«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Приказ Минздрава России от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции, признав законность оспариваемых предписания и представления в обжалуемой части, исходя из того, что производимый обществом сбор и накопление ртутныхламп не соответствует требованиям безопасности, а также установив ненадлежащую организацию защиты работников от воздействия табачного дыма; также суд исходил из обоснованного указания в представлении
в кассационной жалобе, просил отменить постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу. В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества «Джей-Юви» выступил с правовой позицией, возражал против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Законность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в отзыве на нее. Как следует из материалов дела, иностранное лицо является обладателем исключительных прав на товарные знаки «» по свидетельству Российской Федерации № 613905 и «» по свидетельству Российской Федерации № 613906, зарегистрированные в отношении товаров 10-го, 11-го классов и услуг 42-го класса Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков. Иностранным лицом было установлено, что общество «Джей-Юви» предлагает к продаже и реализует в пользу третьих лиц осветительные лампы и оборудование, в том числе амальгамные/ртутные бактерицидные ультрафиолетовые (УФ) лампы и оборудование для обеззараживания воды,
ртутных ламп). Решением суда от 19.12.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.03.2015, исковые требования администрации удовлетворены. В кассационной жалобе ООО «Коммунальник» просит отменить решение и постановление, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, судами в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и указаний, содержащихся в постановлении суда кассационной инстанции, принято заявление администрации об изменении предмета иска при том, что фактически истцом заявлены новые требования. Судами не приняты во внимание доказательства, подтверждающие возведение ответчиком склада ртутныхламп в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель ООО «Коммунальник» доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал. Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене. Как усматривается из материалов
нефти или нефтепродуктов менее 15 %). Факт образования указанных отходов и осуществления обществом деятельности в период с 01.08.2014 по 21.07.2015 в отсутствие оформленных в соответствии с требованиями постановления № 712 паспортов отходов I-IV классов опасности подтверждается следующими доказательствами: - актом проверки от 24.07.2015 № 153-03; - представленными обществом в управление материалами по паспортизации отходов, в частности, составленными ЗАО «Вторресурсы» по форме, несоответствующей постановлению № 712, паспортами следующих отходов: «Песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15 %)» (паспорт согласован 08.10.2013); «Масла автомобильные отработанные» (паспорт согласован 08.10.2013); «Ртутныелампы , люминесцентные, ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» (паспорт согласован в январе 2012 года); «Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15 %)» (паспорт согласован 08.10.2013); - заявлением ЗАО «Вторресурсы» от 24.08.2015 № 990 о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, поданное в том числе, в отношении следующих видов отходов: «Песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти
отсутствуют доказательства, что лампа является ртутной, отходы которой относятся к ... классу опасности. В жалобе на постановление должностного лица о назначении наказания №... от 29 сентября 2015 года указывается на то, что судом не проверена процедура возбуждения и привлечения к административной ответственности в отсутствие ФИО12., не дана оценка доводам о неуведомлении о дате составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении наказания. Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2016 года вышеуказанные дела №..., №... об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО13. объединены в одно производство с присвоением номера 21-110/2016. Изучив материалы дела, выслушав свидетеля ФИО14., проверив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам. Как следует из материалов дела, ООО «...» эксплуатирует базу ... «...», в результате хозяйственной деятельности Общества образуются отходы производства и потребления: ртутныелампы , люминисцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритный), мусор бытовых помещений,
89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», а именно: программа производственного контроля не разработана и не утверждена; технические паспорта на отходы I - IV классов опасности, образующиеся в результате деятельности предприятия, отсутствуют; свидетельство (сертификат) на право работы с отходами I - IV классов опасности не получены; инструкция по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами отсутствует; учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, на предприятии не ведется; документы по передаче ламп ртутных, люминесцентных, утративших потребительские свойства, акты выполненных работ по передаче отходов, подлежащих утилизации, отсутствуют; место временного складирования ламп ртутных, люминесцентных, утративших потребительские свойства, не оборудовано. По
отсутствуют доказательства, что лампа является ртутной, отходы которой относятся к ... классу опасности. В жалобе на постановление должностного лица о назначении наказания №... от 29 сентября 2015 года указывается на то, что судом не проверена процедура возбуждения и привлечения к административной ответственности в отсутствие ФИО12., не дана оценка доводам о неуведомлении о дате составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении наказания. Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2016 года вышеуказанные дела №..., №... об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО13. объединены в одно производство с присвоением номера №.... Изучив материалы дела, выслушав свидетеля ФИО14., проверив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам. Как следует из материалов дела, ООО «...» эксплуатирует базу ... «...», в результате хозяйственной деятельности Общества образуются отходы производства и потребления: ртутныелампы , люминисцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритный), мусор бытовых помещений,
