Приказ об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

орган, принявший оспариваемое решение. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относится, в том числе выяснение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения. В доказательство отсутствия у Общества пренебрежительного отношения к требованиям пожарной безопасности и устранения части выявленных административным органом нарушений ОГУП по ремонту и содержанию автодорог представило следующий перечень документов: - инструкция по применению и техническому обслуживанию огнетушителей ОП-4(з) /л.д. 25/; - приказ об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности /л.д. 30/; - инструкция о мерах пожарной безопасности на территориях, зданиях и помещениях организации /л.д.31/; - акт проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода /л.д. 43/; - план мероприятий по устранению нарушений предписания от 01.04.2013 № 78/1/78 /л.д. 44/; - копии фотографий, подтверждающие: обеспечения на выходных воротах гаража, обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7,8 ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

«Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрирован Минюст от 21.01.2008 г. №10938) - Отсутствует программа проведения противопожарного инструктажа (п. 3 ППР, п.6, п. 14, п. 18 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Минюст от 21.01.2008 г. №10938) - Отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (п. 10 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Минюст от 21.01.2008 г. №10938) - Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2, п.461, п.462 ППР) - Отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (п. 478 ППР) - Руководителем организации допущено проведение огневых работ на временном месте (отопительный котел) без оформления наряда-допуска(п.437 ППР) - Отсутствуют паспорта на огнетушители (п. 475 ППР) - Результаты проверки отражены в акте проверки от 13.08.2013 . 21.08.2013 г. и.о. Советско-Гаванского городского прокурора Матченко Е.А.

в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23504), и Инструкцией по авиационной охране лесов, утвержденной Приказом Рослесхоза от 22.09.1997 N 122 "Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов" (не опубликована). Принимая во внимание, что лесные участки, находящиеся в пользовании у учреждения, расположены на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, то в силу подпункта г) п. 3 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного Приказом Рослесхоза от 03.11.2011 N 470 "Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов", организация лесоавиационных работ осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. При этом ссылка административного органа на то, что в силу подпункта г) пункта 4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", согласно которой меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в отношении лесов, расположенных на

«Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрирован Минюст от 21.01.2008 г. №10938) Отсутствует программа проведения противопожарного инструктажа (п.3 ППР, п.6, п.14, п.18 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Минюст от 21.01.2008 г. №10938) Отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (п. 10 Приказа МЧС России №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Минюст от 21.01.2008 г. №10938) Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2, п.46Ь п.462 ППР) Однако, перечисленные правонарушения не образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4. КоАП РФ, следовательно, привлечение ООО «Городские теплосети» к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, не соответствует требованиям закона. Административным органом не представлено суду доказательств наличия в перечисленных действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ. Обществу также вменяются

16 Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций; Отсутствует программа проведения противопожарного инструктажа, нарушен п. 3 ППР № 390, п. 6, 14, 18 Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; Отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, нарушен п. 10 Приказа МЧС России № 645 от 12.12.2007г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности , нарушены п. 2, п. 461, п. 462 ППР № 390; Отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, нарушены п. 478 ППР № 390; Отсутствуют паспорта на огнетушители, нарушен п. 475 ППР № 390; Объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения согласно норм (не мене двух огнетушителей). В наличии один огнетушитель, нарушен п. 70, п. 465, п. 482 ППР № 390.

класса Ф 3.1, 3.2, при числе эвакуирующихся более 50 человек, должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее 1,2 м., нарушение данного пункта индивидуальным предпринимателем ФИО3 нашло свое подтверждение. Доводы защиты о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО3 принимаются меры к устранению допущенных нарушений норм противопожарной безопасности, представленные в подтверждение исполнения предписания об устранении нарушений, выданного административным органом 28.06.2016 г.: приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность от 01.01.2016 г., приказ об утверждении инструкции «О мерах пожарной безопасности на территориях, зданиях и помещения организации», эксплуатационные паспорта на огнетушители, журнал учета и технического обслуживания огнетушителей, договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре от 06.05.2016 г., удостоверение о краткосрочном повышении квалификации по программе пожарно-технического минимума для руководителей и главных специалистов предприятий, ответственных за пожарную безопасность подразделений предприятий, судом принимается во внимание, вместе с тем на квалификацию правонарушения не влияет, поскольку данные нарушения имели место в момент

СШ N 31 ФИО5 не проведено обучение мерам пожарной безопасности, а именно, не проведен вводный противопожарный инструктаж). В обоснование вины и обстоятельств совершения правонарушения, представлены: - протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - должностная инструкция директора учреждения, -инструкция о мерах пожарной безопасности в здании и помещениях и на прилегающей территории МБОУ СШ №; - специальная программа о проведении первичного (повторного) инструктажа, программа проведения вводного инструктажа, программа обучения пожарно – техническому минимуму, приказ об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности , - журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен первичный инструктаж вахтера ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инструктаж вахтера ФИО5; - журнал регистрации вводного инструктажа, согласно которому с ФИО5 проведен вводный инструктаж; - объяснение ФИО1, из которого следует, что вводный противопожарный инструктаж с вахтером ФИО5 проведен, запись внесена в журнал регистрации вводного инструктажа; - объяснение ФИО5, в котором отсутствует подписка о разъяснении ответственности по ст.17.9 КоАП РФ;