с формальным подходом и содержащие необоснованные выводы. По эпизоду, изложенному в пункте 1.3 акта, академией утверждена новая форма договора на обучение по программам профессионального образования с включенными в нее сведениями об ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося, а также форма дополнительного соглашения к договорам, заключенным в 2016-2017 годах, о включении спорных сведений, что соответствует Правилам оказания платных образовательных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила), а также Примерной форме договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденной приказом Минобрнауки России от 21.11.2013 № 1267. Позиция Рособрнадзора о том, что формулирование ответственности сторон в договоре на оказание образовательных услуг должно в обязательном порядке повторять положения пункта 21 названных Правил, не отражена в акте проверки. Вопреки выводам суда апелляционной инстанции, из положений подпункта «ж» пункта 12 Правил не следует, что формулирование в договоре прав, обязанностей и ответственности исполнителя, заказчика и
сведения о полной стоимости образовательных услуг, порядок их оплаты. Частью 10 статьи 54 Закона об образовании и пунктом 14 Правил № 706 также предусмотрено, что примерные формы договоров утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В соответствии с частью 10 статьи 54 Закона об образовании и Правилами № 706 Приказом Минобрнауки России от 21.11.2013 № 1267 (далее – Приказ № 1267) утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. При этом условия о стоимости образовательных услуг, сроки и порядок их оплаты отражены в разделе III примерной формы договора Приказа № 1267, а именно: 3.1. Полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения Обучающегося составляет __________ рублей. Увеличение стоимости образовательных услуг после заключения настоящего Договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета
об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению. Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 10 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 утверждена примерная форма договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, в которой предусмотрено, что оплата может производится как за наличный расчет, так и в безналичном порядке. Имеющимися в материалах дела доказательствами (в том числе, дополнительным соглашением от 28.12.2015 к договору от 01.06.2014 на оказание образовательных услуг, протоколом опроса потерпевшей ФИО1) подтверждается, что МАДОУ «ЦРР – Детский сад № 49» г. Перми установлены условия, исключающие возможность оплаты образовательных услуг наличными денежными средствами, тем самым ущемляющие права потребителей, что
отказ от исполнения договора со стороны исполнителя возможен при условии полного возмещения обучающемуся убытков (п.4.6 договоров) является неправомерным, нарушающим права потребителей. Ссылка заявителя на то, что условия договоров об оказании платных образовательных услуг и его типовой формы основаны на логике изложения соответствующих пунктов в Примерной форме договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.11.2013 № 1267 ( Примерная форма договора об образовании ), отклоняются, поскольку, как следует непосредственно из названия указанной формы, она является примерной, служит ориентиром для составления договоров, поэтому не носит обязательного характера. Доводы подателя жалобы о том, что указанный в пункте 5.3 договоров срок (учебное полугодие) направлен на защиту права потребителя на получение качественной услуги, а положения пункта 4.6 договоров обусловлено необходимостью защиты прав потребителя от злоупотреблений со стороны исполнителя, являются необоснованными. Закрепление в договоре условий, ущемляющих права потребителя по сравнению
доводы не влекут отмену постановления должностного лица и судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к переоценке установленных судьей обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении. Новые доводы защитника о том, что приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1267 утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, допускающего на выбор один из способов оплаты обучения за наличный или безналичный расчет, на законность и обоснованность оспариваемых актов не влияют, поскольку это указание носит рекомендательный характер. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено директору ГБПОУ «КГК» ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1,
казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Золотая рыбка» <адрес>, указав, что в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> поступило обращения ФИО1, №/ж2020 от 18.03.2020г., по вопросам нарушения прав потребителей при внесении родительской платы муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Золотая рыбка» <адрес> за предоставленные услуги, через Сбербанк, с оплатой комиссионных платежей, как навязанной родителям дополнительной услуги. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена примерная форма договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, в которой предусмотрено, что оплата может производится как за наличный расчет, так и в безналичном порядке. Родительская плата за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных организациях начисляется на основании Постановление администрации Арзгирского муниципального района <адрес> от 03.09.2015г. № «Об утверждении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях <адрес>, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (с
14 Правил оказания платных образовательных услуг и содержит условия, которые должны быть включены в договор согласно данных Правил с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также других нормативных актов. С учетом изложенного, отсутствие сведений, включенных в Примерную форму, является нарушением Правил оказания платных образовательных услуг. Ссылка судьи Коряжемского городского суда на приказ Минобрнауки от 25 октября 2013 года №1185, которым утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, вместо Приказа от 21.11.2013 N 1267 является явной технической опиской, которая не влияет на законность состоявшегося по делу судебного решения. Примерная форма договора, утвержденная приказом № 1267, содержит аналогичные требования на указание в договоре об академических правах обучающегося (п.2.3 раздела II), а также ответственности, указанной в пунктах 17 и 20 Правил. Поскольку Учреждение привлечено к административной ответственности за нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению
