от 27.11.2015 № 03-55-543/38-Л/З, Рособрнадзором принято решение о проведении внеплановой выездной проверки исполнения указанного предписания. На основании приказа Рособрнадзора от 07.06.2016 № 886 о проведении внеплановой проверки в отношении Самарского филиала университета в период с 14.06.2016 по 11.07.2016 проведена проверка исполнения указанного предписания. По результатам проверки составлен акт проверки от 11.07.2016 № 254/ВП/КП/Л/3, в котором отражены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, лицензионных требований, которые не были устранены университетом. Университету 11.07.2016 выдано повторное предписание № 07-55-239/40-Л/З/ПП, распоряжением от 10.08.2016 № 2152-07 запрещен прием в Самарский филиал университета. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения университета в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 4, 6, 7 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, пришли к выводу о том, что повторное
подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, лицензирующий орган выдал институту предписание об устранении выявленных нарушений, по истечении установленного срока предписание было исполнено частично, выдано повторное предписание , ректор института привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; повторное предписание не было исполнено в части доступа обучающихся к электронно-библиотечной системе, включающей издания, используемые для информационного обеспечения образовательного и научно-исследовательского процесса, а также обеспечивающей возможность доступа к ним через сеть «Интернет», действие лицензии было приостановлено. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Рособорнадзора в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, руководствуясь статьями 65, 71, 198, 201
отсутствуют. Как следует из представленных материалов, учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании бессрочной лицензии от 12.02.2016 рег. № 037121. В отношении учреждения проведена плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании; составлен акт, выдано предписание от 17.10.2017 № 2017-492/ПВ-Н со сроком исполнения до 31.01.2018, составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены на рассмотрение мировому судье, которым вынесено постановление о привлечении учреждения к административной ответственности. В связи с неисполнением названного предписания учреждению выдано повторное предписание от 27.02.2018 № 2018-50/ВД-Н-ИП со сроком исполнения до 21.05.2018, департаментом издан приказ о запрете приема в учреждение и составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано в мировой суд по подведомственности. Постановлением мирового судьи от 26.04.2018 учреждение привлечено к административной ответственности. На момент рассмотрения дела повторное предписание от 27.02.2018 учреждением выполнено не в полном объеме. Департаментом 20.06.2018 издан приказ № 553Л о приостановлении действия
выявленных нарушений от 02.06.2017 № 07-55-63/18-3 в срок до 07.07.2017. Письмом от 05.06.2017 институт представил в Рособрнадзор отчет об исполнении предписания от 02.06.2017. Рособрнадзор, посчитав, что представленные институтом документы не позволяют сделать вывод об исполнении предписания, на основании приказа от 07.08.2017 № 1344 провел в отношении института внеплановую выездную проверку исполнения предписания от 02.06.2017. По результатам внеплановой проверки Рособрнадзор пришел к выводу о невыполнении требований предписания от 02.06.2017, в связи с чем выдал институту повторное предписание об устранении нарушений от 11.08.2017 № 07-55-115/19-3/ПП в срок до 04.09.2017. Кроме того, Рособрнадзором издан приказ от 03.08.2017 № 1322 о лишении института государственной аккредитации образовательной деятельности; в отношении ректора института возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), о чем составлен протокол об административном правонарушении от 11.08.2017 № АП-294/ВП/-1_19.5. Распоряжением Рособрнадзора от 16.08.2017 № 1594-07 прием в институт запрещен. Институт письмом
Закона об образовании. По результатам проверки Учреждению выдано предписание от 16.12.2015 № 07-55-594/13-Л/З в соответствии с которым предписано в срок до 22.01.2016 устранить выявленные нарушения, а также причины, способствующие их совершению. В целях проверки исполнения вышеназванного предписания, на основании приказа от 07.06.2016 № 885 Рособрнадзором проведена внеплановая документарная проверка учреждения, в ходе которой установлено, что ранее выданное предписание Учреждением исполнено частично. Указанные обстоятельства отражены в акте проверки от 11.07.2016 № 253/ВП/КП/Л/З, а учреждению выдано повторное предписание от 11.07.2016 № 07-55-238/28-л/з/ПП в соответствии с которым предписано в срок до 15.08.2016 устранить нарушения и представить в Рособрнадзор отчет об исполнении предписания (копии документов), подтверждающих исполнение предписания. Также, в отношении ректора Учреждения ФИО1 27.07.2016 составлен протокол № АП 253/ВП/КП/Л/З-19.5.1 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 1 от 08.11.2016 по делу № 5-406/2016-7 ректор Учреждения
42(1) Правил № 354 произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД № 17 с 17.03.2021 по 16.04.2021, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии МКД № 17. С целью надзора за исполнением требований предписания от 26.07.2021 № 2460-р Управлением 17.12.2021 была проведена повторная проверка. По итогам проведенной проверки было выявлено, что предписание от 26.07.2021 № 2460-р не было исполнено. 18.01.2022 в отношении общества было вынесено повторное предписание № 3380-р, срок исполнения до 25.03.2022, с требованием: - во исполнение пункта 42(1) Правил № 354 произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД № 17 с ноября 2020 года по 16.03.2021, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. - во исполнение пункта 42(1) Правил № 354 произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям МКД № 17 с 17.03.2021 по 16.04.2021, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса,
образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение о лицензировании образовательной деятельности) и Закона № 273-ФЗ. Образовательному учреждению выдано предписание от 16.12.2015 № 07-55-594/13-Л/З, в соответствии с которым предложено в срок до 22.01.2016 устранить выявленные нарушения, а также причины, способствующие их совершению. 07.06.2016 в целях проверки исполнения вышеназванного предписания Рособрнадзором проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что ранее выданное предписание исполнено частично. 11.07.2016 образовательному учреждению выдано повторное предписание № 07-55-238/28-л/з/ПП, в соответствии с которым установлено в срок до 15.08.2016 устранить нарушения, в том числе подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, и представить в Рособрнадзор отчет об исполнении предписания (копии документов). В отношении ректора образовательного учреждения 27.07.2016 составлен протокол об административном правонарушении и постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 1 от 08.11.2016 ректор привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
проверки исполнения Предписаний «З», «Л», сроки исполнения которых истекли. На основании приказа Службы от 04.10.2019 № 1414 с 15.10.2019 по 16.10.2019 проведена внеплановая выездная проверка Института с целью проверки исполнения Предписаний «З», «Л», по результатам которой составлен акт проверки от 16.10.2019 № 357/ВП/КП/Л/З, в котором зафиксирован факт неустранения Институтом нарушений, указанных в Предписаниях «З», «Л». В связи с неисполнением Институтом Предписания «З» в соответствии с частью 7 статьи 93 Закона № 273-ФЗ ему выдано повторное предписание от 16.10.2019 № 07-55-191/14-3/ПП со сроком устранения нарушений до 15.01.2020. Кроме того, в отношении ректора Института возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составлен протокол об административном правонарушении от 16.10.2019 № АП-357/ВП/КП/Л/З/14-3/ПП-19.5.1.З; издано распоряжение от 28.10.2019 № 1575-07 «О запрете приема в Религиозную духовную образовательную организацию высшего образования «Теологический институт Евангелическо-Лютеранской Церкви Ингрии». Об издании указанного распоряжения Институт уведомлен письмом от
