Прибайкальская природная территория - гражданское законодательство и судебные прецеденты

зону входит территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал (пункт 2 статьи 2 данного Федерального закона). Распоряжением N 1641-р утверждены границы центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в которую включена территория озера Байкал, Байкало-Ленский государственный природный заповедник, Байкальский государственный природный биосферный заповедник, Баргузинский государственный природный биосферный заповедник, Прибайкальский национальный парк, Тункинский национальный парк, Забайкальский национальный парк, государственный природный заказник федерального значения "Фролихинский", ряд особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также территория водоохранной зоны озера Байкал, установленная постановлением Совета Министров СССР от 21 января 1969 г. N 52 "О мерах по сохранению и рациональному использованию природных комплексов бассейна озера Байкал" и постановлением Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР от 13 апреля 1987 г. N 434 "О мерах по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987 - 1995

и др.), в том числе лечебно-минеральных вод; развитый научно-образовательный комплекс; развитый топливно-энергетический комплекс; наличие крупных транспортных узлов и многовидовой транспортной системы; наличие высококвалифицированной рабочей силы; богатые водные ресурсы; уникальные рекреационные ресурсы (озеро Байкал, Прибайкальский национальный парк, природные заповедники, заказники и др.); развитая нормативная правовая база, регламентирующая научно-техническую и инновационную деятельность. Основными стратегическими приоритетами развития Иркутской области в 2010 - 2020 годах являются комплексное развитие перерабатывающей промышленности, разработка и внедрение инноваций, а также реализация туристско-рекреационного потенциала. Основу развития севера Иркутской области составляют обрабатывающие производства, в частности металлургическое производство (гг. Братск и Тайшет), лесоперерабатывающий комплекс (гг. Братск, Усть-Илимск и др.), добыча полезных ископаемых, включая железную руду, уголь, никель, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт. Ленско-Ангарское Прибайкалье станет территорией концентрации производительных сил и инфраструктуры в притрассовой полосе БАМа. В этой зоне выявлены и разведаны значительные запасы различных твердых полезных ископаемых (золото, слюда, калийные соли), а также нефтяные и газовые месторождения. Наибольший эффект

71 - 80 61 - 70 Осина Все бонитеты 61 - 70 51 - 60 Байкальский горный лесной район Республика Бурятия Баргузинский, Бичурский, Джидинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Прибайкальский, Северобайкальский (по Верхне-Ангарскому хребту - южнее), Селенгинский, Тарбагатайский, Хоринский муниципальные районы. Сосна, лиственница III и выше 121 - 140 101 - 120 IV и ниже 141 - 160 121 - 140 Кедр Все бонитеты 241 - 280 201 - 240 Ель, пихта Все бонитеты 121 - 140 101 - 120 Береза Все бонитеты 71 - 80 61 - 70 Осина Все бонитеты 61 - 70 51 - 60 Иркутская область Иркутский, Качугский, Ольхонский, Слюдянский муниципальные районы (в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории , утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 1641-р). Сосна, лиственница III и выше 121 - 140 101 - 120 IV и ниже 141 - 160 121 - 140 Кедровый стланик

что проект границ Байкальской природной территории разрабатывался Институтом географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, согласован с администрацией Иркутской области, администрацией Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, администрацией Читинской области, Правительством Республики Бурятия, федеральными органами исполнительной власти. Распоряжением N 1641-р утверждены границы центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в которую включена территория озера Байкал, Байкало-Ленинский государственный природный заповедник, Байкальский государственный природный биосферный заповедник, Баргузинский государственный природный биосферный заповедник, Прибайкальский национальный парк, Тункинский национальный парк, Забайкальский национальный парк, государственный природный заказник федерального значения "Фролихинский", ряд особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также территория водоохранной зоны озера Байкал, установленная постановлением Совета Министров СССР от 21 января 1969 г. N 52 "О мерах по сохранению и рациональному использованию природных комплексов бассейна озера Байкал" и постановлением Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР от 13 апреля 1987 г. N 434 "О мерах по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987 - 1995

цветовое сочетание. Сравниваемые обозначения по общему зрительному впечатлению являются сходными, при определенном ракурсе обозрения товара (сферической бутылки) приставка «при» становится неразличимой и нечитаемой. Следовательно, потребитель может идентифицировать продукцию по видимой части обозначения, а именно по обозначению «…БАЙКАЛьская», что является тождественным товарному знаку «БАЙКАЛЬСКАЯ». Словесные обозначения «приБАЙКАЛьская» и «БАЙКАЛЬСКАЯ» являются семантически схожими. Применительно к сравниваемой продукции (питьевая вода) наблюдается подобие заложенных в обозначениях понятий, идей, что выражается в ассоциировании продукции с озером Байкал и Прибайкальской природной территорий , имеющими всемирную известность. Таким образом, в рассматриваемом случае наблюдается высокая степень сходства обозначений (по композиции словесного элемента и изобразительного элемента) так и общего зрительного впечатления от концепции этикеток. В сравниваемые обозначения заложены одна и та же идея, одно и то же понятие, тесно связанные с природными объектами, в связи с чем, сравниваемые обозначения относятся к сходным до степени смешения по семантическому признаку. Этикетка, используемая ответчиком, предназначена для маркировки товаров 32 класса МКТУ,

по надзору в сфере природопользования по Иркутской области (далее-Управление по надзору в сфере природопользования), Государственное учреждение «Прибайкальский национальный парк» (далее-ГУ « Прибайкальский национальный парк»), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области (далее-Управление агентства объектов недвижимости). Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2008 года исковые требования удовлетворены. В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись. Судебный акт принят со ссылкой на статьи 12, 129, 209, пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 подпункта 1 и пункт 4 статьи 7, статью 20, 24, 27, пункты 1 и 2 статьи 28, статью 29, пункты 5 и 6 статьи 36, пункт 1 и 3 статьи 95, пункты 1 и 2 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона «Об особо охраняемых природных территориях », пункт 2 статьи 3 Закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от

парка. Выводы суда апелляционной инстанции о недоказанности местоположения границ спорного земельного участка относительно местоположения границ территории парка со ссылкой на неинформативность ситуационного плана и иных имеющихся в деле картографических материалов сделаны без учета нормативных актов о создании национального парка « Прибайкальский», содержащих границы указанного парка. Кроме того, из содержания заявления ФИО1, позиции администрации, изложенной в отзыве и подержанной представителями в суде кассационной инстанции, следует, что ими фактически не оспаривается нахождение спорного земельного участка в границах переданных национальному парку неизъятых из хозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. Ссылкой на данное обстоятельство заявитель обосновывал право органа местного самоуправления по распоряжению спорным участком. Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий , одной из категорий которых являются национальные парки, регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон № 33-ФЗ). Из содержания пункта 2 статьи 12 указанного Закона, пункта 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской

образования «Прибайкальский район», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Прибайкальский район, юг кадастрового квартала 03:16:390101, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. На основании постановления от 10.04.2013 № 420 произведена государственная регистрация права собственности ДНТ «ИТАНЦА» на соответствующий земельный участок. Полагая, что совершенная сделка по передаче земельного участка в собственность ДНТ «ИТАНЦА» не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает публичные интересы (интересы Российской Федерации), прокурор Республики Бурятия обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с настоящим иском. Удовлетворяя предъявленные требования, суд первой инстанции и апелляционный суд применили положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 13, 14, 18 и 28 Закона № 66-ФЗ, статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона об охране озера Байкал, постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории », пункта 3 статьи 2 Закона Республики Бурятия

отмены. Из материалов дела следует, что 11.06.2014 ФИО1 обратился в управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 51 549 кв. м с кадастровым номером 38:13:000014:941, расположенный по адресу: Иркутская область, Ольхонский район, м. Широкая Падь. Регистрирующий орган сообщением от 30.07.2014 № 01/101/2014-299 отказал в государственной регистрации права со ссылкой на то, что спорный земельный участок расположен в границах территории Прибайкальского национального парка, земли которого относятся к особо охраняемым природным территориям , изъяты из оборота и не могут предоставляться в частную собственность. Также указал, что земли национальных парков относятся к ведению федеральных органов государственной власти, в связи с чем администрация не вправе распоряжаться спорным земельным участком. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 с заявлением в суд. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.02.1986 № 71 создан Прибайкальский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР на базе лесоохотничьего хозяйства «Байкал», Ольхонского и

дано не было и после обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением было вынесено Постановление Администрации Листвянского муниципального образования Администрации городского поселения от **/**/**** № «Об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Судом установлено, что согласно схеме расположения, представленной административным истцом, земельный участок, принадлежащий административному истцу с кадастровым номером № находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ-1), в центральной экологической зоне Прибайкальской природной территории , водоохраной зоне озера Байкал, рыбоохранной зоне озера Байкал, прибрежной полосе озера Байкал. Согласно ответа ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» земельный участок с кадастровым номером № входит в границы Прибайкальского национального парка. Согласно преамбуле Федерального закона «Об охране озера Байкал» озеро Байкал является объектом всемирного наследия. Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» установлено, что Байкальская природная территория - это территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру

жилого помещения» на условно разрешенный вид «общественное питание». В ходе рассмотрения настоящего спора 4 марта 2020 г. главой администрации Листвянского муниципального образования вынесено постановление (номер изъят) «Об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым (номер изъят), расположенного по (адрес изъят)». Судом установлено, что согласно схеме расположения, представленной административным истцом, земельный участок, принадлежащий административному истцу с кадастровым (номер изъят) находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ-1), в центральной экологической зоне Прибайкальской природной территории , водоохраной зоне озера Байкал, рыбоохранной зоне озера Байкал, прибрежной полосе озера Байкал. Согласно ответу ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» земельный участок с кадастровым (номер изъят) входит в границы Прибайкальского национального парка. Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» установлено, что Байкальская природная территория - это территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие

власти не принималось. Границы национального парка определены при его создании, установлены указанным нормативным правовым актом и остаются неизменными с 1986 года. С учетом границ Прибайкальского национального парка распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №1641-р были утверждены границы Байкальской природной территории и ее экологических зон. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №1641-р подготовлена карта Байкальской природной территории, на которой отображены, в том числе, границы Прибайкальского национального парка. Карта Байкальской природной территории является достоверным картографическим материалом, отображающим границы Прибайкальского национального парка. Нахождение земельного участка с кадастровым номером 38:13:060703:405 в границах Прибайкальского национального парка установлено при сопоставлении сведений карты Байкальской природной территории со сведениями о спорном земельном участке, содержащимися в публичной кадастровой карте. Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года № 1219, предусмотрено, что названное министерство, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим