Статья 11. Правовая форма бюджетов (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
- 6,4 млн. рублей, в 2019 году - 6,2 млн. рублей. Требования к обоснованию бюджетных ассигнований МЧС России представляется: - информация о заключенных в 2014, 2015 и 2016 годах государственных контрактах на поставку нефтепродуктов по каждому виду топлива согласно Приложению 16 к настоящим Методическим указаниям; - расчетная информация по иным выплатам, входящим в фонд оплаты труда гражданского персонала МЧС России, с указанием нормативных правовых актов (в произвольной форме). 3.10. Государственная программа "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы Предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета сформированы с учетом следующих положений и направлений: - на повышение оплаты труда работников федеральных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) бюджетные ассигнования предусмотрены Минкультуры России для всех федеральных органов исполнительной власти и иных получателей средств федерального бюджета, имеющих в своем ведении учреждения культуры, а
нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающий форму(-ы) межбюджетного(-ых) трансферта(-ов) субъекта Российской Федерации, предоставляемого(-ых) из бюджета(-ов) субъекта Российской Федерации и (или) условие(-я) предоставления межбюджетного(-ых) трансферта(-ов) субъектом Российской Федерации другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. 12. Форма межбюджетного трансферта, предоставляемая из бюджета субъекта Российской Федерации, может принимать следующие значения: - дотация; - субсидия; - субвенция; - иной межбюджетный трансферт. 13. Наименование межбюджетного трансферта указывается в текстовом формате в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетом субъекта Российской Федерации другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. 14. При формировании информации по основным условиям предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъекта Российской Федерации указываются основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации в текстовом формате в соответствии с нормативным правовым актом устанавливающим условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетом субъекта Российской Федерации другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. 15. При формировании информации по видам участников межбюджетных отношений указывается вид
(органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования), устанавливающего срок(и) представления отчетности указывается автоматически на основании пункта 8 настоящих Рекомендаций и не подлежит изменению. 10. При формировании информации о сроках представления отчетности по каждому нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации, устанавливающему срок(и) представления отчетности, указывается: год (года), на которые распространяется действие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего срок(и) представления отчетности; субъект(ы) отчетности; вид отчетности; информация о форме(ах) отчетности. Год (года) указывается(ются) в формате ГГГГ. 11. При формировании информации о виде отчетности указываются один или несколько видов отчетности из следующего списка: - сводная бюджетная отчетность главного администратора средств бюджета ; - бюджетная отчетность главного администратора средств бюджета; - бюджетная отчетность администратора средств бюджета; - бюджетная отчетность получателя бюджетных средств; - бюджетная отчетность субъекта Российской Федерации; - бюджетная отчетность муниципального образования; - бюджетная отчетность территориального государственного внебюджетного фонда; - бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений. 12. При формировании информации о субъекте(ах)
программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 2020 годы» проект № 14.578.21.0266, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом. Между Минобрнауки России и университетом заключено соглашение от 26.11.2018 N 075-02-2018-210 о предоставлении университету из федерального бюджета в 2018 - 2020 годах гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации федеральной целевой программы. Признавая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, суды исходили из отсутствия в действиях университета состава вмененного правонарушения, признав недоказанным нарушение им условий предоставления субсидии, и установив отсутствие задолженности перед федеральным бюджетом на момент заключения соглашения. При этом суды ограничились лишь ссылкой на представленные университетом документы и исходили из того, что актом сверки взаимных расчетов за период январь 2019 года – май 2019 года между Минобрнауки России и университетом подтверждается,
в соответствие с указанным постановлением нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, но не позднее 1 июня 2017 г. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 был издан приказ Минфина МО N 166Н, которым была установлена Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Типовая форма содержит п.3.1.2 в соответствии с которым, при предоставлении субсидии, в соответствии с Правилами предоставления субсидии, получателем главному распорядителю средств областного бюджета, предоставляются документы,
реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», идентификатор контрольного мероприятия (2021-ПВ.001.1001-5600.085). По результатам проверки сотрудником Управления казначейства составлен акт проверки от 09.07.2021, фиксирующий выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также условий договоров (контрактов). Так, по выводам должностных лиц УФК, учреждением при исполнении использовании бюджетных средств и исполнении условий муниципальных контрактов допущены следующие нарушения: - МКУ «Благоустройство Дзержинского района» по муниципальному контракту от 10.02.2020 № 1 надлежащим образом не обеспечена приемка выполненных работ по устройству покрытия из бетонной плитки по акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от 13.10.2020 №2, что привело к неправомерной оплате фактически не выполненных работ за счет средств иного межбюджетного трансфера из федерального бюджета на сумму 300 718 руб.; - МКУ «Благоустройство Дзержинского района» по муниципальному контракту от 10.02.2020 № 3 надлежащим образом не обеспечена приемка выполненных работ по монтажу металлического пешеходного ограждения по акту о приемке
анализа основанный на пункте 4.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2018 №33-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой муниципального образования - городского округа «Город Чита» довод министерства финансов о том, что денежные средства в объеме, установленном законом края на конец 2015 финансового года, выплачены полностью. Утверждение суда об одностороннем прекращении краем выплат сделано без учета положений статей 11, 14 БК РФ о правовойформебюджетов , бюджете субъекта Российской Федерации, главы 4 «Исполнение бюджета края» Закона Забайкальского края от 07.04.2009 №155-ЗЗК «О бюджетном процессе в Забайкальском крае», а также норм глав 1, 12 Закона Забайкальского края от 17.02.2009 №125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» о конституционно-правовом статусе Забайкальского края, его собственности, финансах, бюджете и налогах. Районный суд, возлагая денежное обязательство на министерство финансов Забайкальского края, отметил, что в рамках статей 1069, 1071 ГК РФ названный орган уполномочен действовать от имени
политических репрессий в Челябинской области» и 6 Закона Челябинской области «О звании «Ветеран труда Челябинской области меры социальной поддержки ветеранам и реабилитированным лицам являются расходными обязательствами Челябинской области. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ расходными обязательствами признается обусловленная законом или иным правовым актом, договором или соглашением обязанность публично-правового образования (в данном случае - Челябинской области ) предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета (статья 6); правовойформойбюджета субъекта Российской Федерации является закон о бюджете субъекта РФ (статья 11); для исполнения расходных обязательств Челябинской области предназначены региональный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда, использование иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, не допускается (статья 14); увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете (статья 83). Пункт 5 Положения о порядке
Представители Губернатора Забайкальского края ФИО5, ФИО3 в письменных возражениях также полагали требования административного истца не подлежащими удовлетворению по доводам аналогичным Законодательного Собрания Забайкальского края, дополнительно указывая, что Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации в форме капитальных вложений, в то время как Закон Забайкальского края устанавливает формы и порядок государственной поддержки инвестиционной деятельности. Последний в соответствующей части подпадает под действие Закона РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Закон о бюджете субъекта Российской Федерации является сводным нормативным правовым актом, объединяющим в себе все расходные обязательства субъекта Российской Федерации и определяющим их стоимостную оценку, но не устанавливающим правовые основания предоставления субсидий юридическим лицам либо иных расходных обязательств. При этом действие статей 6.1 и 7 Закона № 148-ЗЗК приостановлено в связи
силу. Проверяя доводы административного истца о нарушении прав Слюдянского муниципального образования оспариваемыми решениями Думы, а также их несоответствии абз. 5, 6, 7, 10,11, 12 ст. 28 и ст.ст. 31.1., 32, 33, 36,37, 38 БК РФ, ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», суд приходит к следующему. Из содержания административного иска следует, что нарушение прав Слюдянского муниципального образования административный истец связывает с неправильным расчетом и распределением иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских и сельских поселений Слюдянского муниципального района. Установлено, что 23.03.2021 письмом №102 МКУ «Комитет финансов Слюдянского муниципального района» уведомил главу Слюдянского муниципального образования об объеме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета района на 2021 год в размере 236 760 руб. (том 2 л.д. 120). Расчет распределения иных межбюджетных трансфертов на 2021
