этажом и подвалом). Срок действия разрешения до 01.03.2013. Общество 29.01.2013 обратилось в муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство. В письме от 11.02.2013 № 09/2-06/1- 453 комитет отказал обществу в выдаче разрешения на продолжение строительства, ссылаясь на то, что заявитель нарушил срок подачи заявления для продления действия разрешения в соответствии с частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса; не соблюдены предельные параметры разрешенного строительства, так как согласно Правилам землепользования и застройки города Ставрополя территория, на которой планируется возведение жилого дома, относится к зоне жилой застройки исторической части города (зона Ж-И), в которой предусмотрено строительство многоквартирных домов этажностью до пяти этажей, тогда как по архитектурному решению количество этажей многоквартирного жилого дома составляет 11-14 ед. с техническим этажом и подвалом; ограждение строительной площадки выполнено с нарушением СНиП 12-03-2001 и распоряжения заместителя главы администрации города Ставрополя от 17.12.2012 №
категории И-2, обратилось в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 2, 3, 9 раздела «Разрешенное использование» таблицы 1.2 пункта 1.2 Приложения 10 к Постановлению № 2087. В обоснование требований административным истцом указано на противоречие Постановления № 2087 в оспариваемой части статьям 2, 4, 6, 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ), поскольку на застройщика возлагаются дополнительные, не предусмотренные федеральным законодательством обязанности, предельные параметры строительства носят формальный характер, не предусматривают учета результатов ландшафтно-визуального анализа при даче заключения о допустимости строительства объекта капитального строительства в определенных параметрах. Оспариваемые положения допускают неоднозначное толкование, определяя максимальное количество этажей без определения данного понятия, содержат коррупциогенный фактор, так как не соответствуют требованиям формальной определенности, ясности, недвусмысленности. Решением Вологодского областного суда от 25 октября 2018 г. административное исковое заявление удовлетворено частично: признаны не действующими со дня вступления судебного акта в законную силу пункты 2,
строительных мероприятий изменения объекта капитального строительства – «Центральная лаборатория», расположенного по адресу: <...>- Атинская, 29 требованиям пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса для дальнейшего обращения в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о внесении изменений в технические характеристики объекта. Департамент письмом от 08.12.2017 № СП-9/5213-0-1 отказал в проведении оценки выполненных строительных мероприятий изменения объекта капитального строительства, указав, что согласно представленной документации строительные мероприятия затрагивают конструктивные характеристики здания в целом и превышают предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Полагая, что отказ Департамента в проведении оценки выполненных строительных мероприятий изменения объекта капитального строительства, оформленный письмом от 08.12.2017 № СП-9/5213-0-1, является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приняв во внимание заключения, составленные по результатам двух проведенных судебных экспертиз, руководствуясь статьями 1, 51 Градостроительного кодекса, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности
к определенной территориальной зоне. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно части 11 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2—4 части 1 этой статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению. Пунктом 3.4.1 Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП (далее также - Правила землепользования и застройки), предусмотрено, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в
принятия постановления надлежало обеспечить организацию и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым № 51:20:0003006:417, подготовку и направление победителю аукциона подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. Пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений. В соответствии со статьей 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого
м, в том числе, 1209,0 м газопровод среднего давления, 1834,1 м - газопровод низкого давления. Следовательно, в рассматриваемом случае действительно протяженность объекта меньше, чем указано в разрешении на строительство № 55-ru55301000-430-2016 от 10.11.2016. Пунктом 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Частью 1 статьи 38 ГрК РФ установлено, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; 2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 3) предельное
минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами В силу ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в том числе виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами. Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами ст. ст. 34, 35 ГрК РФ. Согласно положениям ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального
недобросовестных участников отказано. В настоящее время в производстве Кисловодского городского суда находится гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету о понуждении заключить договор аренды земельного участка. Проверкой установлено, что указанный аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка является недействительным по следующим основаниям. Земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № не мог быть предметом аукциона, поскольку его границы накладываются на границы охранной зоны теплосетей, на земельный участок фактически не установлены предельные параметры разрешенного строительства. Организатором торгов допущены многочисленные нарушения установленной федеральным законодательством процедуры проведения аукциона. Так в силу ч. 1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения
