стороне ответчика спорного неосновательного обогащения с учетом того, что сумма неустойки, подлежащая применению к истцу за допущенные нарушения при исполнении контракта превышает сумму удержанную ответчиком из подлежащей оплате истцу стоимости оказанных услуг. На основании изложенного, суды отказали истцу в удовлетворении заявленных требований. Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, истец приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку применительно к фактическим обстоятельствам, связанным с просрочкой исполнения истцом сопутствующих обязательств ( предпочтовая подготовка почтовых отправлений) и ненадлежащего исполнения основного обязательства (отправка заказной почтовой корреспонденции), за совершение которых условиями контракта установлены самостоятельные виды ответственности. Доказательств несоразмерности удержанной ответчиком суммы штрафа последствиям нарушенного истцом обязательства для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суды не установили. Доводы истца направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Приведенные в жалобе доводы истца не свидетельствуют о существенных
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, общество признано победителем электронного аукциона на оказание услуг по предпочтовой подготовке и почтовой рассылке регистрируемых почтовых отправлений постановлений об административных правонарушениях, зафиксированных системами фотовидеофиксации нарушений ПДД, в связи с чем учреждением (заказчик) в адрес общества направлен проект контракта. Поскольку представленная обществом банковская гарантия не соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе и аукционной документации, а именно: указанный в банковской гарантии срок действия превышает срок действия контракта менее чем на один месяц, что не соответствует требованиям пункта 5 части 2 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 №
предусмотренных настоящим перечнем, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с указанными услугами и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии. Вместе с тем, согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, прием, обработка, перевозка, доставка (вручение) почтовых отправлений осуществляется оператором почтовой связи, прием почтовых отправлений осуществляется в упакованном виде, с указанием адреса отправителя и адресата почтового отправления, поэтому печать, упаковка и предпочтовая подготовка входит в обязанности отправителя и услугой связи, как таковой, не является. Объединение в один предмет закупки лицензируемых и нелицензируемых видов услуг противоречит правовой позиции, изложенной в письме ФАС России от 09.02.2015 №АЦ/5147/15. Как справедливо указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае заявитель должен был указать обязательные требования к участникам закупки, а именно наличие действующей на весь срок действия договора лицензии на оказание услуг почтовой связи, выданной в соответствии со статьей 17 Федерального закона от
входит: информационно-техническое обслуживание и сопровождение аппаратно-программного комплекса для сбора, обработки и хранения результатов фиксации административных правонарушений в области дорожного движения и контроля транспортного потока специальными техническими средствами, имеющими функции фотовидеофиксации, работающими в автоматическом режиме, входящего в систему автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Система, Комплексы); - техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работыстационарных комплексов; - обеспечение функционирования передвижных и мобильных комплексов; - предварительная обработка получаемого фотоматериала от системы; - предпочтовая подготовка регистрируемых почтовых отправлений - заказных почтовых отправлений. По стационарным комплексам исполнитель обязан, в том числе: - осуществлять техническое обслуживание и аварийно-восстановительные работы стационарных комплексов; - обеспечивать функционирование введенных в эксплуатацию и внесенных в перечень мест дислокации УГИБДД УМВД России по ЯНАО стационарных комплексов 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Дислокация стационарных комплексов и точек контроля указана в пункте 7 Технического задания (пункт 2.6 Технического задания). В соответствии с пунктом 2.8 Технического задания
дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Письмом Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю «О заключении государственного контракта на оказание услуг по предпочтовой подготовке в 2020 году» сообщается, что аппаратом Управления заключен государственный контракт с ФГУП «Почта России» от 31.03.2020 № СПСпп/116-20 на оказание услуг о предпочтовой подготовке и отправке почтовых отправлений индивидуальным тарифам в 2020 году. Предпочтовая подготовка осуществляется исключительно для «Постановлений о возбуждении», «Постановлений об обращении взысканий на заработную плату», подлежащих направлению адресату в пределах Алтайского края. Предпочтовая подготовка почтового отправления осуществляется ФГУП «Почта России», заключается в печати документа, его конвертировании, нанесении на конверт календарного штемпеля, нанесение адреса отправителя, штрихового почтового идентификатора (далее - ШПИ), франкирование. Разделом 3 письма Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю «О заключении государственного контракта на оказание услуг по предпочтовой подготовке в 2020 году» установлен
и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2016 года (пункт 10.1 контракта). Согласно пункту 2 технического задания (приложение 1 к контракту) объем услуг составляет 684 163 штуки. В пункте 3.1 технического задания установлено, что объектом технического задания является оказание следующих услуг: приемка, обработка, пересылка и вручение заказным письмом (либо почтовыми конвертами с номиналом, нанесенным типографическим спосо- бом и обозначенным литерой «D») копий постановлений об административных правонарушениях (далее – пакета документов); предпочтовая подготовка отправлений в соответствии с требованиями технического задания (получение пакета документов (постановлений по делу об административном правонарушении ПДД) от ПАК (программно- аппаратный комплекс) в электронном виде в формате pdf по защищенному каналу связи (с помощью средств VipNet), печать постановлений по делу об административном правонарушении ПДД, зафиксированных устройствами автоматической фотовидеофиксации, включая нанесение обратного адреса (адреса отправителя), конвертование отпечатанных вложений (формирование почтовых отправлений) и составление отчетных документов). В силу пункта 5.1 технического задания пакеты документов, полученные исполнителем
длительности просрочки, в силу чего подлежат отклонению, как не соответствующие фактическим обстоятельствам. Как следует из пояснений ответчика, при исчислении сроков пересылки письменной корреспонденции Челябинским УФАС России не принято во внимание, что согласно пункту 4.4.9 договора исполнитель оставляет за собой право осуществлять предпочтовую подготовку отправлений, при этом срок оказания предпочтовой подготовки не должен составлять более 6-ти дней (без учета выходных и праздничных дней) с момента доставки от заказчика почтовых отправлений и сопроводительных писем к ним. Предпочтовая подготовка осуществляется, как клиентом, так и почтовым предприятием с использованием программы с аналогичным названием «Предпочтовая подготовка», входящая в пакет программ «Партионная почта», разработанных в соответствии с письмом Департамента почтовой связи Минсвязи России от 12.09.2000 № ДПС-2/2452. С использованием программы «Предпочтовая подготовка» осуществляется следующие действия: 1. Формирование и/или редактирование информации о почтовых отправлениях в соответствии с требованиями почты (проверка на корректность почтового индекса и возможность доставки, проверка на соответствие виду и категории отправления, допустимому весу, наложенному
Невинномысску) от 19 марта 2019 года № 32 о привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности, и ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления. В судебном заседании представитель заявителя АО «Тандер» ФИО1 просил удовлетворить ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование, обосновав тем, что жалоба на постановление от 19 марта 2019 года была подана 28 марта 2019 года в установленный законом срок, через почтовое отделение связи, где, согласно договору на оказание услуг почтовой связи, предусмотрена предпочтовая подготовка , сроком до шести дней, в связи с чем произошла задержка отправки жалобы с почтового отделения по уважительным на то причинам, в связи, с чем просит восстановить процессуальный срок на обжалование постановления. Одновременно, в обоснование доводов изложенных в жалобе, представитель АО «Тандер» пояснил, что 25 февраля 2019 года, в 10 часов 50 минут, в помещении магазина «Магнит» «ММ Наполеон АО Тандер», расположенном по ул. Баумана, 11, г.Невинномысска сотрудниками ОНД УНД ГУ МЧС России по
