пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Двухкомпонентный тариф на горячую воду в спорный период истцу установлен не был. Истцу приказом РЭК Тверской области от 22.03.2017 № 16-нп установлен тариф на холодную питьевую воду – 21, 25 руб./куб.м. Приказом РЭК Тверской области от 25.01.2017 № 7-нп установлен тариф на тепловую энергию – 1928, 84 руб./Гкал. Согласно письменным пояснениям РЭК Тверской области от 06.12.2018 № 3110 (т.д. 3, л. 198-199) в тарифе на тепловую энергию, отпускаемую истцом на 2017 год, установленном названным приказом, учтены затраты только на компонент тепловая энергия, которая в данном случае используется на подогрев 1 куб. м холодной воды. Затраты на теплоноситель (холодную воду в составе ГВС) в нем не учтены. Нормативы
Кузбасса возложена обязанность принятия нового (заменяющего) тарифного решения. Постановлением от 05.08.2021 № 271 на 2020 год тарифным органом установлены заменяющие тарифы, при этом отдельно установлены тариф на тепловую энергию, передаваемую через ПНС, и тариф на тепловую энергию, передаваемую по сетям. В свою очередь, компании - теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на потребительском рынке города Березовский, постановлением РЭК Кемеровской области от 20.12.2019 № 793 установлены соответствующие тарифы. Постановлением от 27.12.2019 № 871 РЭК Кемеровской области утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям общества на 2020 год. Истцом определен объем переданной тепловой энергии в спорный период по прибору учета без учета объема обратного трубопровода на ПНС в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением РЭК Кузбасса от 05.08.2021 № 271. Учитывая отсутствие показаний прибора учета о параметрах ресурса, зафиксированных на обратном трубопроводе, объем переданной тепловой энергии произведен компанией в соответствии с пунктами 66 и 73 Методики № 99/пр
разбивкой: 1) на тепловую энергию - постановлением РЭК Свердловской области от 10.12.2015 № 197-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области, с использованием метода индексации установленных тарифов на 2016-2018 годы» (в редакции от 01.02.2017) в следующих размерах: - на период с 01.07.2016 по 30.06.2017 - 989,63 руб./Гкал (без НДС), для населения -1167,76 руб./Гкал (с НДС). 2) на теплоноситель (вода), поставляемый потребителям, - постановлениемРЭК Свердловской области от 10.12.2015 № 206-ПК «Об установлении теплоснабжающим организациям Свердловской области долгосрочных тарифов на теплоноситель и (или) горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования на 2016-2018 годы» (в редакции от 28.12.2016) в следующих размерах: - на период с 01.07.2016 по 30.06.2017 - 10,36 руб./куб.м (без НДС). РЭК Свердловской области установлено, что данные тарифы утверждены для АО «СУАЛ» как тарифы на тепловую энергию и теплоноситель, а не тарифы на горячую
отношении объектов теплоснабжения по первой подзоне – тепловые сети, по второй подзоне – как тепловые сети, так и источник тепловой энергии – котельные. Постановлением Администрации Нижнетуринсского городского округа от 02.04.2015 № 304 ООО «ГЭСКО» определено единой теплоснабжающей организацией на территории НТГО. РЭК Свердловской области для ООО «ГЭСКО» как для единой теплоснабжающей организации утверждены тарифы, согласно которым ООО «ГЭСКО» осуществляет поставку тепловой энергии конечным потребителям (постановления №№, 149-ПК, 150-ПК, 151-ПК). В период с 01.10.2014 по 18.01.2017 ООО «ГЭСКО» фактически исполняло обязанности ЕТО на территории НТГО, на основании заключенных договоров теплоснабжения и поставки горячего водоснабжения осуществляло поставку потребителям НТГО физическим и юридическим лицам. В целях осуществления теплоснабжения по первой зоне между ООО «ГЭСКО» и ПАО «Т Плюс» (владельцем Нижнетуринской ГРЭС) 22.08.2014 был заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя № 9200-FA057/01-003/-2014 (№96005-С/1Т). В рамках дела о нарушении антимонопольного законодательства № 9/2016 антимонопольным органом были рассмотрены претензии ООО «ГЭСКО» к экономической обоснованности решений
согласно приложению. Объект передается арендатору в целях обеспечения нужд потребителей в услугах теплоснабжения. Договор вступает в силу с 01.01.2014 и действует по 28.12.2014 (пункты 1.1, 1.2, 5.1 договора). Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (далее - РЭК КО) от 23.12.2011 № 401 «Об установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, реализуемые ЗАО «Тепловые сети» (г. Мыски) на потребительском рынке» (далее – ПостановлениеРЭК КО № 401) Обществу с календарной разбивкой – с 01.01.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 31.08.2012, с 01.09.2012 утверждены тарифы на тепловую энергию и теплоноситель (818,16 руб./Гкал, 826,46 руб./Гкал, 839,61 руб./Гкал, соответственно). При этом при установлении тарифов учтено, что Общество арендует внутриквартальные тепловые сети муниципального образования, в связи с чем в тарифах заложены нормативные потери тепловой энергии при прохождении по этим сетям. Постановлением РЭК КО от 01.07.2013 № 127 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ЗАО «Тепловые сети» (г. Мыски) на потребительском рынке» (далее –
по 30 июня – 2330,96 руб./Гкал, с 01 июля по 31 декабря – 2402,87 руб./Гкал., для населения с 01 января по 31 июня - 2750,53 руб./Гкал, с 01 июля по 31 декабря – 2835,39 руб./Гкал. 29 апреля 2016 года Общество представило в Региональную энергетическую комиссию Кемеровской области заявление по корректировке тарифа, установленного постановлением от 11 декабря 2015 года №825, методом индексации установленных тарифов (т. 3 л.д. 98). Согласно извещению РЭК КО от 17 мая 2016 года документы представленные Обществом были приняты к рассмотрению, открыто дело «О корректировке необходимой валовой выручки и установленных тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду на 2017 год АО «Теплоэнерго» за № РЭК/98-ТЭ-2017 от 17 мая 2016 года (т. 3 л.д. 99). В соответствии с положениями пунктов 28, 29 Правил, пунктов 15, 16 Регламента орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов), которое должно содержать общие мотивированные выводы и рекомендации, анализ экономической обоснованности
регулирования не имелось оснований для использования норматива удельного расхода топлива на производство единицы тепловой энергии и величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, отличных от указанных в конкурсной документации и концессионном соглашении. Норматив удельного расхода топлива на производство единицы тепловой энергии 184,9 кг.у.т/Гкал, установленный для ООО «Кузбасская энергокомпания» ПостановлениемРЭК Кемеровской области от 9 октября 2018 г. № 244, не может применяться до изменения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера в установленном порядке. При таких данных расходы на топливо рассчитаны экспертами органа регулирования верно. В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены. Цена холодной воды и водоотведения для производства тепловой энергии была принята экспертами органа регулирования на основании постановления РЭК Кемеровской области
и ЖКХ расчет субсидии (п. 12, 13). Пункт 13 Порядка № 109-пп в редакции постановления Правительства Тверской области от 26 апреля 2019 года № 131-пп устанавливал обязанности органа тарифного регулирования: «13. РЭК в целях подготовки расчетов суммы субсидий теплоснабжающим организациям: а) анализирует, обобщает полученные от теплоснабжающих организаций данные; б) проверяет достоверность сведений, указанных теплоснабжающей организацией в реестре актов; в) представляет за январь - март, октябрь - ноябрь текущего года ежемесячно, за второй и третий кварталы текущего года ежеквартально (в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 13.1 настоящего раздела) в Министерство расчет суммы субсидий согласно фактическим объемам полезного отпуска тепловой энергии населению и приравненным к нему потребителям, произведенный в соответствии с Методикой расчета субсидий теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель , согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Методика); г) представляет за декабрь
в то время, как МУОП «Рефтинское» не является единой теплоснабжающей организацией (л.д.4-6). Не согласившись с указанным постановлением должностное лицо – заместитель директора по экономике и финансам Муниципального унитарного объединенного предприятия «Рефтинское» городского округа Рефтинский ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, от 22.11.2018 №*Номер* отменить, прекратить производство по делу. В обоснование указал, что Постановлением РЭК Свердловской области от *Дата* *Номер*-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями Свердловской области на 2017-2021 годы» и Постановлением РЭК Свердловской области от *Дата* *Номер*-ПК «Об установлении теплоснабжающим организациям Свердловской области долгосрочных тарифов на теплоноситель и (или горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) с использованием метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования на 2016-2018 годы» МУОП «Рефтинское» городского округа Рефтинский установлен тариф на тепловую энергию в размере от 817,69 руб/Гкал до 1008,40 руб/Гкал, тариф
