Представление доверенности на бумажном носителе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

начальника) налогового органа, выдавшего уведомление Справочник должностных лиц Выбор из справочника 30. Способ представления уведомления Справочник: 1. Лично; 2. Почтой Выбор из справочника 31. Ф.И.О. лица, получившего уведомление Уведомление о симметричных корректировках Ручной ввод, если пункт 30 = 1; иначе не формируется 32. Должность, лица, получившего уведомление Уведомление о симметричных корректировках Ручной ввод, если пункт 30 = 1; иначе не формируется 33. Реквизиты доверенности лица, получившего уведомление Доверенность Ручной ввод, если пункт 30 = 1; иначе не формируется 34. Дата вручения уведомления Пункт 4 Пункт 30 - Автоматически, если пункт 30 = 2, - Ручной ввод, если пункт 30 = 1 Приложение N 1 к Составу реквизитов ИР "ТЦ", утвержденному приказом ФНС России от _______________ N ________ Справочник 1 КОДЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СПОСОБ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О КОНТРОЛИРУЕМЫХ СДЕЛКАХ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН Код Наименование 01 на бумажном носителе (по почте) 02 на бумажном носителе (лично) 03 на бумажном носителе с дублированием

заявителя, что налоговая декларация (расчет) не принята, с указанием причины. Таким образом, перечень оснований для отказа в приеме налоговых деклараций, исходя из положений Административного регламента, является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. В соответствии с пунктом 1.11 Методических рекомендаций № ММВ-7-6/398@, при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающий право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия. Указанное требование также отражено в пункте 1 раздела 1 Порядка №ММВ-7-6/200@, согласно которому доверенность на бумажном носителе направляется в налоговый орган до осуществления уполномоченным представителем своих функций и предоставления налоговой отчетности по ТКС. Из обстоятельств дела следует, что обществом в налоговый орган по ТКС представлена налоговая отчетность (16.01.2018 налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2017 года, 22.01.2018 сведения

эти декларации Обществом не подавались, оно не передавало полномочий на их представление в налоговый орган третьим лицам, указанные декларации не подписаны ЭЦП руководителя налогоплательщика, дубликатов ЭЦП не заказывало. При обращении Общества в удостоверяющий центр ООО «Компания «Тензор» (организации, осуществляющей передачу соответствующих сведений в налоговый орган по каналам ТКС) (запрос № 04/2021-02 от 01.04.2021) был получен ответ (исх. № 0409109 от 09.04.2021), из которого следовало, что 21.10.2020 на сервер оператора электронного документооборота не поступало отчетности по НДС, отправленной абонентом - Обществом в адрес Инспекции. Также из ответа следовало, что 21.10.2020 налоговые декларации по НДС представлены (по доверенности) через уполномоченного представителя Общества. Указанные налоговые декларации по НДС с датой поступления 21.10.2020 направлены через ОЭДО ООО «Компания «ТЕНЗОР», подписанные электронной подписью. Электронная подпись выдана на генерального директора ООО «Ганза-Групп СПб» ФИО4. Как указывала Инспекция, 22.10.2020 в налоговый орган на бумажном носителе была представлена доверенность № ро-35 от 15.10.2020, на основании которой Общество

соответствии с пунктом 1.11 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме но телекоммуникационным каналам связи, утвержденных Приказом ФПС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398@, при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающий право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия. Указанное требование также отражено в п.1 раздела 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса «Доверенность» в программном обеспечении местного уровня, утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 № ММВ-7-6/200@ «Об утверждении информационного ресурса «Доверенность», согласно которому доверенность на бумажном носителе направляется в налоговый орган до осуществления уполномоченным представителем своих функций и предоставления налоговой отчетности по ТКС. Судом первой инстанции поддержан довод налогового органа о том, что обществом полномочия ФИО4 как представителя

выданная обществу «Услуга» в лице директора ФИО8, не содержит полномочий на представление и подписание от имени предпринимателя каких-либо документов, в том числе и налоговых деклараций. Как утверждает предприниматель, данная доверенность была выдана обществу лишь на выполнение от его имени действий по передаче налоговым органам налоговых деклараций, но не на подписание их. Выводы суда области о подписании спорной декларации уполномоченным лицом основаны, по мнению предпринимателя, на ошибочном толковании того обстоятельства, что им не оспаривается факт представления в этот же день налоговому органу других налоговых деклараций, в том числе, декларации по налогу на добычу полезных ископаемых. Между тем, как утверждает предприниматель, декларация по налогу на добычу полезных ископаемых в бумажном варианте была подписана лично им, в то время как доказательств существования уточненной налоговой декларации за 2012 год по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на бумажном носителе суду представлено не было. Такая декларация обществу «Услуга» для передачи по

ООО «ТАНТЭЛ» направило в налоговый орган в виде заказного почтового отправления с описью вложения оригинал доверенности, оформленную в соответствии со ст.ст. 185,186 ГК РФ, согласно которой ФИО4 уполномочен Обществом на подписание налоговой декларации и представление в налоговые органы. Пунктом 1 раздела 1 Порядка формирования информационного ресурса «Доверенность» установлено, что доверенность, заверенная ответственным лицом (нотариусом, руководителем организации, индивидуальным предпринимателем), может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. Таким образом, на момент отказа в принятии налоговых деклараций, расчетов и отчетности в электронном виде по ТКС, Инспекция располагала оригиналом доверенности, оформленной в соответствии со ст.ст. 185,186 ГК РФ, на бумажном носителе . При таких обстоятельствах, отказ Обществу Инспекцией в приеме налоговой отчетности по мотивам отсутствия сведений о доверенности в налоговом органе, является неправомерным, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам, требованиям ст. 80 НК РФ, а также

в электронном виде они должны соответствовать также и требованиям, установленным для представления копий. Кроме того, согласно подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного приказом Госстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст. (который применяется с 1 марта 2014 г.), заверенная копия документа отличается от обычной копии документа тем, что на заверенной копии в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Как следует из материалов дела, 19 июля 2019 г. ООО «Коллекторское агентство «Фабула» подана частная жалоба на определение суда от 8 июля 2019 г., которая создана в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая подписана представителем заявителя ФИО2, в обоснование полномочий которой приложена доверенность, созданная также в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе . При этом, представленная доверенность на имя представителя заявителя ФИО2, действительно