Постановление правительства о государственном регулировании оптовых цен на сжиженный газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее – Основные положения) цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям на территории Российской Федерации, подлежат государственному регулированию. В силу пункта 3 Основных положений цена на газ для конечного потребителя на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги. Пункт 11 Основных положений предусматривает, что государственное регулирование цен на газ, включая розничные цены на газ и розничные цены на сжиженный газ , размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками,

17.12.2013 по делу № А31-2984/2013 (т.4, л.д.17-28), оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.03.2014 (т.2, л.д.34-38, 85-89), признаны не соответствующими закону о газоснабжении, постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства», Методическим указаниям № 129-э/2 и недействующими тарифы, установленные для истца постановлением № 12/466. В указанном судебном акте сделан вывод о том, что при установлении розничной цены на газ департамент регулирования цен руководствовался исключительно недопущением роста платы за коммунальные услуги в 2013 году сверх установленных Правительством Российской Федерации индексов, тогда как в вышестоящих нормативных актах установлен иной принцип формирования цены – принцип экономической обоснованности. Следовательно, не может быть признан подтвержденным размер оптовой цены сжиженного газа , принятый при утверждении розничных цен на сжиженный газ, как одна из составляющих данного тарифа (розничной цены), признанного недействующим в установленном порядке. Согласно статьям 65, 71 АПК

Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 01.02.2005 № 16 во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.07.2003 № 908-р и в целях обеспечения гарантированных поставок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Российской Федерации утверждена Методика организации работы по сбору и обработке информации по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газов потребителям Российской Федерации (далее - Методика). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд утверждаются Федеральной службой по тарифам, розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На основании постановления Правительства Российской Федерации от

осуществляется государственное регулирование оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд населения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, согласно которым государственному регулированию подлежат, в частности, оптовые цены на газ, розничные цены на газ, реализуемый населению. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд утверждаются Федеральной службой по тарифам, розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На основании постановления Правительства Российской Федерации от

на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021, определено, что государственное регулирование цен на газ (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах), размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками, и тарифов на услуги по его транспортировке, а также платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя из возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, связанных с транспортировкой и распределением газа (при регулировании тарифов). Организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, представляет в регулирующий орган заявление об установлении (изменении) цен (тарифов) с приложением обосновывающих материалов. Объяснения сторон и представленные ими письменные доказательства свидетельствуют о том, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», обращаясь 26.10.2017 года с заявлением (исх.№15-04/9946) об установлении розничных цен на сжиженный газ , реализуемый населению для бытовых

в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов, ежегодно истребует сведения о необходимых объемах потребления сжиженного углеводородного газа для нужд населения региона на следующий год, которые в последующем в своем прогнозном балансе доводит до компаний- производителей, в частности ПАО «НК «Роснефть». В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» и Приказа ФСТ России от 15.05.2015 №143-э/? «Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд» (действующих на период 2017-2019 гг.) ПАО «НК «Роснефть» при реализации сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд обязано учитывать и применять утвержденный регулируемый тариф - предельная максимальная оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд в размере 11 266 рублей за тонну (без НДС). В соответствии с Приложением № к письму Минэнерго России от 23.12.2016