Применение гармонизированной системы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 8 Роль Совета 1. Совет рассматривает предложения о поправках к настоящей Конвенции, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, и рекомендует их Договаривающимся Сторонам в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 16, если только какой-либо член Совета, являющийся Договаривающейся Стороной Конвенции, не потребует, чтобы эти предложения или часть из них были переданы в Комитет на повторное рассмотрение. 2. Пояснения, Классификационные решения, иные советы по интерпретации Гармонизированной системы и рекомендации, имеющие цель обеспечить единообразную интерпретацию и применение Гармонизированной системы , которые были подготовлены в ходе сессии Комитета по Гармонизированной системе в соответствии с положениями пункта 1 статьи 7, считаются утвержденными Советом, если по истечении одного месяца, следующего после месяца закрытия сессии, ни одна из Договаривающихся Сторон настоящей Конвенции не уведомит Генерального Секретаря о том, что она требует передать этот вопрос на рассмотрение Совета. 3. Когда на рассмотрение Совета передается какой-либо вопрос в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи, Совет утверждает указанные

таможенной статистики (пункт 1). Международная Конвенция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) (далее также - Конвенция, Гармонизированная система) возлагает на Российскую Федерацию как государство - участника этого международного договора обязанность обеспечивать соответствие применяемых таможенно-тарифных и статистических номенклатур Гармонизированной системе (статья 3). Обязательность применения Гармонизированной системы в Российской Федерации, кроме того, вытекает из пункта 2 статьи 25 Договора о Союзе, согласно которому Гармонизированная система является основой ТН ВЭД. Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации (далее - ОПИ) (пункт 1 статьи 3 Конвенции). В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД при классификации товаров решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522 принято Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение N 522), которым даны использованные в нем определения и термины, определен порядок и последовательность применения ОПИ, предназначенных

Статья 7 Функции Комитета 1. С учетом положений статьи 8 Комитет по Гармонизированной системе осуществляет следующие функции: a) предлагает такие поправки к настоящей Конвенции, которые представляются ему желательными, с учетом, в частности, потребностей пользователей и изменений в технологии производства товаров или структуре международной торговли; b) разрабатывает Пояснения, Классификационные решения и прочие рекомендации, необходимые для интерпретации Гармонизированной системы; c) разрабатывает рекомендации с целью обеспечения единообразных интерпретации и применения Гармонизированной системы ; d) сопоставляет и распространяет информацию, относящуюся к применению Гармонизированной системы; e) по своей инициативе или по чьему-либо запросу предоставляет Договаривающимся Сторонам, государствам - членам Совета, а также межправительственным или другим международным организациям информацию или рекомендации по любым вопросам, касающимся классификации товаров в Гармонизированной системе, которые Комитет может счесть необходимыми; f) на каждой сессии Совета представляет отчет о своей деятельности, включая предложенные поправки, Пояснения, Классификационные решения и другие предложения; g) осуществляет в отношении

Статья 4 Частичное применение развивающимися странами 1. Любая Договаривающаяся Сторона, являющаяся развивающейся страной, может отсрочить применение некоторых или всех субпозиций Гармонизированной системы на такой период, который может ей потребоваться, учитывая структуру ее внешней торговли или потенциал ее системы управления. 2. Любая Договаривающаяся Сторона, являющаяся развивающейся страной, которая принимает решение о частичном применении Гармонизированной системы в соответствии с положениями настоящей статьи, дает согласие принять все меры для применения шестизначной Гармонизированной системы в полном объеме в течение пяти лет, считая с даты, с которой настоящая Конвенция вступает в силу в отношении этой страны, или в любой другой срок, который она сочтет необходимым, принимая во внимание положения пункта 1 настоящей статьи. 3. Любая Договаривающаяся Сторона, являющаяся развивающейся страной, которая принимает решение о частичном применении Гармонизированной системы в соответствии с положениями

в позиции группы 84 или 85, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. Таким образом, истец нарушает последовательность применения определенных указанным примечанием правил классификации частей машин. Кроме того, Комиссия считает неприменимым примечание 2 к группе 84 ТН ВЭД, поскольку данное примечание регламентирует классификацию устройств, которые отвечают описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 или 8486 ТН ВЭД (первый ряд сравниваемых товарных позиций) и одновременно с этим описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480 ТН ВЭД (второй ряд сравниваемых товарных позиций), тогда как в рассматриваемом случае сравниваются обе позиции первого ряда. Кроме того, в подтверждение обоснованности решения Комиссии от 18 июля 2014 года N 117 ответчик ссылается на классификационное решение, принятое на 34 сессии Комитета по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (далее - Комитет по ГС), согласно которому холодильная машина "чиллер" подлежит классификации в товарной субпозиции 8418 69 Номенклатуры Гармонизированной

в их совокупности и взаимосвязи, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Кодекса, нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Положениями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (заключена в Брюсселе 14.06.1983). Удовлетворяя требование, суды исходили из доказанности обществом того, что спорный товар - мобильные кейсы, являются частью оборудования, при этом в товарной позиции 4202 отсутствуют необходимый классификационный признак изделий - покрытие одним материалом полностью или преимущественно, а также предназначение для хранения, обоснованности классификации обществом спорного товара по коду – 8479

соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция), в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении. Обязательность применения Гармонизированной системы в Российской Федерации, кроме того, вытекает из пункта 2 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), согласно которому Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации является основой ТН ВЭД Евразийского экономического союза. Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации (пункт 1 статьи 3 Конвенции). Участники внешнеэкономической деятельности имеют правомерные ожидания в отношении того, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер, унифицированный в большинстве государств мира, и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов, что являлось бы недопустимым в публичных правоотношениях. Признавая незаконными оспариваемые решения

соответствующим заявлением. Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС). Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - Основные правила интерпретации, ОПИ). Применяя код 2715 00 000 0, общество указало, что вывозимый обществом товар представляет собой «смеси битумные на основе вязких нефтяных битумов и блок-сополимеров типа стирол-полимеров-бок-сополимеров (СБС), изготавливается на основе вязких дорожных битумов с введением полимеров-боксополимеров типа СБС, пластификаторов

настоящим заявлением. Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС). Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее – Основные правила интерпретации, ОПИ). Применяя код 2715 00 000 0, общество сослалось на то, что вывозимый обществом товар состоит из нефтяного битума и блок-сополимера типа стирол-бутадиен-стирол (СБС), то есть представляет собой смесь. В Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического

следующим выводам. Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС, которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС). Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - Основные правила интерпретации, ОПИ). Применяя код 2715 00 000 0, общество указало, что вывозимый обществом товар представляет собой «смеси битумные на основе вязких нефтяных битумов и блок-сополимеров типа стирол-полимеров-бок-сополимеров (СБС), изготавливается на основе вязких дорожных битумов с введением полимеров-бок-сополимеров типа СБС, пластификаторов

июня 1983 г., далее - Конвенция) возлагает на Российскую Федерацию как государство - участника данного международного договора обязанность обеспечивать соответствие применяемых таможенно-тарифных и статистических номенклатур Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Гармонизированная система). Обязательность применения Гармонизированной системы в Российской Федерации, кроме того, вытекает из п.2 ст.25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29 мая 2014 г.), согласно которому Гармонизированная система является основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее- ТН ВЭД). Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза (утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N54; далее - ОПИ ТН ВЭД). Согласно Правил 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и

ТН ВЭД гласит: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для: удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями...». Исходя из положений (статьи 6,7,8) Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Российская Федерация берет на себя обязательства в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы использовать Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой договаривающейся стороны. Пояснения к ТН ВЭД являются переводом с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, при этом в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале (в Пояснениях к Гармонизированной системе). Пояснения к ТН ВЭД содержат аутентичное толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения,