Федерального бюджета на 1996 год Министерству связи Российской Федерации 20 млрд. рублей для восстановления штатного режима работы телерадиовещательных передатчиков государственных организаций связи, обеспечивающих распространение программ общероссийских и региональных государственных телерадиовещательных организаций. Приказываю: 1. Начальникам управлений Минсвязи России, руководителям организаций: 1.1. Принять Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1995 г. N 1234 к руководству и исполнению. 1.2. Исключить несанкционированное прерывание трансляций общероссийских телерадиовещательных организаций; осуществлять вещание региональных государственных телерадиовещательных организаций по сетям распространения государственных телерадиокомпаний "Петербург - 5 канал" и Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании при наличии договоров между государственными телерадиокомпаниями и региональными телерадиовещательными организациями и наличии у последних лицензий на вещание на указанных каналах; учесть положение Указа Президента России от 06.10.95 N 1019, абзац 3 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1995 г. N 1234 и положение Указа Президента Российской Федерации от
(500 мс). Критерий качества функционирования оборудования - B: временное несоответствие параметров оборудования требованиям, приведенным в пунктах 4, 5 приложения N 1 к Правилам, с самовосстановлением после воздействия; 2) прерывания напряжения, соответствующие снижению напряжения источника электропитания более чем на 95% в течение 250 периодов частоты питающей сети (5 000 мс). Критерий качества функционирования оборудования - C: временное прекращение функционирования оборудования при условии самовосстановления после воздействия или возможности восстановления функционирования оборудования с помощью операций управления; 3) выбросы напряжения электропитания на 20% в течение 25 периодов частоты питающей сети (500 мс). Критерий качества функционирования оборудования - B: временное несоответствие параметров оборудования требованиям, приведенным в пунктах 4, 5 приложения N 1 к Правилам, с самовосстановлением после воздействия. Приложение N 5 к Правилам применения оборудования телевизионного вещания и радиовещания. Часть I. Правила применения эфирных аналоговых радиовещательных передатчиков, работающих в диапазонах частот 0,1485 - 0,2835 МГц; 0,5265 - 1,6065 МГц; 3,95 - 26,10 МГц ТРЕБОВАНИЯ К
телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, не распространяется на указанные телеканалы. При этом реклама, размещаемая на указанных телеканалах, должна соответствовать положениям Федерального закона "О рекламе", в том числе части 3 статьи 14 данного закона, согласно которой общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа. Вместе с тем необходимо заметить, что в соответствии с частью 16 статьи 14 Федерального закона "О рекламе" не является рекламой и не подпадает под запреты, установленные статьей 14 Федерального закона "О рекламе", в том числе частью 14.1 данной статьи, размещаемая в телепрограммах информация о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу (анонсы). Так же в силу части 2
при совмещении рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна занимать более чем семь процентов площади кадра, а также накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера. Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "О рекламе" общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа. При этом закон ограничивает продолжительность рекламы в телепрограмме, учитывая рекламу, размещенную как во время телепередач, так и в перерыве между телепередачами. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в
в деле о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда (л.д. 53-54). Ответчиком в материалы дела был представлен письменный отзыв на заявленные требования (л.д. 46), согласно которого, ответчик полагает, что в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения, так как прерывание вещания имело место быть только на несколько часов по причине проведения технических работ. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства. Общество с ограниченной ответственностью «Злат ФМ» зарегистрировано в качестве юридического лица в ИФНС по г. Златоусту Челябинской области за ОГРН <***>, о чем выдано свидетельство серии 74 №005455457 (л.д. 32). ООО «Злат ФМ» является учредителем средства массовой информации радиоканала «РАДИО ЗЛАТ» и осуществляет вещание указанного радиоканала на основании лицензии на
"Владимирская радиовещательная компания" осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением пунктов 1, 2 приложения № 2 лицензии серии ТВ № 14295, требований статьи 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации"; подпункта "а" пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025, а именно: общий объем вещания в неделю составляет 162 часа 20 минут, что не соответствует времени вещания указанному в лицензии ( прерывание вещания 05.02.2013 с 01 ч. 40 мин. до 07 ч. 20 мин., что составило 340 мин.); присутствуют направления вещания: детское, развлекательное, религиозное, художественные (игровые) кинофильмы, не предусмотренные лицензией № 14295; процентное соотношение направлений вещания информационное, культурно-просветильское, музыкальное не соответствует указанному в лицензии № 14295 (таблица № 2 приложения 1 к Акту от 15.02.2013 № А-33/28-Н). По результатам проверки составлен акт от 15.02.2013 № А-33/28-Н. Управление Роскомнадзора по Владимирской области составило протокол от 25.02.2013 № 33/17
№ 24511 от 30.10.2013. Определение суда от 05.04.2019 о принятии искового заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства 06.04.2019 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте. Согласно почтовым уведомлениям о вручении вышеуказанное определение получено сторонами – 11.04.2019. В установленный судом срок, Обществом представлен отзыв на заявление к котором, ООО «Циркон» со ссылкой на письмо Роскомнадзора от 23.04.2019 указало, что выявленное правонарушение ( прерывание вещания СМИ) обусловлено переоформлением лицензии на вещание. Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 29.05.2019 судом принято решение путем подписания его резолютивной части, которая размещена на сайте суда в сети Интернет 30.05.2019. 04.06.2019 от Управления поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу. Одновременно Роскомнадзор ходатайствовал о восстановлении срока на подачу такого заявления. Учитывая дату опубликования резолютивной части решения
наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ № А-34/5/3). В ходе анализа записи эфира, проведенной за период с ДД.ММ.ГГГГ (00:00) по ДД.ММ.ГГГГ (24:00) на частоте 102,0 МГц в <адрес>, выявлено отсутствие вещания ДД.ММ.ГГГГ с 07:00:43 по 15:01:13, что соответствует времени проведения запланированных профилактических работ. Время проведения профилактических работ передающего оборудования при подсчете общего объема вещания Управлением было учтено. Продолжительность отсутствия вещания в период проведения запланированных профилактических работ составила 08 часов 00 минут 30 секунд. Кроме того, зафиксировано неоднократное прерывание вещания радиоканала «ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ в периоды: с 01:46:24 по 02:10:02 (длительность от 2 до 37 секунд), - с 06:18:24 по 06:38:56 (длительность от 2 до 32 секунд), - с 16:16:05 по 16:21:14 (длительность от 3 до 60 секунд). Общий объем прерывания вещания составил - 15 минут 31 секунду. Детальное отражение многократных прерываний вещания радиоканала ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано в Справке о результатах анализа записи эфира радиоканала «ФИО2». Общий объем вещания с учетом профилактики составил 167 часов 44
