Как следует из Раздела I Аналитический отчет составлен по результатам анализа и оценки конкурентной среды на рынке услуг эксплуатации, технической поддержки и внедрения единой межведомственной системы электронного документооборота (далее-ЕМСЭД) органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в географических границах Республики Татарстан, в соответствии с «Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке», утвержденным приказом ФАС России от 22 апреля 2010 года №220. Временной интервал исследования товарного рынка: с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года; продуктовые границы товарного рынка: услуги по эксплуатации, технической поддержке и внедрению единой межведомственной системы электронногодокументооборота органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан; географические границы товарного рынка: Республика Татарстан; состав хозяйствующих субъектов на товарном рынке: ООО «Системы документооборота»; доля ООО «Системы документооборота» на товарном рынке - 100%. Заявитель в обоснование правомерности заявленных требований сослался на следующие обстоятельства. В соответствии с п.1.3. «Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке»,
в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены либо изменения исходя из следующего. Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом УФАС по РТ от 30.12.2014 № 02/527 «О внесении изменений в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов» ООО «Системы документооборота» включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% (далее – реестр) с долей 100% на рынке услуг по эксплуатации, технической поддержке и внедрению межведомственной системы электронногодокументооборота органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан. Уведомление о включении в реестр было направлено заявителю 14.01.2015. При этом к уведомлению не был приложен аналитический отчет, в котором в соответствии с пунктом
порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п. Из материалов дела следует, что Обществом сведения о застрахованных лицах за отчетный период – май 2016 представлены в Пенсионный фонд 11.07.2016, при установленном сроке представления не позднее 10.06.2016. Вместе с тем, суд соглашается с доводом заявителя о том, что им не нарушен срок предоставления сведений о застрахованных лицах, так как первоначально сведения представлены 09.06.2016, но в связи с ошибкой не были приняты Пенсионным фондом. В соответствии с разделом 7 технологии обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правления ПФ РФ от 11.10.2007 № 190р "О внедрении защищенного электронногодокументооборота в целях реализации законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании"
10.06.2010г., от 20.04.2010г., от 23.04.2010г., от 22.04.2010г., от 16.04.2010г., от 29.04.2010г., инструкции: по работе с докладными записками, по работе с запросами на обслуживание вычислительной техники, информационных систем и программного обеспечения, по работе с исходящими документами, по работе с планами работ подразделений, по работе с договорными документами, по работе с входящими документами, по работе с приказами по основной деятельности и административно-хозяйственным вопросам, описание курса №332 от 21.10.2009г., описание курса №333 от 08.10.2009г. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил: Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) подписан договор №ФРМ-1-У от 03.08.2009г. на выполнение работ по внедрению системы электронногодокументооборота и управления взаимодействием DIREKTUM, согласно условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство произвести работы, направленные на внедрение на компьютерах заказчика системы электронного документооборота и управления взаимодействием (далее «СЭД DIREKTUM» или «система») в сроки и общей стоимостью в соответствии с календарным планом работ, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №1 к договору)
192 ТК РФ за непринятие необходимых мер по внедрению электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи при оформлении документов, связанных с перевозкой грузов на полигоне Западно-Сибирской железной дороги. Данный приказ истец Р. О.В. также считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Из текста приказа следует, что он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, поскольку «по итогам 2010 г. по рейтингу ТЦФТО, утвержденному приказом ЦФТО - филиала ОАО «РЖД» от 01.07.2010 г. № ЦФТОуп-5/216. по показателям оценки работы по внедрениюэлектронногодокументооборота с использованием электронной цифровой подписи Западно-Сибирский ТЦФТО имел неудовлетворительные показателя и занимал последнее 17 место из 17 ТЦФТО. По итогам 2011 г. по этому же рейтингу Западно-Сибирский ТЦФТО занимал 15 место из 17 структурных подразделений ЦФТО. Не изменилась ситуация и по итогам февраля 2012 г., при этом Западно-Сибирский ТЦФТО занимает предпоследнее 16 место по внедрению электронных накладных среди 17 ТЦФТО сети. Кроме того, в представлении
применением незакрытого перечня технических средств. Положения ст. ст. 9, 22, 57 ТК РФ не содержат запрета на включение таких положений в локальный нормативный акт. Решение о плановом переходе на электронный документооборот принято обществом с целью упрощения взаимодействия между работником и работодателем, сокращения времени обработки запросов и подписания документов. Порядок электронного документооборота регламентирован локальным нормативным актом общества Положением об использовании электронного документооборота и электронной цифровой подписи, действующим в редакции № Положения, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Внедрениеэлектронногодокументооборота возможно только при соблюдении следующих условий: - ознакомления работника с Положением об использовании электронного документооборота и электронной цифровой подписи; -подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с работником о возможности использования электронного документооборота; -наличия у работников технических возможностей, позволяющих использовать электронный документооборот (учетная запись, доступ к корпоративным средствам связи). При внедрении электронного документооборота работодатель обеспечивает гарантии от вмешательства в личную жизнь работников при использовании коммуникативных ресурсов в нерабочее время, обеспечивает конфиденциальность информации
ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска в № году на части. В ходе анализа представленных документов, установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Филиалом утверждено положение об использовании электронного документооборота и электронной цифровой подписи (далее Положение). Фактически электронный документооборот в Филиале не внедрен (внедрение планируется после подписан дополнительного соглашения со всеми работниками, ознакомления всех работников с Положением и обеспечения технической возможности). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующие дополнительные соглашения заключены с № работниками (при численности 697 чел.) в период с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по итогам предварительной проверки на основании обращения № о проверке соблюдения требований законодательства о труде по вопросу внедрения электронногодокументооборота в организации, Филиалу выносилось Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права при внедрении системы электронного документооборота в части содержания дополнительных
