проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Из статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что осмотр территорий, помещений налогоплательщика, документов и предметов может проводиться должностным лицом налогового органа только при проведении выездной налоговой проверки. Осмотр документов и предметов вне рамок выездной налоговой проверки допускается, если документы и предметы были получены должностным лицом налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля или при согласии владельца этих предметов на проведение их осмотра. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты. Из материалов дела следует, что осмотр помещения проводился вне рамок выездной проверки. Кроме того, у налогового органа также отсутствуют доказательства наличия оснований для осмотра помещения вне рамок выездной налоговой проверки, предусмотренные пунктом 2 статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах произведенный инспекцией осмотр помещения не соответствует требованиям статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем
оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности возложена на лицо, обращающееся за судебной защитой и выдвигающее требования о защите нарушенного или оспариваемого права. В силу пункта 1 статьи 92 Налогового кодекса должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений лица, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка (пункт 3 статьи 92 Налогового кодекса). Как правильно указали суды, Налоговый кодекс не содержит запрета на осуществление осмотра помещений, переданных в аренду налогоплательщиком, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, и имеющих отношение к проверке. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций установили, что решение инспекции о назначении в отношении ИП ФИО5 выездной
допрашивались понятые в качестве свидетелей, а проводились именно осмотры земельных участков. Действующее законодательство не содержит запрет на указание в протоколе осмотра обстоятельств, установленных со слов понятых. Налогоплательщик не приводит конкретных доказательств того, что понятые сообщили недостоверную информацию. Помимо этого, налогоплательщик настаивает на том, что проведение осмотров без участия представителя налогоплательщика является нарушением требований налогового законодательства. Между тем, вопреки данному доводу, абзацем вторым пункта 3 статьи 92 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты, то есть названное правило не предусматривает обязательного участия налогоплательщика или его представителя для проведения осмотра. К тому же, как указано судом первой инстанции, со стороны налогового органа была обеспечена возможность реализации права участия предприятия в проведении осмотров как в период с 28.08.2017 г. по 01.09.2017 г., так и в период с 02.10.2017 г. по 06.10.2017 г., а иного заявителем
тысяч рублей. В соответствии со ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Согласно ст. 92 НК РФ должностное лицо налогового органа, производящего выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков), в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. Осмотр производится в присутствии понятых. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого ведется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты. О производстве осмотра составляется протокол. Как следует из положений ст. 91 НК РФ, доступ на территорию или в помещение налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента, участника консолидированной группы налогоплательщиков, должностных лиц налоговых органов, непосредственно проводящих налоговую проверку, осуществляется при предъявлении этими лицами служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки этого налогоплательщика, плательщика сбора,
проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Согласно ст. 92 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, производящего выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков), в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. Осмотр производится в присутствии понятых. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого ведется налоговая проверка, или его представитель, а также специалисты. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 12 декабря 2018 года в 14:45 при проведении выездной налоговой проверки ФИО1 отказала должностному лицу налогового органа в проведении осмотра рабочих мест, чем воспрепятствовала проведению проверки налоговым органом. Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждены, в том числе, решением о проведении выездной налоговой проверки от 28 декабря 2017 года (л.д.6) с решением о
налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. В соответствии со статьей 92 НК РФ должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов. Осмотр производится в присутствии понятых. При проведении осмотра вправе участвовать лицо, территории, помещения, документы и предметы которого подлежат осмотру должностным лицом налогового органа, или его представитель, а также специалисты. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что директором ООО «Персона» ФИО1 28.02.2022 г. получено распоряжение МИФНС № 14 России по Алтайскому краю от 28.02.2022 г. № 3 о проведении инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке ООО «Персона» - сахара и яблочного пюре. Проверка назначена на основании решения МИФНС России № 14 по
