ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Преступления в сфере закупок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 304-КГ16-6245 от 03.06.2016 Верховного Суда РФ
преступления в сфере экономики Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, суды признали правомерным вывод антимонопольного органа о том, что вторая часть заявки ООО «Атланта» соответствовала требованиям действующего законодательства и аукционной документации, поскольку в пункте 4 декларации содержались сведения об отсутствии у руководителя общества судимости за преступления в сфере экономики, а также о неприменении в отношении указанного лица наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки , и административного наказания в виде дисквалификации. При этом суды установили, что в штатном расписании общества отсутствует должность главного бухгалтера, уставом ООО «Атланта» предусмотрен только единоличный орган - директор, который в соответствии с приказом выполняет обязанности по ведению бухгалтерского учета. С учетом установленных обстоятельств, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых решения и
Определение № А55-21340/20 от 20.10.2021 Верховного Суда РФ
заявки представлена декларация о соответствии участника аукциона требованиям, предъявленным в извещении о проведении электронного аукциона. Приговором Красноглинского районного суда города Самары от 12.07.2018 директор общества ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество), с назначением наказания в виде лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (приговор вступил в законную силу 24.07.2018). Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от 17.06.2019 удовлетворено ходатайство ФИО1 о досрочной отмене условного осуждения и снятии судимости (вступило в законную силу 28.06.2019). Таким образом, судимость ФИО1 пгашена 28.06.2019, муниципальный контракт заключен 04.04.2019. Прокурор, указывая, что аукцион проведен с существенными нарушениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), поскольку на момент подачи заявки и определения победителя общество не соответствовало требованиям, предъявляемым к участнику
Решение № А51-9435/13 от 19.08.2013 АС Приморского края
предоставлении копий заявок на оформление и выдачу пропусков, получен ответ № 19/14-378 от 28.06.2012 о том, что документы носят гриф «секретно», в связи с чем, не могут быть представлены. В связи с отказом в предоставлении документов Службой в г. Находка и Отделом капитального строительства в Тихоокеанском регионе Инспекцией в рамках исполнения Межведомственного плана совместных мероприятий Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД России, ФСБ России, Росфинмониторинга, ФНС России и ФАС России по противодействию преступлениям в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд на 2010-2011 гг. Военному прокурору Тихоокеанского флота направлен запрос № 07-56/16299 от 29.08.2012, направленно повторное письмо № 07-56/19899 от 26.10.2012 получен ответ что, инициирована и проводится прокурорская проверка законности расходования бюджетных средств на оплату реконструкции здания казармы, а также истребована и проверяется первичная документация. Учитывая поступивший ответ, налоговой инспекцией направлен дополнительный запрос № 07-56/21857 от 30.11.2012 с просьбой предоставить копии заявок на пропуска, подаваемые ООО «ВИВА», копии
Постановление № А33-29210/16 от 11.08.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
Закона о контрактной системе. Из содержания пункта 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе следует, что отсутствие судимости у каждого из перечисленных законодателем лиц, является условием участия лица в закупке. Довод антимонопольного органа о том, что заявка ООО ТЦ «Электрум» не соответствует пункту 13.2 «инструкция по заполнению заявки», обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку указание в документации на необходимость «конкретизировать положение об отсутствии судимости за преступления в сфере экономики» не является однозначным и понятным, не позволяет установить сведения, которые участник закупки должен отразить для выполнения данного требования. Суд апелляционной инстанции считает, что декларирование участником закупки отсутствия судимости и применения соответствующих наказаний у руководителя, членов коллегиального органа и главного бухгалтера (в том числе с применением союза «или») является достаточным для соблюдения требований пункта 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. В связи с изложенным содержание второй части заявки ООО ТЦ «Электрум» соответствовало требованиям пункта 7 части 1
Постановление № А33-24811/16 от 19.07.2017 АС Восточно-Сибирского округа
заполнении декларации формулировка подразумевает отсутствие судимости за преступления в сфере экономики и неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении всех перечисленных в ней лиц, то есть руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и главного бухгалтера АО «Согаз». Суды обоснованно отклонили и довод антимонопольного органа о том, что АО «СОГАЗ» не конкретизировало положение об отсутствии судимости за преступления в сфере экономики», поскольку посчитали, что данное требование не является однозначным и понятным, и не позволяет установить, какие конкретно сведения участник закупки должен конкретизировать и отразить для выполнения данного требования. В этой связи довод заявителя жалобы о том, что требование пункта 13.2 документации указывает на необходимость конкретизировать в декларации, в отношении каких именно лиц она составлена, не основан на буквальном содержании спорного пункта документации. Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Департамента правовых оснований для признания заявки участника электронного аукциона АО «СОГАЗ»
Постановление № А51-355/2022 от 28.09.2022 АС Дальневосточного округа
бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом закупки, и административного наказания в виде дисквалификации. Для подтверждения своего соответствия требованиям к участникам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки, участником запроса предложений в электронной форме, в том числе представляется декларация о соответствии участника требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Участником ООО «КСТ», во исполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №
Постановление № А21-9096/2023 от 21.02.2024 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ. В силу пункта 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ участником закупки может быть юридическое лицо, у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера которого отсутствует судимость за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), также в отношении указанных физических лиц не применено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки , и административное наказание в виде дисквалификации. Из материалов дела следует, что подавая заявку на участие в аукционе, Общество подтвердило свое соответствие пункту 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. Между тем, приговором Центрального районного суда города Калининграда от 14.03.2022, оставленным без изменения апелляционным
Решение № А-399/2023 от 26.09.2023 Варнавинского районного суда (Нижегородская область)
на указанных интернет-страницах информации, содержащей предложения услуг по продаже поддельных сертификатов соответствия, в том числе для участия в закупках товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, то есть по совершению деяний, за которые действующим законодательством предусмотрена, административная и уголовная ответственность, с использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» противоречит действующему законодательству и может привести к использованию указанной информации для совершения правонарушений, преступлений, а также способствовать подстрекательству к совершению правонарушений и преступлений в сфере закупок , что в свою очередь, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ противодействию преступности и может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, создает опасность для имущества граждан, а также ставит под угрозу безопасность государства, может привести к причинению ущерба государству. Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора, интернет-страницы по указанным адресам в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих
Решение № А-534/20 от 27.05.2020 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)
Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 200.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Меры уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд предусмотрена также статьями 200.5, 200.6 УК РФ. Статьями 7.29-7.32.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в сфере нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных