Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1300. Согласно пункту 4 указанного Перечня (в редакции, действовавшей на момент отказа в согласовании проекта перепланировки) в него включены элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики). Понятие «элементы благоустройства» приведено в пункте 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и представляет собой декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории. В статье 2 Закона Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 г. № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге»
основу решения. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. Как следует и материалов дела, Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска 30.10.2017 обществу «Озеро» выдано разрешение на размещение объектов №246, согласно которому обществу «Озеро» разрешается размещение объекта – объекты благоустройства и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики) на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со схемой границ земель или земельных участков. Местоположение: г. Красноярск, Октябрьский район, в районе <...> в кадастровом квартале 24:50:0100558. Разрешение выдано сроком до 2032 г. В соответствии с данным разрешением истец произвел благоустройство территории по указанному адресу. Согласно информации, предоставленной по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, изложенной в Уведомлении от 20.03.2020 №КУВИ-001/2020-5739845, в ЕГРН отсутствует
субъекта Российской Федерации. В Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее – Перечень), включены элементы благоустройства территории (пункт 4). В Перечень, в редакции, действующей с 13.05.2016, включены элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики). В соответствии со статьей Закона Ярославской области от 22.12.2016 № 95-з «О благоустройстве в Ярославской области» (далее – Закон № 95-з) (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию территории городского, сельского поселения, городского округа Ярославской области, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории; объекты благоустройства -
размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. В Перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300, предусмотрены, в числе прочего, элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики) (пункт 4), нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения (пункт 19). Как установлено апелляционным судом, разрешение от 28.03.2016 № 14 выдано предпринимателю ФИО1 на использование в течение 2-х лет земельного участка общей площадью 1323 кв. м из земель государственной собственности по адресу: <...> в районе жилых домов № 7 и № 9, для целей организации площадки для отдыха жителей и благоустройства прилегающей территории в границах, указанных в схеме
размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300. В соответствии с пунктом 4 указанного постановления к числу таких объектов отнесены элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики). Понятие элемента благоустройства было приведено в Методических рекомендациях по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613. Пунктом 1.3. Методических рекомендаций к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в
находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирована Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1300, а также приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области № 1111 от 2 июля 2015 г. ФИО1 обращалась с заявлением в ДИЗО о выдаче разрешения на использование земельного участка, прилегающему к ее земельному участку по вышеуказанному адресу сроком на 5 лет с целью размещения элементов и благоустройства малых архитектурных форм для проезда и подъездной дороги, приспособления для озеленения , а также обслуживания крыльца, веранды с навесом. При в этом в схеме расположения земельного участка, предоставленной истцом к своему заявлению, отражены ограничения в пользовании. Изучив все представленные документы, на основании п.п. «б» п. 3.5 Приказа Департамента № 1111 было принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку указанная в заявлении цель использования земельного участка не соответствует целям, указанным в п.4 Постановления Правительства РФ № 1300. Кроме того, срок -5 лет, на
владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Просила обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 не чинить препятствия в пользовании земельным участком, относящимся к землям населенного пункта <адрес>, в кадастровым квартале 73:23:014009, ориентировочное местоположение: <адрес>, юго-западнее земельного участка по <адрес>, площадью 187 кв.м., в целях в целях размещения элементов благоустройства территории ( приспособления для озеленения , урны для мусора, скамейки), согласно распоряжения от 01.08.2018 года №2771-р, выданного Агентством государственного имущества и земельных отношения <адрес>. В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась. Представитель истца ФИО7 действующий на основании доверенности исковые требования своей доверительницы уточнил. Суду пояснил, что в отчестве ответчика ФИО3 допущена опечатка. Вместо отчества С. ошибочно указано отчество С.. Просил суд обязать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 не чинить препятствий
(дороги общего пользования), сторона 1 ФИО2 предоставляет стороне 2 (ФИО1) право проезда через свою часть арендованного земельного участка, которым по соглашению владеет и пользуется сторона 1 (ФИО2). Проезд должен быть не менее 6 метров в ширину. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче разрешения на размещение объекта» ФИО2 выдано разрешение на размещение объекта: элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы ( беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики), защиты сооружения, для которых не требуется разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101011:42, а территориальной зоне Ит.1, расположенном в <адрес>, площадью 701 кв.м. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче разрешения на размещение объекта» внесены изменения. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письмо о проведении переговоров и урегулированию спорных вопросов, однако соглашение не достигнуто. Также
при распоряжении земельными участками на территории МО «<адрес>». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> обратилась к главе муниципального образования «<адрес>» и председателю комитета по управлению имуществом <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером № (пл. 5979 кв.м), находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, сквер Победы, <адрес>, в целях размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм (беседки, ротонды, веранды, навесы, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения , скамейки и мостики). Рассмотрев указанное заявление, администрация приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении администрации <адрес> на использование земельного участка с кадастровым номером № для размещения объектов благоустройства на 49 лет в порядке ст.ст. 39.33, 39.36 ЗК РФ, постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных
