ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков. Правовые основы организации торговли электрической энергией и мощностью по регулируемым договорам купли-продажи электрической энергии и мощности (далее – регулируемые договоры) закреплены в разделе VI Правил оптового рынка. Пунктом 62 Правил оптового рынка определены условия и критерии, при которых производители электрической энергии и мощности, определенные федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, заключают регулируемые договоры в ценовых зонах оптового рынка. В соответствии с пунктом 63 Правил оптового рынка торговля электрической энергией и мощностью на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) на основании регулируемых договоров для населения осуществляется в объемах, которые определяются на основании объемов поставки электрической энергии и мощности населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, определенных в прогнозном балансе на соответствующий период регулирования. Основной целью торговли на оптовом рынке по регулируемым договорам является обеспечение потребления электрической энергии и мощности населением и приравненными
главой 5 Таможенного кодекса и правовыми актами Комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Таможенного кодекса для обеспечения единообразного применения положений данной главы. Упомянутые правила применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 1 статьи 38 Таможенного кодекса). Кроме того, при отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994. Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При
спора не должны препятствовать чрезмерные правовые или практические преграды, в частности, усложненные или формализованные процедуры принятия и рассмотрения исковых заявлений. Учитывая изложенное, суд считает, что заявителю необходимо восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и заявление ООО «Полюс» следует рассмотреть по существу. По указанным основаниям, доводы управления об отказе в удовлетворении ходатайства общества о восстановлении пропущенного срока для обжалования судом отклоняются. В судебном заседании (23.01.2015) представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил признать незаконным оспариваемое постановление от 29.10.2014 № 07-14/832-4. Управление представило письменный отзыв на заявление от 19.12.2014 № У8-20017/05, в котором считает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 11.03.2014 Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка издан приказ № 162 «О проведении сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу мониторинга цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях розничной торговли , расположенных на территории Северо-Кавказского
силу немедленно после его принятия, то есть с 27.05.2009; в резолютивной части решения указано, что положения нормативного правового акта, признанные решением арбитражного суда недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены главой города Ставрополя в соответствие с указанными положениями постановления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 30.10.2008 № 30/1, имеющего большую юридическую силу, в месячный срок со дня его получения в окончательной форме. Доказательств невозможности исполнения решения арбитражного суда в установленные сроки при рассмотрении дела сторонами не представлено; процедура установления цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащих регулированию органами местного самоуправления города Ставрополя, определена Положением о порядке установления цен (тарифов на товары (работы, услуги), подлежащие регулированию органами местного самоуправления города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольского городской Думы от 30.08.2006 № 96. Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, имея обязанность по установлению подлежащих регулированию тарифов на прием и захоронение твердых бытовых отходов,
и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона о торговле если федеральными законами предусмотрено государственное регулированиецен на отдельные виды товаров, торговых надбавок (наценок) к ценам на них (в том числе, установление их предельных (максимального и (или) минимального) уровней органами государственной власти), цены на такие товары, торговые надбавки (наценки) к ценам на них устанавливаются в соответствии с указанными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами данных органов государственной власти и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Из положений Закона о торговле следует, что государственное регулирование цен и торговых надбавок (наценок) к ценам возможно только на основании федерального закона. С учетом данных норм антимонопольный орган вынес оспариваемое решение. Между тем, суд
