Предварительная информация таможенным органам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

3-х грузовых мест, в то время как фактическое количество грузовых мест составляло 6 мест, что следует из акта таможенного досмотра от 14.07.2014 №10411080/150714/000363. В материалы дела представлена электронная предварительная информация № 10102040-31-040714-1468-9 (т.1, л.д. 18), из которой следует, что количество грузовых мест составляет 6. Эти сведения соответствуют сведениям о количестве грузовых мест, указанным в CMR от 16.07.2014 № 100998 (т.1, л.д. 126-127), представленному таможенному органу при прибытии товара. Расхождений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенного органа в месте прибытия товара, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявлено не было, о чем свидетельствует и отсутствие применения форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Ссылаясь на нормы статей 1.5, 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что

обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» (далее - Решение), подача предварительной информации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза автомобильным транспортном, является обязательной, не менее чем за два часа до их ввоза. В месте прибытия товаров таможенные органы государств членов таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах. В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств - членов таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Международная перевозка автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозке грузов от 19.05.1956, согласно которой договор перевозки устанавливается накладной. Документом, подтверждающим прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза, является ТТН № б/н от 03.04.2014, которая была предоставлена представителем

два часа до их ввоза. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение 2-х часов с момента получения предварительной информации обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками. В месте прибытия товаров таможенные органы государств - членов Таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах. В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств - членов Таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Дальнейшие таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В данном случае единственным документом, подтверждающим прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза, является ТТН № б/н от 03.04.2014, которая была предоставлена представителем перевозчика гражданином КНР Чжан

обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» (далее - Решение), подача предварительной информации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза автомобильным транспортном, является обязательной, не менее чем за два часа до их ввоза. В месте прибытия товаров таможенные органы государств членов таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах. В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств - членов таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Международная перевозка автомобильным транспортом осуществляется в соответствии с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозке грузов от 19.05.1956, согласно которой договор перевозки устанавливается накладной. Перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех

органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза, для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза. Предварительная информация используется таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля. Согласно подпункту 1 пункта 2 и пункту 3 статьи 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в обязательном порядке предоставляется предварительная информация в составе, необходимом таможенным органам для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм и мер таможенного контроля. Пунктом 17 статьи 11 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что состав предварительной информации, структура и формат такой информации, порядок и сроки представления предварительной информации, в том числе предварительной информации, представляемой в виде электронного документа, порядок формирования и использования предварительной информации в виде электронного документа, лица, которые обязаны либо вправе представлять таможенным органам предварительную информацию, определяются