ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Право на получение жилого помещения по договору социального найма - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)
N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. Часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. На момент возникновения спорных правоотношений имеющееся у П. заболевание входило в указанный выше перечень, право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникло у него с момента постановки на жилищный учет по соответствующему основанию в ноябре 2017 года, то есть до вступления в силу Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от 30 ноября 2012 г. N 987н, что не было учтено судами. Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 N 3-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вавилова Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации"
на строительство или приобретение жилого помещения, и в тот же день ее представителем был заключен договор с ОАО "Россельхозбанк" об именном лицевом блокированном счете на срок действия данного свидетельства. Указанное право Ф.Н. Вавилова, скончавшаяся 28 мая 2010 года, реализовать не успела; 7 июня 2010 года она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как утратившая основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (в связи со смертью), а денежные средства с ее именного лицевого блокированного счета были возвращены на лицевой счет управления народно-хозяйственным комплексом администрации соответствующего муниципального образования. В удовлетворении требований Н.И. Вавилова - наследника Ф.Н. Вавиловой по завещанию о признании незаконным и подлежащим отмене распоряжения главы муниципального образования о снятии умершей матери с учета нуждающихся в жилых помещениях, как противоречащего пункту 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьям
Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 N 1701-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абросимова Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 6 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
установление и изменение порядка и условий их предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей (определения от 4 февраля 2014 года N 234-О, от 5 марта 2014 года N 505-О и др.). Кроме того, заявитель не был лишен каких-либо жилищных гарантий, предусмотренных законодательством для лиц, увольняемых со службы в органах внутренних дел, и сохраняет право на получение жилого помещения по договору социального найма в общем порядке как лицо, состоящее на соответствующем учете в органе местного самоуправления. С учетом изложенного оспариваемая заявителем норма, принятая законодателем после увольнения его со службы, в системе действующего правового регулирования, направленного на поэтапное реформирование условий обеспечения жилыми помещениями как сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, так и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, не может рассматриваться как нарушающая его конституционные права.
Решение Верховного Суда РФ от 16.09.2010 N ГКПИ10-921 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Постановления Правительства РФ от 21.06.2002 N 451 "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти">
1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма ; указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Следовательно, гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 г., жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по нормам, действующим на момент предоставления. Также суд не может согласиться с доводом заявителя о том, что принимая оспариваемое Постановление, Правительство Российской Федерации, превысило свои полномочия, ограничив права членов семьи погибшего
Статья 6.
1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма . Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Кассационное определение № 33-КА20-3 от 27.05.2020 Верховного Суда РФ
является членом его семьи, они имеют раздельный бюджет, несут самостоятельные расходы на приобретение продуктов питания, не ведут совместное хозяйство. В связи с тем, что Г. не является членом семьи ФИО1, принадлежащая ей 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <...>, общей площадью 36,1 кв. м, не подлежит учету при определении обеспеченности истца нормой площади жилого помещения. По мнению административного истца, утратой гражданином оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма , является обеспеченность жилым помещением выше нормы предоставления. При таких обстоятельствах ФИО1 считает, что основания для снятия его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отсутствуют. Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 января 2019 года в удовлетворении требований истца отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 18 апреля 2019 года решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 29
Кассационное определение № 222-КА21-24 от 02.11.2021 Верховного Суда РФ
военной службы по возрасту с предварительным обеспечением жилым помещением для постоянного проживания, местом предоставления которого она в последующем избрала г. Балашиху Московской области, а форму обеспечения жильем изменила на предоставление субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Решением начальника отделения (территориального г. Тамбов) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 11 декабря 2019 г. ФИО1, как утратившая, по мнению должностного лица, основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма , снята с жилищного учета. В качестве оснований для снятия с жилищного учета начальник отделения, руководствуясь ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.29 ЖК РСФСР, ст.32 и 51 ЖК РФ, указал на то, что к членам семьи ФИО1, как нанимателя жилого помещения, вместе с ее дочерью В. также относятся О. и ее дочь П., а поэтому с
Определение № 228-КАД22-4 от 21.06.2022 Верховного Суда РФ
подтверждено и, по сути, не имеет юридического значения, так как жилищная комиссии на момент принятия решения обладала лишь данными об обеспеченности ФИО1 и его дочери жильем. При этом судами оставлены без внимания иные имеющие существенное значение обстоятельства, что повлекло неправильное применение норм материального права. Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма . Аналогичные положения содержатся в Правилах организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. № 590, согласно пункту 35 которых решение о снятии с учета принимается жилищной комиссией в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Одним из таких обстоятельств в силу подпункта «б» пункта 29 названных Правил является утрата военнослужащим оснований, дающих право на получение жилого
Постановление № А60-52567/16 от 30.08.2017 АС Уральского округа
муниципальную собственность) передано 66 квартир для заключения договоров социального найма с гражданами льготной категории. На момент проверки не распределены 33 квартиры, или 50% (в том числе 6 по причине отказа получателей от конкретного жилого помещения). "Процесс распределения жилых помещений затянут - нераспределенные квартиры простаивают более года, поэтому очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий не сокращается при наличии жилых помещений"; - в списках нуждающихся по состоянию на 01.02.2015 числятся граждане, утратившие право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи со смертью или улучшением жилищных условий: ФИО5 (распоряжение о снятии с учета 31.08.2009 № 1136); ФИО6 (распоряжение о снятии с учета от 01.11.2007 № 1253); ФИО7 (распоряжение о снятии с учета от 16.07.2013 № 532/46/64); ФИО8 (распоряжение о снятии с учета от 09.06.2009 № 842); ФИО9 (распоряжение о снятии с учета от 18.11.2014 № 419/46/63); - при наличии в личном деле свидетельства о смерти ФИО10 отсутствует распоряжение о
Апелляционное определение № 2-1204/20 от 12.11.2020 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.Статьей 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: 1)подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма ; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя;4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства