Приказ газоопасные работы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480, пришел к выводу о том, что оспариваемое предписание соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности. Апелляционный суд, согласившись с выводом суда первой инстанции о том, что спорный трубопровод к техническому устройству не относится, принял во внимание обстоятельства проверки, по результатам которой вынесено оспариваемое предписание, в связи с чем указал, что обществу не вменялось повреждение технического устройства - трубопровода кислого газа (низкая сторона) скважины. Суд констатировал, что произошедшее событие, как утечка продукта, и, как следствие остановка скважины является отклонением от технологического процесса. При этом суд апелляционной инстанции отметил, что обществом не представлено доказательств того, что принудительная остановка скважины, утечка продукта, загрязнение земельного участка, выведение скважины в технологический отстой и проведение газоопасных работ на трубопроводе не являются в данном случае отклонением от установленного режима технологического

в силу следующего. По пункту первому (в штатном расписании ЛПДС «Татарская» (участок товарно-транспортных операций и качества) ОАО «Сибтранснефтепродукт» отсутствуют инженерно-технические работники (сменные ИТР), порядок работы которых устанавливается графиком сменности и предполагает работу, в том числе с 17 час. 00 мин. по 8 час. 00 мин.) суд считает необходимым отметить, что заявитель в обоснование своей позиции об отсутствии состава выявленного административным органом нарушения представил суду соответствующий приказ № 56/1п от 02.02.2011 о выполнении газоопасных работ по отбору проб нефтепродукта. Согласно пункту 3 указанного приказа «газоопасные работы по отбору проб нефтепродуктов следует проводить под непосредственным руководством ответственных за подготовку объекта к проведению работ и проведение газоопасных работ: 3.1 в дневное время – под руководством зам. начальника станции по ТТО – начальника участка ТТОиК ФИО6 (удостоверение № 61-10-10176-04 от 17.12.2010); 3.2 с 17-00 местного времени до 08-00 следующего дня в период работы МНПП «Омск-Сокур» - под руководством лиц согласно графику круглосуточного дежурства ответственных

за невыполнение пункта 27 предписания № 03-11-МТ от 01.03.2011, срок исполнения которого истек 01.06.2011, а именно не выполнению действий по введению в штатное расписание ЛПДС «Татарская» (участок товарно-транспортных операций и качества) ОАО «Сибтранснефтепродукт» сменных инженерно-технических работников, для круглосуточного выполнения газоопасных работ. Вместе с тем, в материалы дела заявителем представлен приказ № 56/1п от 02.02.2011 о выполнении газоопасных работ по отбору проб нефтепродукта и приложенный к нему график лиц, задействованных в выполнении газоопасных работ по отбору проб нефтепродуктов с 17-00 местного времени до 08-00 следующего дня в период работы МНПП «Омск-Сокур» (приложение № 1). Согласно пункту 3 указанного приказа «газоопасные работы по отбору проб нефтепродуктов следует проводить под непосредственным руководством ответственных за подготовку объекта к проведению работ и проведение газоопасных работ: в дневное время – под руководством зам. начальника станции по ТТО – начальника участка ТТОиК ФИО4 (удостоверение № 61-10-10176-04 от 17.12.2010); с 17-00 местного времени до 08-00 следующего дня

иска, ответчик указывал, что сотрудники ООО «Газстрой» не были допущены для выполнения работ на АЗС. Ремонтные работы, проводимые на АЗС №56 и № 69, относятся к категории газоопасных, в связи с чем при их проведении должны соблюдаться требования безопасности, установленные приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (далее – Приказ). Так, в частности, перечень газоопасных работ должен быть согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (п.2.1.8 Приказа), газоопасные работы должны проводиться по наряду-допуску на проведение газоопасных работ в рабочие дни в дневное время (п.2.1.11 Приказа), при этом состав бригады исполнителей газоопасных работ должен быть указан в наряде-допуске (п.2.2.1. Приказа); в случае замены лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, или лица, ответственного за проведение газоопасной работы, в наряде-допуске производится отметка (п.2.2.2. Приказа). Согласно п.2.2.4. Приказа наряд-допуск на проведение газоопасных работ подписывается руководителем структурного подразделения или лицом,

и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек. В силу п. 21 приказа Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» для безопасного проведения ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств необходима область аттестации Б1.17; для осуществления организации безопасного проведения газоопасных работ необходима область аттестации Б1.19. Доводы заявителя относительно того, что указанные работы ООО «НЕКК» не осуществляются, ремонтные работы выполняются подрядной организацией, имеющей специалистов которые аттестованы в области Б1.17 и Б1.19, в связи с чем аттестации по указанным областям должностные лица ООО «НЕКК» не подлежат, судом отклонены, поскольку законодательством предусмотрена аттестация руководителей

пунктам 13, 14 Приказа Ростехнадзора № 528 в эксплуатирующей организации должен быть разработан перечень газоопасных работ, в котором указываются структурное подразделение организации (производство, цех, отделение, установка, участок), место и характер работы; возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; категория исполнителей, выполняющих указанные работы (работники эксплуатирующей или подрядной организации), а также персонала собственной профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), а также основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ. В соответствии с пунктами 15, 16 приказа Ростехнадзора №528 перечень газоопасных работ разрабатывается руководителем структурного подразделения (производство, цех, отделение, установка, участок), согласовывается с собственной ПАСС(Ф), аттестованной на ведение газоспасательных работ, либо с ПАСС(Ф), с которой заключен договор на обслуживание. Перечень газоопасных работ должен быть утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала или его уполномоченным заместителем. Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что, исполняя указный пункт предписания, Общество представило перечни газоопасных работ от 16.03.2021 и от 30.03.2021. Данные