ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» на основании заключения Посольства Российской Федерации в Киеве от 24 ноября 2000 года, проставленным 25 августа 2005 года. По учетам АИС УВМ ГУ МВД России по г. Москве «Иностранные граждане» ФИО1 является гражданином Украины по национальному паспорту гражданина Украины, срок действия которого до 14 сентября 2018 года, состоит на миграционном учете с 28 мая 2009 года по 23 августа 2009 по адресу: <...>. По учетам ППО-Территория УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 указан как гражданин Украины с национальными паспортами гражданина Украины № <...> и <...>, состоящий на миграционном учете в Москве в период с 2013 года по 2016 год. 16 ноября 2017 года ОУФМС России по Калининградской области Багратионовского района документировал ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации в связи с достижением возраста 20 лет на основании паспорта гражданина Российской Федерации, выданного 29 августа 2005 года ОВД района <...> г.
адресу: Санкт-Петербург, Биржевой пер., д.2/4, гражданку Кыргызской республики ФИО6 Заринжиз, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временно пребывающую у ИП ФИО4 хостел «Петя и Волк», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Биржевой пер., д.2, лит.А, на период с 10.02.2018 по 11.02.2018 с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи программы для ЭВМ ПО «ЭЛПОСТ» (договор №25/07/17-г от 24.07.2017, заключенный между ООО «Федеральный Гостиничный Сервис» и ИП ФИО4), а снятие с учета осуществил лишь 28.02.2018, что подтверждалось распечаткой база данных ППО «Территория » и письмом №б/н от 05.04.2018, адресованному ИП ФИО4 из ООО «Федеральный Гостиничный Сервис». Таким образом, ИП ФИО4 нарушил положения статьи 23 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – Закон № 109-ФЗ) и пункт 45 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007. 12.04.2018 административным органом в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении АП-Юр №355. Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.04.2018 к протоколу АП-ЮР №355
миграция». Согласно приложению № 1 к договору назначением программы для ЭВМ «Оптикард», право использования которой предоставлено по названному договору, является автоматизация функционала по подготовке регламентированного пакета документов, необходимых для получения государственных услуг в ФМС России, для их последующей подачи в ФМС России и ее территориальные подразделения, полномочия которых впоследствии были переданы МВД России. Указанная программ позволяет осуществлять выгрузку данных в электронном виде и формате, позволяющем осуществлять загрузку данных в информационную систему ФМС России — ППО «Территория ». В рамках функционального контура «Трудовая миграция» указанной программы реализован процесс, связанный с подготовкой пакета документов, необходимых для оформления документов для получения разрешения на работу, для получения патента и для постановки на миграционный учет. Полагая, что заключение названного лицензионного договора опосредует передачу обществу предприятием части функций уполномоченной организации по оказанию иностранным гражданам государственных услуг, прокурор, действуя в интересах Иркутской области, в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Иркутской
«Трудовая миграция». Согласно приложению №1 к договорам назначением программы для ЭВМ «Оптикард», право использования которой предоставлено по названному договору, является автоматизация функционала по подготовке регламентированного пакета документов, необходимых для получения государственных услуг в ФМС России, для их последующей подачи в ФМС России и ее территориальные подразделения, полномочия которых впоследствии были переданы МВД России. Указанная программа позволяет осуществлять выгрузку данных в электронном виде и формате, позволяющем осуществлять загрузку данных в информационную систему ФМС России — ППО «Территория ». В рамках функционального контура «Трудовая миграция» указанной программы реализован процесс, связанный с подготовкой пакета документов, необходимых для оформления документов для получения разрешения на работу, для получения патента и для постановки на миграционный учет. Уведомлениями от 02.06.2017 № СЕ-1183 и № СЕ-1185 ФГУП «ПВС» МВД России в одностороннем порядке заявило о расторжении договоров с 15.06.2017. В свою очередь, общество «ЦМС» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о признании их недействительными (ничтожными)
Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) срок обжалования указанного решения. Также указали на то, что в автоматизированной системе центрального банка данных учета иностранных граждан отсутствуют сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации по представленной административным истцом миграционной карте. Согласно информации УВМ УМВД России по <адрес> области пересечение А.Э.НБ. Государственной границы Российской Федерации через МАПП «<данные изъяты>» по миграционной карте серии № сведениями из АИС ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1», ППО «Территория » не подтверждается. По сведениям начальника отдела Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям дата-штамп КПП «<данные изъяты>» от 24 сентября 2016 года в службе не использовался. Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 просил отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, и постановить новое решение, которым удовлетворить указанные административные исковые требования. Выслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя УМВД России по Липецкой области
проверок работодателем изданы оспариваемые истцом приказы. Разрешая заявленные ФИО1 требования о признании приказа начальника управления ФМС по Калининградской области № от 22 марта 2016 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания за «допущенное нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных п.п. 2.1, 2.11, 2.12 должностной инструкции, незаконным, судом установлено следующее. Основанием для издания приказа послужила служебная проверка от 18 марта 2016 года по фактам нарушения сроков при внесении в ППО «Территория » сведений о заявлениях иностранных граждан о выдаче разрешения на временное проживание. Поскольку ФИО1 с 18 ноября 2015 года находилась в очередном отпуске, с 11 января 2016 года на больничном, взять объяснение с нее не представилось возможным, комиссий принято решение о необходимости выделения служебной проверки в отношении ФИО1 в отдельное производство и приостановлении до момента ее выхода на службу. Указанное заключение служебной проверки утверждено начальником УФМС России по Калининградской области 15 февраля 2016 года.
