Постановление правительства о противопожарном режиме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. № АКПИ21-73, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителей саморегулируемой организации Союз организаций «Автоматизированные системы безопасности» (далее - Организация) ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя Правительства Российской Федерации Журавлева П.Е., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гавриловой М.Н., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила) (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463). Нормативный правовой акт размещен на «Официальном интернет- портале правовой информации» (п(ф://\у\у\у.ргауо.§оу.ги) 25 сентября 2020 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 28 сентября 2020 г, № 39. Абзацем четвертым пункта 54 Правил предусмотрено, что при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем

пункту 4.3 таблицы СП 4.13130.2009 противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 1. Судом установлено, что при проведении строительства «Стоматологическая клиника доктора Скворцова», расположенной по адресу: РТ, <...>, соблюдены обязательные требования пожарной безопасности, изложенные в Федеральном законе №123-Ф3 от 22.07.2008г. и «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства «О противопожарном режиме » от 25.04.2012г. №390, относящиеся к объемно-планировочным решениям (наличию, количеству и отделке путей эвакуации, оборудованию помещений средствами автоматической противопожарной защиты и системой оповещения, обеспечению первичными средствами пожаротушения), о чем свидетельствуют разрешение на строительство №RU 16513000-174/с и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 16513000-148/в, выданные Исполнительным комитетом Муниципального образования г.Бугульма (л.д.19-21). Согласно чч.1, 6 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного

акционерным обществом «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» во исполнение определения Арбитражного суда ЯНАО от 01.08.2018г. об отложении судебного заседания по делу № А81-4274/2018. Пункт 2.1 договора № МРН-15/00000/00565/Р от 30.12.2015г. содержит, что исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать следующие услуги: - круглосуточно охранять объекты и (или) имущество, находящееся в собственности, во владении, в пользовании хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении Заказчика; - осуществлять постоянный и качественный контроль за исполнение Стандарта Заказчика «Пропускной и внутриобъектовый режимы», Постановления Правительства «О противопожарном режиме » от 25.04.2012г. № 390, Порядок перемещения материальных ценностей сотрудниками всех организаций согласно Стандарта Заказчика «Пропускной и внутриобъектовый режимы», выполняющих все виды работ на объектах и месторождениях Филиала. Согласно п.3 Договора на оказание охранных услуг № МРН-15/00000/00565/Р от 30.12.2015г. в обязанности исполнителя входит составление актов. При составлении Актов № 2587 от 30.04.2016г, № 3726/1 от 27.06.2016г., № 3306 от 07.06.2016г., № 3279 от 06.06.2016г., № 1061 от 12.02.2016г., № 2802 от 12.05.2016г.,

административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в районе дома № по руслу реки Казанка произошло возгорание сухого камыша, была угроза распространения огня на строения и жилые дома, а также выявлены нарушения правил пожарной безопасности должностным лицом – главой администрации городского поселения г. Котово ФИО1, которая, являясь ответственным за пожарную безопасность, не обеспечила очистку территории в границах г. Котово (п. 77 ППР РФ Постановление Правительства № «О противопожарном режиме » от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава администрации городского поселения г. Котово ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.Однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 является главой городского поселения г. Котово и, согласно Устава городского поселения

правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в районе дома № на пустыре произошло возгорание сухой растительности и сухого камыша, была угроза распространения огня на строения и жилые дома, а также выявлены нарушения правил пожарной безопасности должностным лицом – главой администрации городского поселения г. Котово ФИО1, которая, являясь ответственным за пожарную безопасность, не обеспечила очистку территории в границах г. Котово (п. 77 ППР РФ Постановление Правительства № «О противопожарном режиме » от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава администрации городского поселения г. Котово ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.Однако в судебном заседании установлено, что ФИО1 является главой городского поселения г. Котово и, согласно Устава городского поселения

ст. 20.4 КоАП РФ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> по руслу реки Казанка, где произошло возгорание сухого камыша, была угроза распространения огня на строения и жилые дома, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности должностным лицом – главой городского поселения г. Котово ФИО1, которая, являясь ответственным за пожарную безопасность, не обеспечила очистку территории в границах г. Котово (п. 77 ППР РФ Постановление Правительства № «О противопожарном режиме » от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава администрации городского поселения г. Котово ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,

по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> на пустыре, где произошло возгорание сухой растительности и сухого камыша на площади 300 кв.м, была угроза распространения огня на строения и жилые дома, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности должностным лицом – главой городского поселения г. Котово ФИО1, которая, являясь ответственным за пожарную безопасность, не обеспечила очистку территории в границах г. Котово (от сухого камыша в районе <адрес> «запасное поле») (п. 77 ППР РФ Постановление Правительства № «О противопожарном режиме » от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – государственным инспектором Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава администрации городского поселения г. Котово ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,