от 15.11.2018 № 184 и дополнение от 20.11.2018 на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 по делу № А58-3310/2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.09.2018 по тому же делу по иску акционерного общества «Центр энергоресурсосбережения и новых технологий Республики Саха (Якутия)» к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Поселок Депутатский» о взыскании 2 173 985 руб. 92 коп. задолженности по энергосервисному контракту от 17.06.2013, по встречному иску о признании недействительным предметаэнергосервисногоконтракта от 17.06.2013 в части, касающейся водоотведения на центральные системы канализации, применении последствий недействительности ничтожной сделки (с учетом уточнения иска), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Счетной палаты Республики Саха (Якутия), установил: принятым при новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 решение отменено в части отказа в
и МУП «Петрозаводские энергетические системы» поддержали кассационные жалобы, а представитель ООО «Балтэнергоэффект» просил в их удовлетворении отказать. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как установлено судом на основании материалов дела, между ООО «Балтэнергоэффект» (исполнителем) и Администрацией (заказчиком) заключен контракт на энергосервис (энергосервисный контракт) от 10.04.2014 №0106300010513000379-ПЗ на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (электрической энергии) в Петрозаводском городском округе (далее – энергосервисный контракт, контракт). Предметом энергосервисного контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (электрической энергии) заказчиком. Исполнитель обязался обеспечить предусмотренную в пунктом 6.1 контракта экономию соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов (электрической энергии) в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном выражении, а заказчик обязался выплачивать в течение срока действия контракта процент от экономии своих расходов на поставку электрической энергии в стоимостном выражении, определенный в пункте 7.1 контракта (пункт 1.2 контракта). Объектом
определений, под энергосбережением понимается реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг); под энергетической эффективностью - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. Как указано ранее, предметом энергосервисного контракта является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов. Таким образом, применительно к рассматриваемой ситуации главной целью энергосервисного контракта являлось уменьшение объема потребления электроэнергии при эксплуатации объектов наружного освещения города Няндома Архангельской области. Особенности заключения энергосервисных контрактов регулируются положениями статьи 108 Закона № 44-ФЗ с учетом специфики этих договоров, которые предполагают не поставку ресурсов, а проведение мероприятий по их экономии. Частью 1 статьи 108 этого Закона определено, что
теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее – энергосервисный контракт). Таким образом, предметом энергосервисного контракта является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов. Заключенный сторонами энергосервисный контракт по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим в себе элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, поэтому правовое регулирование спорных правоотношений осуществляется в том числе, положениями глав 37 и 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Доводы Общества о необходимости применения при расчете экономии суммы затрат заказчика (Учреждения) за период с сентября 2021
том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. Пунктом 4 указанных Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки: а) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки: цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (далее - стоимость жизненного цикла); предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисномуконтракту ; б) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки: качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования
(цена договора – 8 776 727 руб.); договор <...> от 18 сентября 2019 года (цена договора – 6 356 680 руб.); договор <...> от 15 октября 2019 года (цена договора – 29 757 000 руб.); договор б/н и даты (цена договора – 8 212 551 руб.), конкурсной комиссией муниципального заказчика в рамках показателя «наличие опыта по успешному оказанию услуг (выполнению работ), предметом которых является осуществление мероприятий, связанных с поставкой и монтажом систем наружного освещения, объектом которых является муниципальное образование, в том числе поставляемого не в рамках энергосервисногоконтракта » нестоимостного критерия «квалификация участников закупки» оценены не были по причине отсутствия реестровых номеров таких договоров в «Реестре контрактов, заключенных заказчиками» и «Реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» официального сайта. Вместе с тем, материалами дела подтверждается представление ООО ПК «Э...» в составе второй части заявки перечисленных выше и указанных в протоколе от 10 февраля 2021 года договоров, которые заключены в
сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1-3 Указа № 988 банковское сопровождение контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) осуществляется: а) путем проведения мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта, если начальная (максимальная) цена контракта не менее ста миллионов рублей за исключением контрактов, предметом которых является оказание услуг по предоставлению кредита Республике Саха (Якутия), оказание услуг по энергосервисным договорам (контрактам ); б) путем расширенного банковского сопровождения контракта при начальной (максимальной) цене контракта не менее одного миллиарда рублей, за исключением контрактов, предметом которых является приобретение жилых помещений в рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы". Расширенное банковское сопровождение осуществляется за плату, размер которой не может превышать при цене контракта: 1) от 500 млн. до 1 млрд. рублей -