Привлечение инвалида к административной ответственности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.11.2019 по указанному делу по заявлению межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о привлечении к административной ответственности, установил: межрегиональное управление № 51 Федерального медико-биологического агентства (далее – административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее – учреждение) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.11.2019, заявление административного органа удовлетворено, учреждению назначено наказание в виде 150 000 рублей административного штрафа. В кассационной жалобе учреждение просит отменить принятые по делу

административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Основанием для привлечения ФИО1 постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужил факт невыполнения названным лицом, являющимся директором государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов», в установленный срок пункта 3 предписания от 29.12.2017 № 16-1-19/2063, выданного заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия). В соответствии с указанным пунктом данного документа директору учреждения ФИО1 предписывалось в срок до 01.03.2018 восстановить в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сумму нецелевого использования средств субсидии в размере 6 241 045 рублей 58 копеек. Вышестоящее должностное лицо и судебные инстанции, рассмотревшие жалобы привлекаемого к административной ответственности лица и ее защитника, с этими выводами согласились. Между тем обжалуемые акты не учитывают следующее. Из буквального толкования диспозиции части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации

котором полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует основания для привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывает, что 11.08.2021 года в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общественной организации инвалидов «Восхождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Опт - Продукт», в связи с чем, оснований для привлечения к ответственности ФИО1 у налогового органа не имеется. Поясняет, что ООО «Опт - продукт» в апреле и мае 2022 года, после восстановления бухгалтерского учета, в налоговый орган были представлены корректировочные декларации за период с 4 квартала 2019 года, в результате чего, были устранены ошибочные данные по ранее представленным декларациям. Задолженность ООО «Опт - продукт» отсутствует, имеется незначительная переплата по налогам. Более подробно позиция сторон спора изложена в заявлении о привлечении к административной ответственности , письменном отзыве на заявление, а также письменных пояснениях,

№ 3» к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании недействительным постановления № 11-02/05 от 15 июня 2009 г. о привлечении к административной ответственности по статье 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии представителей: заявителя – ФИО1, директора; административного органа – ФИО2, представителя по доверенности (в деле), ФИО3, представителя по доверенности (в деле); установил: Государственное учреждение «Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3» (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее – Управление, административный орган) № 11-02/05 от 15.06.2009 г. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей. В заявлении Учреждение указало, что в целях реализации

ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи, с чем суд не относит на стороны расходы по государственной пошлине. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Признать незаконным и отменить постановление Главного государственного инспектора Кавалеровского района по пожарному району от 31.01.2013 № 19 о привлечении Общества инвалидов Кавалеровского района Приморской краевой организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Федеральный

является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, 12 ноября 2013 года на основании распоряжения заместителя Главного государственного инспектора Республики Тыва по пожарному надзору от 02.10.2013 года №349 проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: <...>, занимаемых Государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Тыва «Кызылский дом-интернат для престарелых и инвалидов». По результатам проверки составлен акт проверки от 12 ноября 2013 года №349 и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Учреждения – ФИО4 13 ноября 2013 года в отношении директора Учреждения ФИО4 вынесено постановление № 106, которым должностное лицо привлечено к административной ответственности , предусмотренной ч. 4