ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постоянно и временно проживающие граждане - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минстроя России от 10.11.2016 N 37404-АТ/04 <О рассмотрении обращения>
Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает следующее: Формулы 4, 4(1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23(1), 26, 27 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), а также формулы, предусмотренные пунктами 12, 14 приложения 2 к Правилам N 354, используют понятие количество постоянно и временно проживающих граждан . Указанное количество применяется при расчетах размера платы и объема потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению в случаях, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета соответствующего коммунального ресурса. Количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан определяется исходя из следующего: Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства. В соответствии с абзацем вторым пункта 3
Приказ МВД РФ N 148, МИД РФ N 2562, ФСБ РФ N 98, Минэкономразвития РФ N 62, Мининформсвязи РФ N 25 от 10.03.2006 "О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации" (вместе с "Порядком ведения центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации", "Порядком доступа пользователей к информации центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации", "Порядком предоставления информации, содержащейся в центральном банке данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, не являющимся пользователями центрального банка данных, а также физическим лицам") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2006 N 7652)
Российской Федерации, предназначенный для совместного ведения и использования заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и являющийся составной частью федеральной межведомственной информационной системы обеспечения контроля миграционной ситуации в Российской Федерации. 2. Утвердить: 2.1. Порядок ведения центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (приложение N 1). 2.2. Порядок доступа пользователей к информации центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (приложение N 2). 2.3. Порядок предоставления информации, содержащейся в центральном банке данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям, не являющимся пользователями центрального банка данных, а также физическим лицам (приложение N 3). 3. Директору ФМС России, руководителям территориальных органов ФМС России обеспечить: 3.1. Прием соответствующей информации и ее своевременную
Письмо Минобрнауки России от 18.06.2013 N ИР-590/07 "О совершенствовании деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (вместе с "Рекомендациями по совершенствованию деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным, а также привлечению этих организаций к профилактике социального сиротства, семейному устройству и постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей")
передачу находящихся в них детей в целях обеспечения их воспитания и развития на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - временная передача ребенка в семью граждан), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации <1>. -------------------------------- <1> Порядок временной передачи ребенка в семью граждан регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" и приказом Минобрнауки России от 18 июня 2009 г. N 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 432". Временная передача ребенка в семью граждан может эффективно использоваться как в целях приобретения ребенком, находящимся в организации для детей-сирот, навыков проживания в семье, повышения уровня его социальной компетентности, поддержания связей ребенка с родственниками
Определение № 301-ЭС22-3743 от 03.08.2022 Верховного Суда РФ
из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Статья 6 Закона об отходах производства и потребления и пункт 4(1) Правил № 354 предусматривают возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решения о порядке расчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации в зависимости от площади жилого помещения. В случае принятия такого решения размер платы за эту услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9.2 приложения № 2 к Правилам № 354 (абзац второй пункта 148(30) Правил). При таком способе начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в основу расчета положено не количество граждан , постоянно и
Постановление № 78-АД22-61 от 17.10.2022 Верховного Суда РФ
декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи. В силу подпункта «Ь» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции. Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля
Постановление № А82-17325/20 от 26.03.2021 АС Ярославской области
которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.12.2020 по делу № А82-17325/2020 изменить, уменьшив размер задолженности ответчика перед истцом до 94 942 рублей 12 копеек, а также 63 рублей 60 копеек почтовых расходов. По мнению заявителя, размер задолженности за отпущенную электрическую энергию был определен неверно, основан на расчетах истца, которые не отвечают признакам достоверности и являются завышенными. Истец указывал в качестве нулевых показаний объемы потребленной электроэнергии в тех квартирах, где отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане , не учитывая количество собственников этих квартир, тем самым занижая показания ИПУ и, соответственно, увеличивая объемы электроэнергии, потребленной на ОДН. Расчет ответчика был достоверным и отвечал требованиям действующего законодательства, поскольку содержал информацию о потребленной энергии исходя из количества собственников квартир. Доказательств того, что истец произвел перерасчет с учетом сведений о фактически зарегистрированных гражданах в квартире и изменил предъявляемый к оплате объем ресурса за прошлое время, не представлено. Перерасчет, совершенный гражданам, не свидетельствует
Постановление № А82-17670/20 от 02.04.2021 АС Ярославской области
во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.01.2021 по делу № А82-17670/2020 изменить, уменьшив размер задолженности ответчика перед истцом до 27 678 рублей 69 копеек. По мнению заявителя, размер задолженности за отпущенную электрическую энергию был определен неверно, основан на расчетах истца, которые не отвечают признакам достоверности и являются завышенными. Истец указывал в качестве нулевых показаний объемы потребленной электроэнергии в тех квартирах, где отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане , не учитывая количество собственников этих квартир, тем самым занижая показания ИПУ и, соответственно, увеличивая объемы электроэнергии, потребленной на ОДН. Расчет ответчика был достоверным и отвечал требованиям действующего законодательства, поскольку содержал информацию о потребленной энергии исходя из количества собственников квартир. Доказательств того, что истец произвел перерасчет с учетом сведений о фактически зарегистрированных гражданах в квартире и изменил предъявляемый к оплате объем ресурса за прошлое время, не представлено. Перерасчет, совершенный гражданам, не свидетельствует
Постановление № А82-19426/20 от 14.04.2021 АС Ярославской области
принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.02.2021 по делу № А82-19426/2020 отменить и отказать истцу в удовлетворении иска. По мнению заявителя, размер задолженности за отпущенную электрическую энергию был определен неверно, основан на расчетах истца, которые не отвечают признакам достоверности и являются завышенными. Истец указывал в качестве нулевых показаний объемы потребленной электроэнергии в тех квартирах, где отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане , не учитывая количество собственников этих квартир, тем самым занижая показания ИПУ и, соответственно, увеличивая объемы электроэнергии, потребленной на ОДН. Расчет ответчика был достоверным и отвечал требованиям действующего законодательства, поскольку содержал информацию о потребленной энергии исходя из количества собственников квартир. Доказательств того, что истец произвел перерасчет с учетом сведений о фактически зарегистрированных гражданах в квартире и изменил предъявляемый к оплате объем ресурса за прошлое время, не представлено. Перерасчет, совершенный гражданам, не свидетельствует
Постановление № А82-17260/2021 от 14.09.2022 АС Ярославской области
(2019), который утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019. Доводы Заявителя о том, что расчет Коэффициента должен производиться в соответствии с пунктом 56 (2) Правил, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопреки статье 65 АПК РФ Ответчик не представил доказательства того, что в течение Искового периода в Квартирах отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане . В соответствии с пунктом 1.1 Положения Департамент является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия последней по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства. Согласно пункту 2.6 Положения одной из основных задач Департамента является создание условий для управления многоквартирными домами и выполнение отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда. В силу подпунктов 9 и 44 пункта 3.1 Положения Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
Решение № 2-431/15 от 02.06.2015 Зиминского городского суда (Иркутская область)
№ 354 от 06 мая 2011 г. (далее по тексту - Правила 354) при отсутствии индивидуального прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам 354, исходя из норматива потребления, количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении и тарифа, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подчеркивает, что в Правилах 354 используется формулировка « постоянно и временно проживающие граждане », а не зарегистрированные. В соответствии с пунктом 34 Правил 354 потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета; информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в жилом помещении. В соответствии с пунктом 86 Правил 354, при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в
Решение № 2-468/19 от 24.07.2019 Отрадненского городского суда (Самарская область)
расположенная по адресу: <адрес>. В отношении данных помещений истец несет расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). В помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не прописан и не проживает. ФИО2 обратился в ближайший Центр Обслуживания Населения (далее ЦОН) с вопросом о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по количеству собственников, так как в квартире никто не зарегистрирован и отсутствуют постоянно и временно проживающие граждане . Истец считает, что платить за два помещения по квадратным метрам это нарушение, так как в пустой квартире мусор не накапливается. Истец не отказывается платить за ТКО, а просит произвести перерасчет. Согласно п.2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Специалист ЦОН устно сказала истцу, что перерасчет не производится, потому что плата за вывоз ТКО начисляется за квадратные метры,
Решение № 2-4062/2021 от 14.12.2021 Октябрьского районного суда г. Омска (Омская область)
Правительством Российской Федерации. Как установлено пунктом 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила 354) (введен Постановлением Правительства РФ 26.12.2016 г. № 1498, вступил в действие с 1.01.2017 г.), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку в указанном помещение постоянно и временно проживающие граждане не зарегистрированы (доказательства обратного не представлены), то суд находит заслуживающими внимания доводы стороны истца о необходимости начисления за данное жилое помещение по видам услуг, предусматривающим оплату на каждого субъекта, плату на одного собственника жилого помещения – ответчика. Согласно расчету задолженности, представленной карточке начислений платы за содержание жилья и коммунальные услуги, размер непогашенной задолженности ответчика за данное жилое помещение по состоянию на ноябрь 2019 года 44 703, 36 руб., что подтверждено, в том