являлись работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области, а также состояния конкуренции за период с 13.05.2016 по 04.10.2018 и установлено, что между участниками аукционов имеются устойчивые связи по признакам аффилированности, взаимозависимости, а также партнерское взаимодействие при осуществлении хозяйственной деятельности; торги распределялись по территориальному принципу; аукционы завершались без снижения или с минимальным снижением начальной (максимальной) цены контракта. При этом к материалам дела приобщены копии материалов уголовного дела № 119901470012000119, возбужденного Следственным управлением Управления Министерства внутренних дел по Мурманской области. Решением от 31.12.2019 антимонопольный орган признал ООО «УК «МДУ» и группу лиц в составе ООО «КДУ» и ООО «Автомир» нарушившими положения антимонопольного законодательства путем заключения и реализации устного антиконкурентного соглашения (картеля ) с целью поддержания цены на электронных аукционах с реестровыми номерами 0149200002318003054 и 0149200002318001896. Не согласившись с решением управления, ООО «УК «МДУ», ООО «КДУ» и ООО «Автомир» обратились в арбитражный суд. Исследовав и оценив
Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, 19.10.2017 в антимонопольный орган поступило обращение Управления «М» Федеральной службы безопасности Российской Федерации, содержащее информацию о наличии в действиях АО НТЦ «Специальные системы» признаков нарушения антимонопольного законодательства при поставке информационно-телекоммуникационного оборудования для нужд Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России). На основании приказов ФАС России от 22.03.2018 № 356/18 и № 357/18 в отношении АО НТЦ «Специальные системы» и ООО «НТЦ ЕВРААС» проведены внеплановые выездные проверки. По результатам рассмотрения дела № 22/01/11-198/2019 антимонопольным органом принято решение от 31.07.2020, заявители признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) путем заключения и участия в антиконкурентном соглашении (картеле ), которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах. Не согласившись с решением антимонопольного органа, общества обратились в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли
ООО «Торговая компания «Элис» № 8/ДК от 15.01.2013. В остальных торговых точках, где расположены Гипермаркеты «Все будет Окей» и Супермаркеты «Цезарь», дисконтные карты применялись без каких-либо ограничений. Действия хозяйствующих субъектов – конкурентов (ООО «Русский север», ООО «ГлобалРост», ООО «Торговая компания «Элис») по одновременной отмене дисконтных карт в пределах отдельных торговых точек (с 01.02.2013), и применение дисконтных карт в других торговых точках (в том числе, в торговых точках, в которых осуществляет деятельность ООО «Знактекс»), имеют признаки картеля (соглашение между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которые приводят или могут привести к поименованным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям), а именно привели или могут привести к установлению или поддержанию скидок во всех торговых точках ООО «Знактекс». Вышеизложенное свидетельствует о наличии признаков нарушения ООО «Русский север», ООО «ГлобалРост», ООО «Знактекс», ООО «Торговая компания «Элис» части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в достижении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть хозяйствующими субъектами,
ООО «Торговая компания «Элис» № 8/ДК от 15.01.2013г. В остальных торговых точках, где расположены Гипермаркеты «Все будет Окей» и Супермаркеты «Цезарь», дисконтные карты применялись без каких-либо ограничений. Действия хозяйствующих субъектов - конкурентов (ООО «Русский север», ООО «ГлобалРост», ООО «Торговая компания «Элис») по одновременной отмене дисконтных карт в пределах отдельных торговых точек (с 01.02.2013г.), и применение дисконтных карт в других торговых точках (в том числе, в торговых точках, в которых осуществляет деятельность ООО «Знактекс»), имеют признаки картеля (соглашение между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которые приводят или могут привести к поименованным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям), а именно привели или могут привести к установлению или поддержанию скидок во всех торговых точках ООО «Знактекс». Все вышеизложенное свидетельствует о наличии признаков нарушения ООО «Русский север», ООО «ГлобалРост», ООО «Знактекс», ООО «Торговая компания «Элис» части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в достижении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть хозяйствующими
самому первому лоту, далее общество не стало производить действий, ввиду отсутствия материально-технической возможности выполнить работы по всем 9 лотам. Указанный довод антимонопольный орган в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ достаточными и достоверными доказательствами не опроверг. Как установлено судом, на участие в торгах №0134300095218000005 подано 15 заявок хозяйствующих субъектов, из которых 6 допущено, на участие в торгах №0134300095218000007 подано 14 заявок, из которых 4 хозяйствующих субъекта допущены до торгов. Вменяя же только заявителям признаки картеля , антимонопольный орган, установив, что в торгах №0134300095218000005 и №0134300095218000007 в основное время подавалось только одно ценовое предложение, вместе с тем не учитывает, что другими допущенными до участия в торгах лицами, а не только заявителями по делу, право на подачу ценовых предложений также не реализовано. При таких установленных обстоятельствах у антимонопольного органа отсутствовали достаточные основания для признания ООО «Сибирская Строительная Компания» и ООО ТСК «Иркут» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о
просто слившие хайповавшего интернет-деятеля.»; «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССГТ работает некто ФИО2, занимается передачей и арестом имущества. ФИО1 распределяет поручения от имени Росимущества. Близкие к компании «Атлант-групп» и ФИО4 - основа торгующих организаций, ФИО3 - занята оценкой и хранением имущества, а «Поволжская Правовая компания», как и «Атлант - групп» занимаются продажей — у них есть даже совпадение по номеру телефона, что сразу указывает на признаки КАРТЕЛЯ .»; «Сфера региональных продаж арестованного и конфискованного имущества и выбора специализированных компаний (поверенных лиц), которые в этом участвуют, - рынок для своих». ФИО2: «Рынок подрядов ТУ Росимущества непрозрачен и замкнут на одну и ту же категорию лиц и фирм. Все игроки - юристы со связями в судах и силовых структурах, просто слившие хайповавшего интернет- деятеля.»; «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССП работает некто ФИО2, занимается
«предприниматели»; «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССП работает некто ФИО70 ФИО3, занимается передачей и арестом имущества. ФИО97 ФИО3 распределяет поручения от имени Росимущества. Близкие к компании «Атлант-групп» и ФИО76 ФИО9 - основа торгующих организаций, ФИО98 ФИО8 - занята оценкой и хранением имущества, а «Поволжская Правовая компания», как и «Атлант - групп» занимаются продажей - у них есть совпадение по номеру телефона, что сразу указывает на признаки КАРТЕЛЯ », «Сфера региональных продаж арестованного и конфискованного имущества и выбора специализированных компаний (поверенных лиц), которые в этом участвуют, - рынок для своих», о ФИО7: «Рынок подрядов ТУ Росимущества непрозрачен и замкнут на одну и ту же категорию фирм. Все игроки - юристы со связями в судах и силовых структурах, просто слившие хайповавшего интернет-деятеля», «Ситуацию с аукционами по оценке и реализации арестованного имущества ФИО80 назвал осиным гнездом. Это еще одна громкая история о власти, бизнесе
просто слившие хайповавшего интернет-деятеля», «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССП работает некто Александр Грицюк, занимается передачей и арестом имущества. ФИО2 распределяет поручения от имени Росимущества. Близкие к компании «Атлант-групп» и ФИО5 - основа торгующих организаций, ФИО4 - занята оценкой и хранением имущества, а «Поволжская Правовая компания», как и «Атлант - групп» занимаются продажей - у них есть совпадение по номеру телефона, что сразу указывает на признаки КАРТЕЛЯ », «Сфера региональных продаж арестованного и конфискованного имущества и выбора специализированных компаний (поверенных лиц), которые в этом участвуют, - рынок для своих»; - об истце ФИО3: «Рынок подрядов ТУ Росимущества непрозрачен и замкнут на одну и ту же категорию фирм. Все игроки - юристы со связями в судах и силовых структурах, просто слившие хайповавшего интернет-деятеля», «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССП работает некто Александр Грицюк,
или связанные с ними «предприниматели»; «В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Самарского управления ФССП работает некто ФИО5, занимается передачей и арестом имущества. О.Г. распределяет поручения от имени Росимущества. Близкие к компании «Атлант-групп» и А.Ш. - основа торгующих организаций, Е.Ж. - занята оценкой и хранением имущества, а «Поволжская Правовая компания», как и «Атлант - групп» занимаются продажей - у них есть совпадение по номеру телефона, что сразу указывает на признаки КАРТЕЛЯ », «Сфера региональных продаж арестованного и конфискованного имущества и выбора специализированных компаний (поверенных лиц), которые в этом участвуют, - рынок для своих», о ФИО5: «Рынок подрядов ТУ Росимущества непрозрачен и замкнут на одну и ту же категорию фирм. Все игроки - юристы со связями в судах и силовых структурах, просто слившие хайповавшего интернет-деятеля», «Ситуацию с аукционами по оценке и реализации арестованного имущества ФИО11 назвал осиным гнездом. Это еще одна громкая история о власти, бизнесе
