ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Принципы внутреннего финансового контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Банка России от 06.02.2012 N 14-Т "О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору "Принципы совершенствования корпоративного управления"
управления рисками. В частности, источником рисков может стать несоблюдение принципа "обязанность соблюдать осторожность в действиях", неспособность выявить риски, которые могут проявиться после слияния, или видов деятельности, которые вступают в противоречие со стратегическими целями кредитной организации или с целевыми показателями устойчивость к риску/риск-аппетита. Служба управления рисками должна активно привлекаться к оценке рисков, которые могут проявиться после слияний и поглощений, результаты должны докладываться совету директоров и/или соответствующему комитету. 90. Служба управления рисками выполняет жизненно важные функции по идентификации, оценке, мониторингу и отчетности о степени подверженности кредитной организации рискам, другие подразделения кредитной организации также играют важную роль в управлении рисками. Кроме бизнес-подразделений, которые должны нести ответственность за управление рисками, создаваемых в результате их деятельности, казначейство и финансовый блок должны обеспечить эффективное управление рисками в масштабах организации не только посредством финансового контроля, но также и посредством создания надежной системы внутреннего риск-ориентированного ценообразования на финансовые ресурсы, особенно в крупных и международных кредитных организациях. Внутренняя
Письмо Банка России от 29.06.2012 N 94-Т "О документе Комитета по платежным и расчетным системам "Принципы для инфраструктур финансового рынка"
финансового рынка", принятого в апреле 2012 года. Документ на английском языке (Committee on Payment and Settlement Systems "Principles for Financial Market Infrastructures", April 2012) доступен на сайте Банка международных расчетов (www.bis.org/publ/cpss101.htm). После внесения необходимых изменений в нормативную базу Банк России предполагает поэтапно начать предъявлять требования к значимым платежным системам на предмет их соответствия " Принципам для инфраструктур финансового рынка" и оценивать степень указанного соответствия в рамках осуществления Банком России деятельности по наблюдению в национальной платежной системе. При проведении указанной деятельности Банк России исходит из того, что наличие эффективных внутренних процедур оценки соблюдения "Принципов для инфраструктур финансового рынка" соответствует прежде всего интересам собственников, участников, клиентов и сотрудников самой инфраструктуры финансового рынка, и полагает, что все указанные стороны заинтересованы в том, чтобы принимаемые инфраструктурой финансового рынка риски не создавали угрозы для ее существования и бесперебойного функционирования, а также функционирования ее участников, клиентов и других инфраструктур финансового рынка. Доведите содержание настоящего письма до
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
Обеспечивает ведение и своевременное представление установленной документации и отчетности. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся работы железнодорожного транспорта; устройство, принцип действия, технические характеристики и конструктивные особенности устройств СЦБ и связи; правила работы на электроустановках; схему транспортных коммуникаций; основы технико-экономического и производственного планирования; положения по оплате труда; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на должностях специалистов не менее 3 лет. НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ (ДВИЖЕНИЯ) Должностные обязанности. Руководит всеми видами деятельности службы эксплуатации (движения). Обеспечивает безопасность движения поездов и производства маневровой работы, выполнение планов производственно-финансовой деятельности службы в соответствии с установленными количественными и качественными показателями, повышение производительности труда во всех подразделениях службы, снижение производственных затрат, внедрение достижений науки и техники, изучение и распространение
Постановление № А76-13414/2021 от 07.06.2022 АС Уральского округа
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Указанная проверка проведена в рамках нормативных положений части 8, 9, 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ), статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля « Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля », утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 95, Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100, Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», утвержденного постановлением Правительства
Постановление № А17-421/18 от 02.10.2019 АС Ивановской области
финансового контроля, к которым относится Служба, контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за соблюдением целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, является обязательным требованием, установленным бюджетным законодательством при предоставлении указанных средств. Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения, а также учитывая нормы статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что органы внутреннего государственного финансового контроля не осуществляют контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам местного значения, а осуществляют в рамках исполнения бюджета субъекта РФ контроль за использованием межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета субъекта РФ. Судом первой инстанции обоснованно указано на то, что положения статьи 77 Закона № 131-ФЗ не применяются при осуществлении органами внутреннего государственного финансового контроля внутреннего государственного
Постановление № А44-5946/2021 от 12.07.2022 АС Новгородской области
законностью выданного представления от 26.08.2021 № 53-22-07/51пс в части вменения в вину нарушения требований части 16 статьи 22 Закона № 44-ФЗ ввиду несоблюдения принципа сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, учреждение обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, при этом обоснованно руководствовался следующим. Согласно пункту 1 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета. Пунктом 3 статьи 265 БК РФ внутренний государственный финансовый контроль отнесен к контрольной деятельности Федерального казначейства. В силу пункта 3 статьи 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с
Постановление № 18АП-8800/20 от 08.09.2020 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ). Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации устанавливает Бюджетный кодекс Российской Федерации. На основании пунктов 1, 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются, в том числе: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных)
Постановление № 18АП-7317/2022 от 11.07.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
одного из принципов бюджетной системы. В соответствии с этой нормой, принцип единства кассы означает зачисление всех поступлений в бюджет на единый счет бюджета и осуществление всех перечислений из бюджета с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из акта проверки следует, что в проверяемом периоде Министерством произведено удержание из заработной платы сотрудников за излишне выплаченные командировочные расходы на общую сумму 13100 руб. Так, в подотчет сотрудникам Министерства выданы: 1) на основании авансового отчета от 19.10.2020 №176 – суточные в размере 4500 руб. (оплата произведена по заявке на оплату расходов от 26.10.2020 №1183); 2) на основании авансового отчета от 19.10.2020 №178 – командировочные расходы на проживание в размере 11700 руб. (оплата произведена по заявке на оплату расходов от 20.10.2020 №1167). В результате внутреннего финансового контроля Министерством установлено наличие дебиторской задолженности по командировочным расходам за сотрудниками.
Решение № 2-2497/2021 от 04.06.2021 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)
ФИО3 и ФИО4 Руководителем проверяющей группы назначен ФИО2 Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на начальника контрольно-ревизионного управления ФИО1 Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок проведения контрольного мероприятия - 30 рабочих дней. В соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля " Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля " утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 №95. Общие принципы определяют нормы, которыми должны руководствоваться уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма (пункт 3 Стандарта №95). С учетом занимаемой должности и осуществлением контроля за исполнением приказа министерства от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой камеральной проверки в отношении администрации города Арзамаса Нижегородской области» на ФИО1 распространялись
Решение № 2-2765/2022 от 15.03.2022 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)
ФИО3 и ФИО4 Руководителем проверяющей группы назначен ФИО2 Контроль за исполнением настоящего приказа возложен на начальника контрольно-ревизионного управления ФИО1 Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен срок проведения контрольного мероприятия - 30 рабочих дней. В соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля " Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля " утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Общие принципы определяют нормы, которыми должны руководствоваться уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма (пункт 3 Стандарта №). С учетом занимаемой должности и осуществлением контроля за исполнением приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О проведении плановой камеральной проверки в отношении администрации города Арзамаса Нижегородской области» на ФИО1 распространялись
Апелляционное определение № 2-2499/2021 от 17.08.2021 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
годы», утвержденной постановлением [адрес] от [дата] [номер]. Указанным приказом установлен срок проведения контрольного мероприятия и определенны должностные лица, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия – <данные изъяты> Ответственным за организацию проведения контрольного мероприятия назначен <данные изъяты> ФИО1 В соответствии с п.3 ст.269.2 Бюджетного кодекса РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля « Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля » утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2020 года № 95, в соответствии с п.3 которого общие принципы определяют нормы, которыми должны руководствоваться уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности, профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма. Суд первой инстанции обоснованно указал, что с учетом занимаемой должности и назначением ФИО1 ответственным за организацию проведения контрольного мероприятия, предусмотренного приказом министерства финансов