Приказ об установлении районного коэффициента и процентной надбавки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Закону о защите конкуренции, нарушает права и законные интересы общества, поскольку незаконно создает препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности, подлежит признанию незаконным. В соответствии с предписанием от 11.01.2022 АО «Почта России» предписано прекратить злоупотребление доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем: отмены приказа от 29.10.2020 №450-п «Об установлении тарифов на услугу «Абонирование ячейки абонементного почтового шкафа»; экономически обоснованного распределения УФПС, в частности УФПС Удмуртской Республики, на макрорегионы с учетом таких факторов как уровень жизни населения соответствующих субъектов Российской Федерации, степени их различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения, включая значения среднедушевого дохода, применение районных коэффициентов и процентных надбавок . Как справедливо отмечено судом, приказом от 29.10.2020 №450-п утверждены тарифы для макрорегионов АО «Почта России», включая макрорегион Урал (п.8), при этом, оспариваемое решение антимонопольного органа от 11.01.2022 по делу №018/01/10-258/2021 выводов о несоответствии приказа от 29.10.2020 №450-п какому- либо нормативному правовому акту не

юридическое образование за период с января по август 2018 года приведены в Приложении № 5 к акту проверки. К акту проверки приложены копии расчетных листков госслужащих с января по август 2018 года, приказов на установления надбавки, платежных поручений от 15.01.2018 № 45427, от 31.01.2018 № 117432, от 28.02.2018 № 229234, от 15.03.2018 № 292069, от 30.03.2018 № 367239, от 31.05.2018 № 629203, от 18.06.2018 № 698188, от 29.06.2018 № 769350, от 03.08.2018 № 14276, от 05.09.2018 № 151122. На основании акта выездной проверки УФК по Амурской области вынесло представление от 25.04.2019 № 23-13-59/22-2772, пунктом 1 которого предписано принять меры в установленном законом порядке по возврату средств, расходованных на неправомерно начисленные суммы районного коэффициента и ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в Южных районах Дальнего Востока на выплаты, предусмотренные Указом № 528. Посчитав представление от 25.04.2019 № 23-13-59/22-277 незаконным в указанной части, УФССП по Амурской области обратилось в Арбитражный суд

окладу, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ерохин А.Л., действующий как временно исполняющий обязанности генерального директора общества, издал приказ N 62-1/к от 17.04.2014 о приеме на работу Ерохина А.Л. на должность генерального директора и об установлении: тарифной ставки (оклада) в размере 53 000 рублей, надбавок: 30% - районный коэффициент, 30% - за северный стаж работы, до 30% - премия согласно Положению об оплате труда и премировании руководителей, специалистов. В соответствии с решением единственного акционера общества от 11.03.2015 Ерохин А.Л. избран на должность генерального директора ОАО "Автоколонна 1880" с 12.03.2015. 11.03.2015 между ОАО "Автоколонна 1880" и Ерохиным А.Л. был заключен трудовой договор N 221, согласно разделу 6 которого за выполнение должностных обязанностей, предусмотренных условиями договора, директору выплачивается: оклад по должности в сумме 53 000 рублей в месяц, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностям) и районный коэффициент к должностному окладу, которые устанавливаются в соответствии

с января по август 2018 года приведены в Приложении № 5 к акту проверки. Факт установленного нарушения подтвержден приложенными к акту проверки копиями расчетных листков госслужащих с января по август 2018 года, приказов на установления надбавки, платежных поручений от 15.01.2018 № 45427, от 31.01.2018 № 117432, от 28.02.2018 № 229234, от 15.03.2018 № 292069, от 30.03.2018 № 367239, от 31.05.2018 № 629203, от 18.06.2018 № 698188, от 29.06.2018 № 769350, от 03.08.2018 № 14276, от 05.09.2018 № 151122. На основании акта выездной проверки УФК по Амурской области вынесло представление от 25.04.2019 № 23-13-59/22-2772, пунктом 1 которого предписано принять меры в установленном законом порядке по возврату средств, расходованных на неправомерно начисленные суммы районного коэффициента и ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в Южных районах Дальнего Востока на выплаты, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 08.05.2001 № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов». Посчитав представление от 25.04.2019

возбуждении дел об административном правонарушении по части 2 ст. 14.31 КоАП РФ в отношении виновных лиц. Удмуртским УФАС России выдано предписание от 11.01.2022, в соответствии с которым АО «Почта России» предписано прекратить злоупотребление доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем: отмены приказа от 29.10.2020 №450-п «Об установлении тарифов на услугу «Абонирование ячейки абонементного почтового шкафа»; экономически обоснованного распределения УФПС, в частности УФПС Удмуртской Республики, на макрорегионы с учетом таких факторов как уровень жизни населения соответствующих субъектов Российской Федерации, степени их различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения, включая значения среднедушевого дохода, применение районных коэффициентов и процентных надбавок . Несогласие заявителя с решением, предписанием Удмуртского УФАС России послужило основанием для его обращения в арбитражный суд. Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в

судом, данное обстоятельство также подтверждается выпиской из акта от 27.12.2019 по результатам плановой комплексной проверки деятельности ФГБОУ ВО «МГТУ», которая проводилась в 2019 году Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, из содержания которого следует, что в нарушение требований приказов Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» - и от 29.12.2007 №822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» проверкой установлено неправомерное начисление и выплаты компенсационных выплат (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в РКС) в составе стимулирующих надбавок. В этой связи судом также правомерно принято во внимание, что из служебной записки главного бухгалтера Университета, представленной на имя и.о. ректора Университета следует, что стимулирующая надбавка, установленная Гулевской О.А. приказом