ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приемка работ по муниципальному контракту - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (утв. Казначейством России 25.04.2019)
и составления документа приемки согласно условиям заключенного контракта, либо в случае отсутствия в контракте условия о сроках - с момента обнаружения данного факта Лица, ответственные за приемку товаров, работ, услуг, в соответствии с возложенными полномочиями Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 44 Осуществлена приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств федерального бюджета Часть 7 статьи 94 Закона о
"Методические рекомендации по построению и развитию АПК "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации" (утв. МЧС России 08.12.2016)
нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ на создание систем "Безопасный город" с рассрочкой платежа на период 4 - 5 лет. Данный механизм предполагает: создание опытных участков без авансирования со стороны субъекта Российской Федерации; приемку созданных систем и их постановку на баланс субъекта Российской Федерации по итогам окончания работ; оплату работ и оборудования платежами, размер которых заранее определен условиями заключенного договора с исполнителем работ на создание АПК "Безопасный город" в соответствии с размером ежегодных доходов субъекта Российской Федерации от эксплуатации системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, системы автоматической фиксации нарушений условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального и муниципального значений, а также иных систем, позволяющих пополнять бюджет субъекта Российской Федерации. Заключение долгосрочного государственного контракта на создание систем АПК "Безопасный город" (на срок более 1 (одного) года) может быть осуществлено одним из следующих способов: внесение изменений в соответствующую долгосрочную государственную программу субъекта Российской Федерации в части внесения
Определение № 303-ЭС15-14218 от 23.11.2015 Верховного Суда РФ
в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (пункт 4 статьи 753 ГК РФ). Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными . В соответствии с пунктом 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. Судами установлен факт выполнения работ подрядчиком с отступлением от условий муниципального контракта и технического задания ,явившиеся основанием для отказа заказчика от принятия работ и их оплаты. Для установления того, в какой степени отступление подрядчика от технического задания повлияло на результат работ, их качество и объем, а также для определения соответствия выполненных работ обязательным нормам и правилам, суд на основании статьи 82 АПК РФ назначил проведение технической экспертизы.
Определение № 309-ЭС14-1949 от 25.12.2014 Верховного Суда РФ
уличного освещения и оборудования; акты ввода ремонтируемых объектов в эксплуатацию в соответствии с действующими строительными нормами и правилами. Во всех судебных инстанциях администрация приводила доводы о том, что работы по муниципальному контакту в нарушение условий контракта и статьи 753 ГК РФ не сданы и не приняты, извещения о готовности к сдаче выполненных работ подрядчиком администрации не направлялись, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 между сторонами контракта не составлялись и не подписывались, доказательства выполнения работ по муниципальному контракту отсутствуют. Также администрация указывает, что акт проверки исполнения муниципального контракта от 14.11.2012 не является актом сдачи-приемки выполненных работ, а определяет объем незавершенных работ. Подрядчик в проверке участия не принимал и акт проверки не подписывал. Входивший в состав комиссии представитель администрации был уполномочен только на комиссионное выявление объема незавершенных работ, полномочиями на приемку выполненных работ не обладал. Из содержания акта
Постановление № А42-7263/14 от 26.08.2015 АС Северо-Западного округа
(далее - ООО «Ореол» и ООО «РегионСнаб»). По мнению подателя жалобы, представленные документы по приобретению древесных полуфабрикатов у ООО «Ореол» содержат недостоверные сведения, что ставит под сомнение реальность хозяйственных отношений, поскольку у ООО «Ореол» отсутствуют работники, имущество и транспортные средства, последняя налоговая отчетность представлена за 2 квартал 2006 года, контрольно-кассовая техника с заводским номером 33100199 за указанной организацией не регистрировалась, кроме того, товарные и кассовые чеки датированы более поздними числами, чем сдача- приемка работ по муниципальному контракту . По эпизоду, связанному с приобретением товарно-материальных ценностей у ООО «РегионСнаб», налоговый орган ссылается на заключение экспертизы подписи от имени директора ООО «РегионСнаб» и отсутствие у данной организации контрольно-кассовой техники. В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы. Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном
Постановление № 12АП-6003/2016 от 09.08.2016 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
- окончание выполнения работ в части строительства внутрипоселковых газопроводов в х.Синяпинский и х.Ближнемельничный Суровикинского муниципального района Волгоградской области - 11 декабря 2013. - окончание выполнение работ в части строительства внутрипоселковых газопроводов в х.Ближнеподгорский и х.Нижнесолоновский Суровикинского муниципального района Волгоградской области - 29 декабря 2013 года. Проектно-сметная документация, предусмотренная муниципальным контрактом передана ООО «ГазСтройИнжиниринг» в соответствии с актами от 12 сентября 2013г. и 30 сентября 2013 г. Ответчик свои обязательства выполнил 31.08.2015. Окончательная приемка работ по муниципальному контракту произведена 31.08.2015, что подтверждается актам о приемке выполненных работ от 31.08.2015. Просрочка оплаты выполненных работ явилась основанием для обращения ООО «ГазСтройИнжиниринг» в суд с встречным иском по настоящему делу. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из того, что условия контракта предусмотрены основания освобождения заказчика от ответственности в случае не поступления денежных средств из областного бюджета. Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного
Постановление № 18АП-13306/2016 от 07.11.2016 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
(т. 4 л.д. 118). Доказательств единовременного запуска отопления на спорном объекте истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Ссылка на то, что согласно договору на осуществление строительного контроля от 20.09.2013 № 60, приемка результата промежуточных работ, в том числе этапов работ по мере их готовности осуществляется с обязательным присутствием представителя ГКУ «УКС Курганской области», судом апелляционной инстанции не принимается, так как актами поэтапного запуска отопления оформлялась не приемка работ по муниципальному контракту от 16.09.2013 № 07-ОАЭФ, а фиксировался процесс запуска отопления. Ссылки на нарушение установленного определением суда первой инстанции от 29.01.2016 срока представления экспертного заключения и присутствие при проведении экспертизы истца и ответчика, судом апелляционной инстанции не принимаются, так как данные обстоятельства не влияют на выводы эксперта. Кроме того, в заключении от 24.03.2016 не указано, что экспертиза проводилась в присутствии представителей ООО «Арагацстрой» и ОАО «СКС». Ссылка на то, что в заключении эксперта расчетный
Постановление № А12-8846/18 от 24.07.2018 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
835224вразмере 934 968 рублей. Платежным поручением № 6181 от 30.10.2017 в адрес истца перечислены денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения исполнения контракта в сумме 116 958 рублей 53 копеек, за вычетом размера начисленной пени в размере 20 662 рублей 79 копеек (том 1 л.д. 28). Полагая незаконным применение ответчиком штрафных санкций в рамках исполнения муниципального контракта от 24.06.2017 № 01/17, поскольку ответчик не учел размер надлежащего исполнения обязательства, и что фактическая приемка работ по муниципальному контракту состоялась 25.09.2017, индивидуальный предприниматель ФИО1 27.01.2018 обратился к ответчику с претензией о возврате обеспечения исполнения муниципального контракта в полном объеме (том 1 л.д. 29-33). Письмом от 15.02.2018 ответчик отказал в удовлетворении требования претензии (том 1 л.д. 34-35). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Волгоградской области с рассматриваемыми требованиями. Отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу, что истец выполнил ремонтные работы ненадлежащим образом, а именно допустил просрочку, тем
Постановление № 18АП-8404/20 от 21.08.2020 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
факт наложения границ». В удовлетворении исковых требований судом было отказано по причине недоказанности наложения границ и отказа лиц от проведения судебной экспертизы (по причине разработке новой документации по планировке территории). Управлением по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска, с целью урегулирования сложившейся ситуации 07.04.2020 заключен муниципальный контракт № 28/20 с ООО «Юрюзанский проектно-строительный сервис» на разработку новой документации по планировке территории в отношении территории расположения спорных земельных участков, согласно которому в настоящее время осуществляется приемка работ по муниципальному контракту . Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что вынесение постановления от 26.06.2019 №288-п произведено администрацией при наличии достаточных оснований. Само по себе не указание в постановлении от 26.06.2019 №288-п оснований, которые послужили для признания утратившим силу ранее выданного постановления, не влечет его недействительность. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено. При указанных
Решение № 21-262/19 от 23.01.2019 Ивановского областного суда (Ивановская область)
правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела усматривается, что в рамках заключенного 14 мая 2018 года Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области и администрацией Савинского муниципального района Ивановской области соглашения № Савинскому муниципальному району была выделена субсидия на строительство общеобразовательной школы на 700 учащихся в <адрес> Ивановской области в сумме 383 374 731,18 рублей. В 2018 году администрацией Савинского муниципального района осуществлена частичная приемка работ по муниципальному контракту от 22 августа 2017 года №, заключенному с ООО «<данные изъяты>» на строительство указанной общеобразовательной школы в <адрес> Ивановской области. В ходе проведенной в соответствии с планом контрольных мероприятий службой государственного финансового контроля <адрес> выездной проверки соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета бюджетами Савинского городского поселения Савинского муниципального района и Савинского муниципального района (выборочно) выполнен контрольный замер отдельных объемов выполненных работ, результаты которого отражены в акте
Решение № 2-210/2016 от 09.09.2016 Мамско-чуйского районного суда (Иркутская область)
открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дома № 22 по ул. Володарского; - 24 декабря 2014 года проведена приемка выполненных работ по капитальному ремонту кровли дома № 22 по ул. Володарского; - 14 июля 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента дома № 22 по ул. Володарского, по итогам которого заключен муниципальный контракт; 28 сентября 2015 года проведена приемка работ по муниципальному контракту по капитальному ремонту фундамента дома № 22 по ул. Володарского. Решение Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 18.10.2013 года администрацией Мамского городского поселения 28 сентября 2015 года исполнено в полном объеме. Таким образом, с учетом оценки фактических обстоятельств и представленных должником доказательств в обоснование неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом срок для добровольного исполнения по причине тяжелого финансового положения, суд вправе снизить размер исполнительского сбора на одну четверть. Учитывая принцип справедливости,
Решение № 12-175/17 от 27.09.2017 Великоустюгского районного суда (Вологодская область)
муниципальный контракт б/н (реестровый № 3352601282216000004) на выполнение аварийно-восстановительных работ здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» с ИП А.Н. на сумму 2180161 руб., при этом в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2012 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами», в лице директора ФИО1, осуществлена приемка работ по муниципальному контракту от 10.09.2016 б/н на выполнение аварийно-восстановительных работ здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» с ИП А.Н. на сумму 2180161 руб. при несоответствии работ условиям вышеуказанного муниципального контракта, а именно выполнение работ по ремонту исправлению металлического ограждения. Постановлением заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО2 от 29 мая 2017 года № 144 директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения,