ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Правовой статус аудитора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Верховного Суда РФ от 17.03.2014 N АКПИ14-92 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 114 Административного регламента по исполнению Министерством финансов Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, утв. Приказом Минфина России от 21.09.2011 N 115н>
по указанным в части 1 этой статьи основаниям, не допускается. Вместе с тем в силу части 2 статьи 1 названного Федерального закона особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами. Особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения и деятельности саморегулируемых организаций, объединяющих аудиторские организации, индивидуальных аудиторов , порядка осуществления государственного надзора за соблюдением саморегулируемыми организациями аудиторов требований законодательства Российской Федерации установлены Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", в частности согласно его статье 22 (части 1,
Апелляционное определение № 45-АПА19-18 от 31.07.2019 Верховного Суда РФ
В настоящее время правовой статус Контрольного органа, порядок организации и его деятельности определяется Положением о Контрольном органе Малышевского городского округа, утвержденным решением Думы городского округа от 23 апреля 2015 года № 220 (далее - Положение, ранее действующее Положение, утвержденное решением от 26 июня 2014 года, признано утратившим силу), предусматривающим в статье 4 состав Контрольного органа: председатель и аппарат, в состав которого могут входить инспекторы и иные штатные работники (пункт 4.1). Состав и структура контрольно-счетных органов определяется статьей 5 Федерального закона № 6-ФЗ. Так, контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа, в состав аппарата входят инспекторы и иные штатные работники, штатная численность определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (части 2, 6 и 8) Федеральный законодатель предоставил право уставом или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования предусмотреть в составе названного органа местного самоуправления одну должность заместителя председателя, а также должности аудиторов (часть 2 статьи
Решение № А32-3212/20 от 29.07.2020 АС Краснодарского края
26.04.2017 № 28/1 (зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому края 12.07.2017, государственный регистрационный № RU 235140002018001) Контрольно-счетная палата муниципального образования Красноармейский район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом и в своей деятельности подотчетна ему. Решением Совета муниципального образования Красноармейский район от 17.03.2019 № 56/6 утверждено Положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования Красноармейский район (далее - Положение о КСП), которым установлен правовой статус, правовые основы деятельности, принципы деятельности, состав контрольно-счетной палаты, порядок назначения на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты, требования к кандидатурам на должности председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты, полномочия контрольно-счетной палаты, формы, методы и стандарты осуществления контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля, планирование деятельности и регламент контрольно-счетной палаты, полномочия председателя и аудиторов по организации деятельности контрольно счетной палаты, обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетной палаты, представление информации по запросам контрольно-счетной палаты, представления и предписания контрольно-счетной палаты, гарантии прав проверяемых органов и организаций,
Решение № А24-5126/20 от 25.01.2021 АС Камчатского края
установленной пунктом 9.2.5 устава общества и статьей 33 Закона № 14-ФЗ, не учитывает соотношения указанных норм и практически лишает участника общества возможности контролировать его хозяйственную деятельность, в частности при уклонении общества от проведения аудиторских проверок. Из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 17869/07 следует, что проведение аудиторской проверки по инициативе и за счет участника общества является реализацией права участника общества на получение квалифицированной информации о состоянии дел общества для участия в управлении его делами, в том числе и путем использования полученной информации при участии в работе органов общества. Поскольку ФИО1 обладает статусом участника общества, он вправе требовать предоставления документов и проведения аудиторской проверки выбранным им аудитором за свой счет, в связи с чем отказ в предоставлении истцу документов о деятельности общества на том основании, что он не вправе инициировать аудиторскую проверку, признается судом неправомерным и нарушающим права истца как участника общества на
Постановление № 09АП-38149/13 от 03.12.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда
препятствия для участия члена в деятельности партнерства и управления им в т.ч. путем принятия решений через выбранные органы управления партнерства, при этом по мнению истца в данном случае применимы нормы права регулирующие правовой статус акционерных обществ(аналогия закона Закон «Об акционерных общества»). Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд первой инстанции, анализируя представленные по делу документы, оценив их с позиции ст. 71 АПК РФ, исходя из буквального толкования положений оспариваемых пунктов Устава и в их системной взаимосвязи с остальными пунктами Устава, обоснованно пришел к следующим выводам: Как усматривается из представленных учредительных документов, Некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» является некоммерческой организацией, в связи с чем, его деятельность регулируется специальным Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 14 ФЗ "О
Постановление № 09АП-10018/13 от 23.04.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда
не изменяет и не отменяет (не ограничивает) каких-либо прав заявителя, а носит информационный характер. Доводу апелляционной жалобы о том, что статус арбитражного управляющего должен приравниваться к должности аудитора, поскольку и к обязанностям арбитражного управляющего и к обязанностям по должности аудитора отнесено проведение анализа финансового состояния и финансовой деятельности юридических лиц судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка. При этом суд первой инстанции правомерно отметил, что законодательного или иного нормативного правового акта предусматривающего возможность приравнивания статуса арбитражного управляющего к должности аудитора не имеется, единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций (пункт 1 Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 9 февраля 2004 года №9). Суд учитывает, что согласно п.2 с.20.3 Закона «О банкротстве» арбитражный управляющий в деле о банкротстве осуществляет анализ финансовое состояние должника и результаты
Апелляционное определение № 33А-873/19 от 11.04.2019 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, не содержало указания на то, в чем состоит сложность проводимого прокуратурой мероприятия, в связи с чем необходимы именно аудиторы и почему на столь длительный срок. Указанные нарушения относятся также к требованию от 8 октября 2018 года о предоставлении аудитора в качестве специалиста к 10 октября 2018 года сроком на одну неделю. Помимо этого полагает, что судом не была дана оценка специальному правовому статусу аудиторов КСП ПКГО, в том числе тому, что они не могут быть направлены для выполнения работы, не предусмотренной их должностными инструкциями и трудовыми договорами. Поскольку участие сотрудников КСП ПКГО в прокурорских проверках предусмотрено ст. 18 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» по форме, установленной в заключенных соглашениях о сотрудничестве и взаимодействии, прокурор не обладает правом произвольно требовать
Решение № 3-7/2011 от 18.05.2011 Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики (Кабардино-Балкарская Республика)
Кабардино-Балкарской Республики. Доводы заявителя о том, что оспариваемый пункт 8 в противоречие положениям статей 33,34,37, 39-41 Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» предусматривающим перечень оснований прекращения служебного контракта и закона Кабардино-Балкарской Республики «О государственных должностях Кабардино-Балкарской Республики» от 20.06.2008 года № 32-РЗ устанавливает, не предусмотренное указанными законами основание для досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, основаны на ошибочном определении правового статуса председателя Контрольно-счетной палаты, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты и неправильном определении правоотношений, регулируемых указанными законами. Согласно статьи 1 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые
Решение № 2-1604/20 от 25.03.2020 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)
выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным кностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (абзац 21) То есть, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда О-Алания, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, статус председателя контрольно-счетного органа, заместителя председателя и аудитора , приравнен к статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и т.д. В соответствии с выводами Конституционного Суда РСО-Алания, контракт (срочный трудовой договор), являясь элементом регулирования удовых отношений муниципальных служащих в действующем механизме правового регулирования порядка назначения на муниципальные должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты <адрес>, противоречит как принципам самостоятельности, независимости контрольно-счетного органа муниципального образования, так и публично-правовому статусу
Решение № 2-131/2022 от 04.08.2022 Селемджинского районного суда (Амурская область)
для заключения трудового договора с председателем КСП является районный Совет народных депутатов Селемджинского района в лице председателя Совета. Другие полномочия нанимателя председатель КСП исполняет самостоятельно. В соответствии с разделом III Приложения №1 Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. N 364-03 "О муниципальной службе в Амурской области" должность начальника контрольного органа отнесена к должностям муниципальной службы в редакции, действовавшей по состоянию на 10.01.2010. 22.01.2010 Решением Селемджинского районного Совета № был изменен правовой статус председателя и аудитора контрольно-счетной палаты Селемджинского района, муниципальная должность председателя контрольно-счетной палаты была отнесена к должности муниципальной службы. 24.03.2010 Решением Селемджинского районного Совета народных депутатов № ФИО1 была переведена с муниципальной должности Председателя КСП на должность муниципальной службы начальника контрольного органа - председателя Контрольно-счетной палаты с 01.04.2010; 25.03.2010 года со ФИО1 был заключен трудовой договор, как с муниципальной служащей. Согласно п.5 (в редакции Соглашения об изменении условий трудового договора от 14.12.2010 п.6) Трудового договора, он