубликованного в Собрании законодательства Российской Федерации 19 сентября 2022 г., № 22, ст. 3496, а абзац второй в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1380, размещенного на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://pravo.gov.ru) 22 декабря 2014 г. и опубликованного в Собрании законодательства Российской Федерации 29 декабря 2014 г., № 52 (часть I), ст. 7773. ФИО2, ФИО3 и ФИО4, будучи собственниками земельных участков, расположенных на территории садоводческих товариществ и потребителями электрической энергии, обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующим пункта 11 Правил в части, исключающей необходимость при установлении нормативов потребления электроснабжения применение дифференцированного метода в случаях, когда подобные нормативы сопрягаются с услугой газоснабжения, имеющей различия по конструктивно-техническим параметрам строения относительно систем газоснабжения (природный газ , сжиженный газ), ссылаясь на его противоречие статье 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». По

условий газоснабжения федеральных территорий и частей территорий субъектов Российской Федерации, утверждает федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов (статья 23 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации»). В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 (далее - Основные положения), оптовые цены на газ в случаях, предусмотренных Основными положениями, подлежат государственному регулированию на территории Российской Федерации. Осуществление государственного регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа по распределительным сетям федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) предусмотрено также подпунктом «г» пункта 7 Основных положений. Таким органом исходя из Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, является ФАС

в соответствии с Методикой расчета ставок пошлин на нефть сырую (Стф). неть Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 2403 (далее также - Постановление № 2403) утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 276 «О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее также - Изменения). В подпункте «а» пункта 2 Изменений изложен в новой редакции пункт 2 Методики расчета ставок пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, согласно которой ставка вывозной таможенной пошлины на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, за исключением сжиженных углеводородных газов и товаров, предусмотренных пунктом 4 этой методики, рассчитывается по ранее действовавшей формуле с прибавлением коэффициента, применяемого в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 ПО 1-2710 12 250 9 (кроме 2710 12

позволяющее обеспечить баланс во взаимоотношениях всех заинтересованных лиц путем заключения соответствующего соглашения, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, указанные в жалобе». Решением ВАС РФ от 12.09.2012 N ВАС-9586/12 приведенный выше пункт 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 1 признан соответствующим пункту 2 статьи 546 ГК РФ, имеющему большую юридическую силу. При этом суд указал, что наличие соглашения является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов, в частности, на получение коммунальных услуг. Соглашение носит гражданско-правовой характер и его следует рассматривать как изменение сторонами условий ранее заключенного договора поставки в части определения объемов и сроков поставки энергоресурса, правовое регулирование которого предусмотрено главой 29 ГК РФ. Определением ВАС РФ от 21.01.2013 N ВАС-18160/12 в передаче данного дела

порядке технической документации, в том числе технических условий, на подключение (врезку) вновь построенного газопровода к существующей газотранспортной системе отсутствует возможность такого подключения. Данная позиция сформирована на основе системного толкования норм, регулирующих отношения в части подключения к газопроводам - положений пунктов 5, 6 Положения об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе ОАО «Газпром», утвержденного Постановлением № 858, пунктов 4, 7 Правил поставки газа на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.98 № 162, пунктов 13, 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317. Действия по выдаче технических условий являются составной частью товарного рынка по транспортировке газа (аналогичные выводы содержаться в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.09.2009 № 6057/09). Как следует из подпункта (а) пункта 2, подпункта (а) пункта 3, подпункта (а) пункта 6 СРП «Сахалин-2», компания осуществляет транспортировку природного газа. Из

31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», пунктом 7 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, и установив факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного истцом газа на заявленную к взысканию сумму, пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца долга, а также – для начисления в соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ пени за просрочку исполнения обязательства. При этом суд первой инстанции удовлетворил требование истца о взыскании неустойки, пересчитав ее с учетом положений статьи 193 ГК РФ. Согласно расчету суда неустойка за период с 21.12.2021

от 19 декабря 2017 года № 38/4 «Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый АО «Газпром распределение Дальний Восток» населению Хабаровского края для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, на 2018 год», у с т а н о в и л: На официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (http://laws.khv.gov.ru) опубликовано 21.12.2017 года постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края 19.12.2017 года № 38/4 «Об установлении розничные цены на сжиженный газ , реализуемый АО «Газпром распределение Дальний Восток» населению Хабаровского края для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, на 2018 год». Постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края 19.12.2017 года № 38/4 установлены и введены в действие с 01.01.2018 года розничные цены (с учетом НДС) на сжиженный газ, реализуемый населению Хабаровского края для

участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по заявлению ФИО2 , представителя административного ответчика Правительства Иркутской области ФИО3, действующего на основании доверенности от Дата изъята Номер изъят, прокурора отдела Прокуратуры Иркутской области Волковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-59/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Правительству Иркутской области о признании недействующим в части постановления Правительства Иркутской области от 14 февраля 2020 г. № 84-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории муниципального образования «Ангарский городской округ» в результате взрыва бытового газа в многоквартирном доме, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения», У С Т А Н О В И Л : ФИО1 первоначально обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Правительству Иркутской области, в котором просил признать незаконным пункт 4 Постановления Правительства Иркутской области от 14 февраля 2020 г. № 84-пп «О предоставлении

16,6 куб.м/чел., а также среднегодовые нормы потребления газа используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов не оборудованных газовыми счетчиками - 8,4 куб.м/кв.м. В соответствии с этим постановлением принято постановление Правительства РСО-Алания от 26.09.2008 года №224 «Об утверждении среднемесячных норм расхода природного газа, потребляемого населением при отсутствии приборов учета газа», которым с 01.11.2008 года утверждены нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа в тех же объемах (куб.м./кв.м). Однако, по мнению заявителя в постановлении ошибочно указаны: вместо среднегодовых норм (как это имеет место по постановлению правительства РФ №373) среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого для отопления жилого помещения от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками; в примечании п. 2, оспариваемого постановления указано, что расчеты за использованный для отопления газ , производятся равными долями в течение календарного года; в п. 3 и п. 4 примечания установлена продолжительность отопительного сезона 226 дней в году (174 дня продолжительность отопительного сезона +

АО «ДГК» и Консорциумом поставщиков проекта «Сахалин-1» договора поставки. По итогам 2015 года сумма выпадающих доходов составила 2080 млн. рублей, по итогам 2016-2017 годов - 2 280 млн. рублей. Эти выпадающие доходы не компенсируются тарифами, установленными в соответствии основами ценообразования (правилами и ограничениями) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с учетом. Постановлением Правительства РФ от 22.08.2016 № 834 утверждены Правила предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума "Сахалин-1" для потребителей Хабаровского края. Стороны подтвердили, что за счет межбюджетных трансфертов АО «ДГК» компенсированы выпадающие доходы за 2015 год. По итогам работы за 2016-2017 годы связанные с приобретением природного газа выпадающие доходы обществу не компенсированы. Представленные административным ответчиком документы подтверждают, что Правительство Хабаровского края с июля 2018 года предпринимает меры к возмещению

газ в летний период времени применяется п.33 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» по следующим видам: приготовление пищи, нагрев воды и отопление помещений. Согласно информации, размещенной в рассчетно-кассовом центре, с ДД.ММ.ГГГГ начисление и оплата по нормативам потребления газа для отопления жилых помещений будет производиться ежемесячно в течение года. Данная информация основана на Постановлениях №-П от21.12.2007года и №-П от ДД.ММ.ГГГГ об изменении Постановления Правительства Ставропольского края №-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края». Информация доведена до сведения потребителей через средства массовой информации в газете «Ставропольская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлены нарушения: п.23,п.55,п.59,п.60 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п.42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Воспользовавшись полномочиями, закрепленными в ст.40 и 46 Закона № «О защите прав потребителя», истец обратился в суд с иском