ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Право на заключение договора безвозмездного пользования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ОАО "РЖД" от 07.11.2008 N 150 (ред. от 30.06.2021) "О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД" (вместе с "Положением о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД")
необходимость заключения договора на неопределенный срок, имея в виду то, что каждая из сторон имеет право в любое время отказаться от договора, предупредив о таком отказе контрагента за один месяц или в любой иной установленный в договоре срок, с обязательством ссудополучателя по истечении указанного срока освободить занимаемые помещения и передать их ссудодателю в состоянии, определенном договором, или с учетом нормального износа. 66. Основаниями прекращения договора ссуды (безвозмездного пользования) должны являться: упразднение федерального органа государственной власти (территориального органа федерального органа государственной власти); реорганизация федерального органа государственной власти (территориального органа федерального органа государственной власти). В договоре могут быть указаны и другие основания прекращения договора ссуды (безвозмездного пользования). 67. При заключении договора ссуды (безвозмездного пользования) необходимо иметь в виду, что ссудополучатель по истечении срока договора не обладает преимущественным правом перед другими лицами на заключение договора ссуды (безвозмездного пользования ) на новый срок. 68. Обязательным условием при заключении договора ссуды (безвозмездного пользования) является возложение
Распоряжение Президента РФ от 14.11.1998 N 405-рп "О поощрении Фальц-Фейна Э.А."
имущества необходимо учитывать, что заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, в обязательном порядке осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Правилами проведения конкурсов или аукционов, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования , договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а в отношении объекта, являющегося памятником истории и культуры, с учетом норм Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда
Определение № А07-40821/19 от 10.06.2022 Верховного Суда РФ
без договора на право пользования. 01.11.2021 между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан и Федеральным казенным учреждением «Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» заключен договор № 35б/11 о передаче федерального имущества в безвозмездное пользование: нежилые помещения в одноэтажном кирпичном здании площадью 44,4кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Языково, ул. Ленина.д.75. В ходе процедуры продления договора выявлено, что указанное выше помещение с 2015 было передано в собственность государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции. Обращаясь к Министерству земельных и имущественных отношений о заключении нового договора на безвозмездной основе с Государственным комитетом по Республике Башкортостан по делам юстиции на помещения, расположенные в Благоварском районе, общей площадью 44,4кв.м., ответчику было отказано. В связи с невозможностью заключения договора аренды между Управлением федерального казначейства Республика Башкортостан и Федеральным казенным учреждением «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» заключен договор безвозмездного пользования № 157 от
Определение № 308-ЭС20-10325 от 17.06.2020 Верховного Суда РФ
договора аренды в предусмотренном указанной нормой порядке являются особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); добросовестное использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей, до регистрации права муниципальной собственности на участок; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); поскольку закон не устанавливает основания использования участка, данный факт может подтверждаться заключением и исполнением договоров аренды, безвозмездного пользования , иных договоров, согласно которым земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, передавался в пользование; в случае использования указанными субъектами участка без оформления правоотношений они могут представить любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие). Приведенный правовой подход подтвержден
Решение № АКПИ19-569 от 30.09.2019 Верховного Суда РФ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва 30 сентября 2019 г. Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда „ _ „ т п „ „ ФИО1 ЛРоссийской Федерации при секретаре Березиной А.В. с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фабрика химчистки «Блеск» о признании частично недействующими подпункта 3 пункта 40, подпункта 3 пункта 114 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования , договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67, установил: согласно подпункту 3 пункта 40 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (далее - Правила) конкурсная документация помимо информации и сведений,
Постановление № А75-13622/2021 от 06.09.2022 АС Западно-Сибирского округа
подателя жалобы о том, что до государственной регистрации права собственности ИП ФИО2 владел спорным имуществом на основании предварительного договора купли-продажи от 22.08.2011, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку в данном протоколе ссылки на указанный договор не имеется, третьим лицом он был представлен в суд апелляционной инстанции только после того, как суд первой инстанции указал на имеющиеся в протоколе противоречия. Также податель жалобы не поясняет причины, по которым, несмотря на предоставленное решением от 22.08.2011 право на заключение договора безвозмездного пользования , сам договор был заключен лишь 01.10.2014. Само по себе наличие договора между ИП ФИО2 и ПАО «МТС» не является достаточным основанием для безвозмездного использования ответчиком внешней стены надстройки на крыше МКД, являющейся общим имуществом всех собственников данного дома. Как установлено судами и следует из материалов дела, собственниками помещений МКД № 14 по улице Щепеткина в городе Сургуте принято решение о демонтаже оборудования, конструкций и иных предметов, размещенных на общедомовом имуществе без
Постановление № А82-8049/2021 от 16.11.2021 АС Ярославской области
предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора. Согласно пункту 7.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 23.07.2013 № 140 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), ссудополучателем по договору безвозмездного пользования, заключаемому на торгах, выступает лицо, получившее право на заключение договора безвозмездного пользования по результатам проведения торгов. Ссудополучателем по договору безвозмездного пользования, заключаемому без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством, могут выступать органы государственной власти; органы городского самоуправления; религиозные организации в отношении объектов религиозного назначения; организации общественного питания, с которыми заключен муниципальный контракт для организации питания в муниципальных образовательных организациях, в отношении объектов, необходимых для создания условий для организации питания в муниципальных образовательных организациях; социально ориентированные некоммерческие организации. В силу пункта 7.2<1> указанного Положения
Постановление № А05-466/2021 от 14.10.2021 АС Архангельской области
29:17:010301:133. Организация 04.12.2020 вновь обратилась в Теруправление с заявлением о направлении заявителю надлежащим образом оформленного отказа в предоставлении земельного участка, кадастровым номером 29:17:010301:133, со ссылкой на пункты 1, 2 статьи 39.16 ЗК РФ в соответствии с письмом центрального аппарата Росимущества от 25.05.2020 № 10/16135. В ответ на заявление Теруправление 17.12.2020 отказало заявителю в предоставлении спорного земельного участка на основании пунктов 1 и 5 статьи 39.16 ЗК РФ. Как указано в исковом заявлении, право на заключение договора безвозмездного пользования с религиозными организациями предусмотрено подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ. Учреждение не возражает против передачи Организации в безвозмездное пользование спорного земельного участка. Два объекта, находящиеся в оперативном управлении музея, являются дорогами, размещение которых допускается на основании сервитута, поэтому отказ на основании пункта 5 статьи 39.16 ЗК РФ является незаконным, как незаконен и отказ на основании пункта 1 статьи 39.16 ЗК РФ. Не согласившись с отказом Теруправления, заявитель обратился в арбитражный
Постановление № А55-18178/20 от 04.03.2021 АС Самарской области
она устанавливается организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. Единовременная выплата была определена исходя из рыночной стоимости каждой единицы оборудования на основании отчета об оценке рыночной стоимости права заключения договора безвозмездного пользования движимым имуществом. Таким образом, буквальное толкование вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что единовременная выплата в сумме 1 611 401 руб. является обязательным и невозвратным платежом, обеспечивающим победителю электронных торгов (потенциальному ссудополучателю) право на заключение договора безвозмездного пользования имуществом. Судом первой инстанции верно отмечено, что расходы на содержание полученного в ссуду имущества лежат на ссудополучателе - истце в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, и не могут быть отнесены к его убыткам в силу следующего. В соответствии с ч. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено
Решение № 2-1-1036/18 от 12.09.2018 Вольского районного суда (Саратовская область)
предоставлении земельного участка, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. Из содержания указанной статьи следует, что граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, имеют право подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. Право на заключение договора безвозмездного пользования в данном закрытом перечне не указано, следовательно, право на заключение договора безвозмездного пользования не может быть предметом аукциона. Права граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств на подачу заявлений, определенных подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации расширительному толкованию не подлежат. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела. Изучив
Решение № 2-1-201/19 от 28.02.2019 Вольского районного суда (Саратовская область)
предоставлении земельного участка, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. Из содержания указанной статьи следует, что граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, имеют право подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. Право на заключение договора безвозмездного пользования в данном закрытом перечне не указано, следовательно, право на заключение договора безвозмездного пользования не может быть предметом аукциона. Права граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств на подачу заявлений, определенных подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ расширительному толкованию не подлежат. Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2018 года № Д23и-6513 были даны разъяснения: пп.6,7 п.2 ст. 39.10 земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных в муниципальных
Определение № 2-3217/20 от 08.09.2021 Первого кассационного суда общей юрисдикции
подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Исходя из вышеуказанного, вопреки доводам в кассационной жалобе обстоятельства, имеющие значение для дела, судами определены верно, выводы являются правильными и мотивированными, нарушений норм права не допущено. Суды верно указали, что отсутствие публичных процедур извещения приводит к преимущественному положению подателя заявления о предоставлении участка в безвозмездное пользование с лишением возможности других претендентов реализовать свое право на заключение договора безвозмездного пользования на испрашиваемый земельный участок. Доводы кассационной жалобы Администрация о том, что порядок предоставления земельного участка в безвозмездное пользования не нарушен и соответствует статье 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае порядок, установленный статьей 39.18 настоящего Кодекса не применяется, основаны на неверном толковании норм материального права. Изложенные доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые имели бы правовое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на законность судебных актов. Они были